普定疫情管理办法

普定疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范普定县疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于普定县行政区域内的疫情预防、监测、报告、控制以及应急处置等相关活动。（三）基本原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法依规，科学防控严格按照国家和地方有关法律法规、政策要求，遵循科学规律，运用先进技术手段，精准有效做好疫情防控工作。3.联防联控，群防群控强化部门协同、区域联动，充分调动社会力量，形成政府、部门、单位、社区、家庭和个人共同参与的防控体系。4.动态清零，快速处置坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起，快速有效处置疫情，防止疫情扩散蔓延。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格落实首诊负责制，对就诊患者进行全面排查，及时发现可疑病例。加强对住院患者、陪护人员的健康监测，做好核酸检测等相关工作。2.社区监测各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行常态化健康监测，重点关注有发热、咳嗽等症状的人员，及时掌握人员健康状况和流动情况。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站等重点场所要严格落实扫码、测温、戴口罩等防控措施，定期开展环境核酸检测，加强工作人员健康管理。（二）报告制度1.病例报告各级各类医疗机构发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并于2小时内电话报告当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构。2.聚集性疫情报告发现聚集性疫情后，责任报告单位应当在2小时内向当地卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告。卫生健康行政部门应当在2小时内向上一级卫生健康行政部门报告。3.信息报告要求报告内容应当准确、完整、及时，包括病例的基本信息、临床表现、诊断情况、流行病学史等。不得瞒报、漏报、迟报疫情信息。三、疫情防控措施（一）人员管控1.风险人员排查管控通过大数据推送、社区排查、主动报备等方式，及时排查境外来（返）普人员、国内中高风险地区来（返）普人员、密切接触者、次密切接触者等风险人员。按照“填平补齐”原则，实施分类精准管控措施，包括集中隔离、居家隔离、居家健康监测等。2.重点人群核酸检测对重点人群按照规定频次开展核酸检测，确保“应检尽检”。重点人群包括医疗卫生机构工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输从业人员等。3.疫苗接种积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种覆盖率，构筑群体免疫屏障。按照知情、同意、自愿的原则，组织辖区内居民接种疫苗，做好接种服务和宣传引导工作。（二）场所防控1.公共场所防控商场超市、农贸市场、酒店宾馆、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、限流限量、扫码测温、佩戴口罩等防控措施。合理控制人员密度，设置“一米线”，避免人员聚集。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要加强院感防控工作，严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度。规范设置发热门诊，做到独立区域、闭环管理。加强医护人员培训，提高院感防控意识和能力。3.学校防控学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生管理，定期开展消毒通风。做好师生健康监测，落实“日报告”“零报告”制度。加强对学校食堂、宿舍等重点场所的管理，确保食品安全和住宿安全。（三）交通防控1.交通场站防控火车站、汽车站、机场等交通场站要严格落实扫码测温、通风消毒、设置隔离留观区等防控措施。加强对旅客的健康监测，做好发热旅客的转运和处置工作。2.公共交通工具防控公交车、出租车、网约车等公共交通工具要严格落实消毒通风、佩戴口罩、扫码乘车等措施。司乘人员要做好个人防护，提醒乘客遵守防控规定。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.分级响应根据疫情的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应不同的防控措施和工作要求。2.指挥体系成立县疫情防控应急指挥体系，由县委书记任总指挥长，县长任指挥长，相关部门负责人为成员。负责统一领导、指挥和协调全县疫情防控应急处置工作。各乡（镇、街道）要成立相应的指挥机构，负责本辖区内的疫情防控工作。（二）应急处置流程1.病例发现与报告按照疫情监测与报告制度，及时发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者，并进行报告。2.流行病学调查疾病预防控制机构接到报告后，立即组织专业人员开展流行病学调查，查明病例的活动轨迹、接触人员等情况，确定密切接触者和次密切接触者。3.核酸检测与排查对密切接触者、次密切接触者等风险人员及时进行核酸检测，并扩大核酸检测范围，对病例可能涉及的场所和人员进行全面排查。4.隔离管控对确诊病例、疑似病例和无症状感染者实施隔离治疗，对密切接触者、次密切接触者等风险人员按照规定进行集中隔离或居家隔离。5.医疗救治指定定点医疗机构负责确诊病例、疑似病例和无症状感染者的医疗救治工作。组建医疗救治专家组，制定个性化治疗方案，确保患者得到及时有效的治疗。6.环境消杀对病例居住场所、工作场所、活动场所等进行全面消毒，对可能被污染的物品和环境进行终末消毒，防止疫情传播扩散。7.信息发布与舆情监测及时、准确、客观地发布疫情信息，回应社会关切。加强舆情监测，及时发现和处置负面舆情，维护社会稳定。（三）应急物资保障1.物资储备建立健全疫情防控应急物资储备制度，储备必要的防护用品、消杀用品、检测试剂、医疗设备、救治药品等物资。明确物资储备的种类、数量、规格和存放地点，定期进行检查和更新。2.物资调配根据疫情防控工作需要，及时调配应急物资。建立物资调配机制，确保物资快速、高效、准确地送达疫情防控一线。五、监督管理（一）督查检查1.成立督查组由县疫情防控领导小组办公室牵头，组织相关部门成立督查组，定期对全县疫情防控工作进行督查检查。2.督查内容重点督查疫情防控措施落实情况、人员管控情况、场所防控情况、应急处置准备情况等。对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。（二）责任追究1.对单位的责任追究对在疫情防控工作中责任落实不到位、工作不力、造成疫情传播扩散的单位，依法依规给予通报批评、责令整改等处理；情节严重的，依法追究相关单位和人员的责任。2.对个人的责任追究对在疫情防控工作中存在失职、渎职等行为的个人，依法依规给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容广泛宣传疫情防控法律法规、政策措施、科普知识等，提高公众的疫情防控意识和自我保护能力。重点宣传个人防护知识、核酸检测注意事项、疫苗接种的重要性等。2.宣传方式通过电视、广播、报纸、微信公众号、抖音等多种媒体平台，以及社区宣传栏、宣传海报、宣传手册等形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。（二）培训1.培训对象对医疗卫生机构工作人员、社区工作人员、志愿者、重点场所从业人员等开展疫情防控知识和技能培训。2.培训内容包括疫情防控政策法规、防控措施、