昆明饮水管理办法

昆明饮水管理办法一、总则（一）目的与依据为加强昆明市饮用水管理，保障城乡居民饮用水安全，维护公众身体健康，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内饮用水水源地保护、饮用水供水、用水及相关管理活动。（三）基本原则1.保障安全原则：确保饮用水质量符合国家规定的卫生标准，保障居民饮用水安全。2.统筹规划原则：统筹考虑城乡饮用水需求，合理规划饮用水资源开发利用和保护。3.防治结合原则：预防为主，防治结合，加强饮用水水源地保护和水污染防治。4.公众参与原则：鼓励公众参与饮用水管理，增强公众保护饮用水的意识。二、饮用水水源地保护（一）水源地划定与调整1.市人民政府应当组织相关部门按照国家有关规定和标准，划定本市饮用水水源保护区，并向社会公布。2.因经济社会发展需要调整饮用水水源保护区的，应当按照法定程序进行，并采取相应的保护措施。（二）水源地保护措施1.水质保护禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。已设置的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。加强对饮用水水源保护区内工业污染源、农业面源、生活污染源的监管，防止污染物进入水源地。定期对饮用水水源地水质进行监测，确保水质符合国家规定的标准。2.生态保护保护饮用水水源保护区内的生态环境，禁止从事破坏生态环境的活动。加强水源地周边的植被保护，防止水土流失。合理规划水源地周边的土地利用，避免对水源地造成污染和破坏。（三）水源地环境应急管理1.市、县（市、区）人民政府应当制定饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立应急救援体系。2.饮用水供水单位应当制定本单位的应急预案，并定期进行演练。3.发生饮用水水源地突发环境事件时，相关单位应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止污染扩大，保障饮用水安全。三、饮用水供水管理（一）供水单位资质管理1.从事饮用水供水的单位应当依法取得卫生许可证，并按照许可的范围从事经营活动。2.供水单位应当建立健全质量管理体系，确保供水水质符合国家规定的标准。（二）供水设施建设与维护1.供水设施的建设应当符合国家和地方有关标准和规范。2.供水单位应当定期对供水设施进行维护和检修，确保设施正常运行。3.新建、改建、扩建供水工程，应当按照规定进行环境影响评价，并配套建设相应的污水处理设施。（三）供水水质管理1.供水单位应当按照国家规定的水质标准和检验规范，对供水水质进行检测。2.供水单位应当建立水质检测档案，如实记录检测结果，并定期向社会公布。3.卫生行政部门应当定期对供水水质进行监督抽检，发现问题及时责令供水单位整改。四、饮用水用水管理（一）用水计划管理1.市、县（市、区）人民政府应当根据本地区水资源状况和经济社会发展需要，制定年度用水计划，并下达给用水单位。2.用水单位应当按照用水计划用水，不得擅自超计划用水。（二）节约用水管理1.市、县（市、区）人民政府应当加强节约用水宣传教育，提高公众节约用水意识。2.鼓励和支持节约用水技术研发和推广应用，推广使用节水器具和设备。3.用水单位应当采取节约用水措施，降低用水消耗，提高用水效率。（三）用水设施管理1.用水单位应当建立健全用水设施管理制度，定期对用水设施进行维护和检修，确保设施正常运行。2.禁止擅自改装、拆除、迁移用水计量器具和供水设施。五、监督管理（一）监管部门职责1.卫生行政部门负责饮用水卫生监督管理工作，对供水单位的卫生状况进行监督检查。2.水行政主管部门负责饮用水水源地保护和水资源管理工作，对饮用水供水、用水情况进行监督检查。3.环境保护部门负责饮用水水源地污染防治工作，对饮用水水源地周边环境进行监督检查。4.其他相关部门按照各自职责，做好饮用水管理的相关工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对饮用水供水、用水单位进行现场检查，查阅相关资料，采集水样。2.供水、用水单位应当配合监管部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。（三）违法行为查处1.对违反本办法规定的行为，由相关监管部门按照法律法规的规定进行处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）供水单位法律责任1.供水单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门责令限期改正，并处以罚款：未取得卫生许可证擅自供水的；供水水质不符合国家规定标准的。2.供水单位违反本办法规定，未按照规定进行水质检测或者未建立水质检测档案的，由卫生行政部门责令限期改正，并处以罚款。（二）用水单位法律责任1.用水单位违反本办法规定，擅自超计划用水的，由水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。2.用水单位违反本办法规定，未按照规定采取节约用水措施的，由水行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，并处