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文档简介
景区噪声管理办法一、总则(一)目的为加强景区噪声管理,保护和改善景区声环境质量,保障游客和景区工作人员的健康,促进景区可持续发展,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本景区内的所有区域,包括游览区、休闲区、餐饮住宿区、交通区域等。(三)基本原则1.预防为主原则:采取有效措施,预防景区噪声污染的产生,从源头上控制噪声水平。2.综合治理原则:综合运用法律、经济、技术和行政等手段,对景区噪声进行全面管理。3.公众参与原则:鼓励游客、景区工作人员和社会公众参与景区噪声管理,共同维护良好的声环境。(四)管理职责1.景区管理部门负责景区噪声管理工作的组织、协调和监督,制定噪声管理计划和措施,并组织实施。2.各经营单位按照本办法的要求,负责本单位经营活动中的噪声管理,采取有效措施控制噪声排放,确保符合相关标准。3.游客应当遵守景区噪声管理规定,文明游览,不得在景区内大声喧哗、使用高音设备等,共同维护景区声环境。二、噪声排放标准(一)噪声限值1.游览区白天(6:0022:00)噪声等效连续A声级不得超过55dB(A),夜间(22:00次日6:00)不得超过45dB(A)。2.休闲区白天噪声等效连续A声级不得超过50dB(A),夜间不得超过40dB(A)。3.餐饮住宿区白天噪声等效连续A声级不得超过60dB(A),夜间不得超过50dB(A)。其中,位于居民集中区的餐饮住宿场所,夜间噪声等效连续A声级不得超过45dB(A)。4.交通区域景区内机动车行驶噪声等效连续A声级不得超过70dB(A),禁止机动车在景区内鸣笛,但紧急情况除外。(二)特殊时段和区域的要求1.在高考、中考等特殊考试期间,景区内所有区域全天执行夜间噪声排放标准。2.对于景区内的敏感区域,如文物保护单位、医院、学校等周边区域,应根据实际情况进一步严格控制噪声排放,确保不对其造成干扰。三、噪声源管理(一)建设项目噪声管理1.景区内新建、改建、扩建项目,必须按照国家和地方有关规定,进行环境影响评价,提出噪声污染防治措施,并报经环境保护行政主管部门批准。2.建设项目的噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在项目竣工后,应依法进行环境保护验收,验收合格后方可投入运营。(二)经营活动噪声管理1.餐饮娱乐场所应合理布局,远离居民集中区和敏感区域。安装有效的隔音、减振设施,如隔音墙、减振垫等,确保噪声排放符合标准。控制营业时间,夜间22:00后不得进行高噪声作业,如卡拉OK、大型音响设备表演等。2.施工活动施工单位应提前向景区管理部门申报施工计划,包括施工时间、施工内容、施工设备等。合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。选用低噪声的施工设备,并采取有效的降噪措施,如设置围挡、使用减震垫等。3.交通噪声管理加强景区内交通管理,合理规划交通路线,避免车辆在景区内不必要的鸣笛和怠速行驶。对景区内的游览观光车辆、电瓶车等进行定期维护和保养,确保车辆发动机、喇叭等设备正常运行,减少噪声排放。四、监测与监督(一)监测机构与职责1.景区管理部门应委托有资质的环境监测机构定期对景区内的噪声进行监测,监测点位应覆盖景区内不同功能区域。2.环境监测机构应按照国家相关标准和规范进行监测,及时、准确地向景区管理部门提供监测数据和报告。(二)监测频率与内容1.噪声监测频率为每月不少于1次,每次监测应在昼间和夜间分别进行,监测时间不少于20分钟。2.监测内容包括噪声等效连续A声级、主要噪声源及其排放情况等。(三)监督检查1.景区管理部门应定期对景区内各经营单位和区域的噪声管理情况进行监督检查,检查内容包括噪声排放是否符合标准、噪声污染防治措施是否落实等。2.对于违反本办法的行为,景区管理部门应责令其限期整改;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,依法予以处罚。五、投诉与处理(一)投诉渠道1.设立景区噪声投诉热线和邮箱,方便游客和社会公众对景区噪声问题进行投诉。2.在景区内显著位置公布投诉渠道信息,确保游客和公众能够及时了解。(二)投诉处理流程1.景区管理部门接到投诉后,应及时记录投诉内容、投诉人信息等,并安排专人进行调查处理。2.对于一般性噪声投诉,应在接到投诉后的3个工作日内进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉人。3.对于复杂的噪声投诉,应在接到投诉后的7个工作日内完成调查处理,并将处理结果书面告知投诉人。如投诉人对处理结果不满意,可在规定时间内申请复查。(三)投诉处理结果跟踪景区管理部门应对投诉处理结果进行跟踪,确保问题得到彻底解决,防止噪声问题再次出现。六、宣传与教育(一)宣传内容1.向游客和景区工作人员宣传景区噪声管理办法,提高其对噪声污染危害的认识和环保意识。2.宣传噪声控制的基本知识和方法,如如何减少日常生活中的噪声排放等。(二)宣传方式1.在景区入口、游客中心、各景点等显著位置设置宣传栏,张贴噪声管理宣传海报和标语。2.利用景区广播、电子显示屏等媒体,滚动播放噪声管理相关信息和公益广告。3.在景区举办的各类活动中,增加噪声管理宣传内容,如发放宣传手册、开展环保知识讲座等。(三)教育活动1.对景区工作人员进行定期培训,使其熟悉噪声管理办法和相关标准,掌握噪声污染防治技能。2.针对游客开展文明游览教育活动,引导游客自觉遵守景区噪声管理规定,共同营造安静、舒适的游览环境。七、法律责任(一)对经营单位的处罚1.违反本办法规定,经营单位噪声排放超过国家规定标准的,由景区管理部门责令限期改正,并可处2000元以上2万元以下罚款;逾期未改正的,处2万元以上10万元以下罚款。2.经营单位未按照本办法要求采取噪声污染防治措施的,由景区管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下罚款。(二)对个人的处罚1.游客违反景区噪声管理规定,在景区内大声喧哗、使用高音设备等,经劝阻仍不改正的,由景区管理部门给予警告,并可处50元以上200元以下罚款。2
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