杭州电费管理办法

杭州电费管理办法一、总则（一）目的为加强杭州地区电费管理，规范电费收缴、核算、结算等工作流程，保障电力企业和用户的合法权益，确保电费及时足额回收，依据国家相关法律法规和电力行业标准，结合杭州实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州地区供电企业及各类电力用户，包括居民用户、工商业用户、趸售用户等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、电力行业相关标准及政策规定，确保电费管理工作合法合规。2.准确计量原则采用先进、准确的计量装置，确保电量计量准确无误，为电费计算提供可靠依据。3.公平公正原则对待各类用户一视同仁，按照统一的标准和流程进行电费管理，保障用户合法权益。4.优质服务原则不断优化电费管理服务流程，提高服务质量，为用户提供便捷、高效的电费缴纳及查询等服务。二、电费计量（一）计量装置安装1.供电企业应按照国家及行业标准，为用户安装合格的计量装置。计量装置的选型、安装位置、安装方式等应符合相关规定，确保计量准确可靠。2.对于新装、增容、变更用电等业务，供电企业应在规定时间内完成计量装置的安装调试工作，并经用户确认后投入使用。（二）计量装置维护与管理1.建立计量装置定期巡检制度，供电企业应定期对计量装置进行检查、维护和校验，确保其正常运行。巡检内容包括计量装置的外观、封印、接线、电量采集等情况。2.发现计量装置故障或异常时，供电企业应及时进行处理，并做好记录。对于影响电量计量的故障，应按照规定进行电量追补或调整。3.用户应妥善保护计量装置，不得擅自迁移、更动、损坏计量装置。如发现计量装置有异常情况，应及时通知供电企业。（三）电量抄录与审核1.抄表人员应按照规定的抄表周期和抄表路线，准确抄录用户的电量数据。抄表数据应包括电能表读数、互感器倍率等信息，并做好记录。2.抄表人员抄表完成后，应及时将抄表数据提交至电费核算部门。电费核算人员应对抄表数据进行审核，核对抄表数据的准确性、完整性，发现问题及时与抄表人员沟通核实。3.建立抄表质量考核制度，对抄表人员的抄表准确率、及时率等进行考核，确保抄表数据的质量。三、电费计算（一）电价政策执行1.严格执行国家及地方的电价政策，根据用户的用电性质、电压等级、用电时段等因素，确定适用的电价标准。2.供电企业应及时向用户宣传电价政策，确保用户了解电价构成及变化情况。对于电价调整等政策变动，应提前通知用户。（二）电费计算方法1.居民用户电费计算居民用户电费采用单一制电价，按照电量乘以电价的方式计算。计算公式为：电费=电量×电价。2.工商业用户电费计算工商业用户电费计算采用两部制电价或单一制电价，根据用户的用电容量、用电量等情况确定。两部制电价：电费=基本电费+电度电费+功率因数调整电费。基本电费：根据用户的用电容量或最大需量计算。电度电费：按照用户的实际用电量乘以电度电价计算。功率因数调整电费：根据用户的功率因数情况进行调整，功率因数高于标准值时给予减收电费，低于标准值时增收电费。单一制电价：电费=电量×电价。（三）电费计算审核1.电费核算人员应按照规定的电费计算方法和电价政策，对用户的电费进行准确计算。计算完成后，应进行自查和互查，确保电费计算的准确性。2.建立电费计算审核制度，定期对电费计算结果进行抽查审核。对于发现的电费计算错误，应及时进行纠正，并追究相关人员的责任。四、电费收缴（一）缴费方式1.供电企业应提供多种便捷的电费缴费方式，包括银行代扣、网上缴费、自助缴费终端、移动缴费等，满足用户不同的缴费需求。2.向用户宣传各种缴费方式的特点和操作方法，引导用户选择合适的缴费方式。同时，应确保各种缴费方式的安全可靠，保障用户资金安全。（二）缴费期限1.明确各类用户的电费缴费期限，一般居民用户缴费期限为每月[X]日至[X]日，工商业用户缴费期限根据合同约定执行。2.在用户缴费期限前，通过短信、电话、微信公众号等方式提醒用户按时缴费，避免用户逾期缴费产生违约金。（三）违约金收取1.用户逾期缴纳电费的，供电企业应按照规定收取违约金。违约金的收取标准按照国家及地方相关规定执行。2.违约金计算方式为：每日按欠费总额的[X%]计算（具体比例根据规定确定）。违约金应与电费一并计算收缴。（四）欠费催缴1.对于逾期未缴费的用户，供电企业应及时进行欠费催缴。催缴方式包括电话催缴、短信催缴、上门催缴等。2.建立欠费催缴记录，详细记录催缴时间、催缴方式、用户反馈等情况。对于多次催缴仍未缴费的用户，应采取进一步的措施，如暂停供电等（按照相关规定执行）。五、电费结算（一）内部结算流程1.供电企业内部应建立完善的电费结算流程，明确各部门在电费结算中的职责和工作流程。2.抄表部门将抄表数据提交至电费核算部门后，电费核算部门进行电费计算，生成电费结算清单。3.电费结算清单经审核无误后，传递至收费部门进行电费收缴。收费部门将收缴的电费及时上缴至财务部门，并与财务部门进行电费结算核对。4.财务部门负责对电费收入进行核算、入账，并与供电企业的上级主管部门进行电费结算。（二）与用户结算1.供电企业应定期与用户进行电费结算，向用户提供电费发票或缴费凭证。电费发票应按照规定的格式和内容开具，注明用户名称、用电地址、电量、电费金额等信息。2.用户对电费结算有异议的，应在规定时间内提出。供电企业应及时进行核实处理，如确实存在问题，应按照规定进行调整，并向用户说明情况。（三）资金管理1.加强电费资金管理，确保电费资金及时足额回收并安全存储。建立电费资金管理制度，明确资金收缴、存储、核算等环节的操作规范。2.电费资金应及时缴存至指定的银行账户，不得坐收坐支。财务部门应定期对电费资金进行清查盘点，确保资金账实相符。六、电费风险管理（一）风险识别与评估1.建立电费风险识别与评估机制，定期对电费管理过程中可能存在的风险进行识别和评估。风险识别应涵盖计量装置故障、电价政策调整、用户欠费、缴费方式安全等方面。2.根据风险评估结果，确定风险等级，制定相应的风险应对措施。对于高风险事项，应重点关注并采取有效的防控措施。（二）风险应对措施1.针对计量装置故障风险，加强计量装置的维护管理，提高计量装置的可靠性，同时建立备用计量装置，确保在故障时能够及时更换，保障电量计量准确。2.对于电价政策调整风险，密切关注国家及地方电价政策变化，及时调整电费计算方法和电价标准，并向用户做好宣传解释工作，减少政策调整对电费管理的影响。3.为防范用户欠费风险，加强欠费催缴力度，完善欠费管理制度，对于长期欠费用户采取法律手段追收欠费。同时，建立用户信用评价体系，对信用良好的用户给予一定的优惠政策，对信用不良的用户加强管控。4.针对缴费方式安全风险，加强对各种缴费方式的安全管理，采用安全可靠的技术手段保障用户资金安全。定期对缴费系统进行安全检查和维护，防止用户信息泄露和资金被盗取。七、监督与检查（一）内部监督1.供电企业应建立内部电费管理监督机制，加强对电费管理各环节的监督检查。设立专门的监督岗位或部门，负责对电费计量、计算、收缴、结算等工作进行定期或不定期检查。2.监督检查内容包括制度执行情况、工作流程规范情况、数据准确性情况、服务质量情况等。对于发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关部门或人员限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受政府相关部门、行业监管机构以及社会公众的监督。积极配合政府部门的检查和审计工作，及时提供相关资