杭州中介管理办法

杭州中介管理办法总则制定目的为了加强对杭州中介行业的规范管理，维护中介市场秩序，保障中介活动当事人的合法权益，促进中介行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在杭州市行政区域内从事各类中介活动的机构及个人，包括但不限于房地产中介、人力资源中介、工商登记代理中介、技术交易中介等。基本原则中介活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守法律法规和行业规范，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。中介机构设立与备案设立条件1.有明确的章程和管理制度：章程应规定中介机构的宗旨、经营范围、组织架构、股东权利义务等内容；管理制度应涵盖业务流程、财务核算、人员管理、风险控制等方面。2.有与从事业务相适应的专业人员：根据不同中介行业的要求，配备相应数量和资质的专业人员，如房地产中介需有一定数量的房地产经纪人资格证书持有者等。3.有固定的经营场所和必要的办公设施：经营场所应符合安全、消防等相关规定，办公设施应能满足业务开展的需要。4.有符合规定的注册资本：不同类型的中介机构根据行业标准和风险程度，设定相应的注册资本要求。设立程序1.申请：申请人向当地工商行政管理部门提交设立中介机构的申请材料，包括申请书、章程、验资证明、人员资质证明、经营场所证明等。2.受理与审核：工商行政管理部门对申请材料进行受理，并在规定时间内进行审核。审核内容包括材料的真实性、完整性以及是否符合设立条件等。3.登记注册：经审核符合条件的，工商行政管理部门予以登记注册，颁发营业执照。备案要求中介机构设立后，应当在规定时间内到相关行业主管部门进行备案。备案内容包括机构基本信息、人员情况、业务范围等。行业主管部门应建立备案档案，加强对中介机构的动态管理。中介从业人员管理从业资格1.取得相应职业资格证书：从事特定中介业务的人员，必须按照国家和本市规定取得相应的职业资格证书，如房地产经纪人资格证书、人力资源管理师证书等。2.具备相关业务知识和技能：除取得职业资格证书外，从业人员还应具备与所从事业务相关的专业知识和实际操作技能，能够熟练处理中介业务中的各种问题。培训与继续教育1.定期组织培训：中介机构应当定期组织从业人员参加专业培训，培训内容包括法律法规、行业政策、业务知识、职业道德等方面，以提高从业人员的业务水平和综合素质。2.鼓励参加继续教育：支持从业人员参加各类继续教育活动，不断更新知识结构，适应行业发展的需要。行业主管部门可对积极参加继续教育并取得良好成绩的从业人员给予一定的奖励或优惠政策。职业道德规范1.诚实守信：从业人员应当如实向委托人提供有关信息，不得隐瞒或虚假陈述，确保中介服务的真实性和可靠性。2.保守秘密：对在中介服务过程中知悉的委托人的商业秘密、个人隐私等信息，应当严格保密，不得泄露给任何第三方。3.公平公正：在中介活动中，应当公平对待各方当事人，不得偏袒任何一方，维护市场公平竞争的环境。4.廉洁自律：严禁从业人员利用职务之便谋取不正当利益，不得接受委托人的贿赂、回扣或其他利益。中介业务规范业务承接1.签订书面合同：中介机构与委托人应当签订书面中介服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、收费标准、违约责任等条款。2.了解委托人需求：在承接业务前，中介机构应当充分了解委托人的需求和要求，对委托事项进行必要的调查和评估，确保能够提供符合委托人期望的服务。3.审查委托事项合法性：中介机构应当对委托事项的合法性进行审查，不得承接违法违规或损害社会公共利益的业务。业务办理1.按照合同约定履行义务：中介机构应当严格按照中介服务合同的约定，履行各项义务，为委托人提供优质、高效的服务。2.建立业务档案：中介机构应当建立健全业务档案管理制度，对每一项中介业务的相关资料进行整理、归档，妥善保管，以备查阅。3.及时报告重大事项：在业务办理过程中，如发现可能影响委托人利益或中介机构自身权益的重大事项，应当及时向委托人报告，并采取相应的措施进行处理。业务终止1.妥善处理善后事宜：中介服务合同终止时，中介机构应当按照合同约定或法律法规的规定，妥善处理善后事宜，如退还委托人的费用、交接相关资料等。2.做好保密工作：业务终止后，中介机构及其从业人员仍应对在业务过程中知悉的委托人的商业秘密、个人隐私等信息予以保密。中介服务收费管理收费标准1.实行明码标价：中介机构应当在经营场所显著位置公示服务项目、收费标准、收费依据等内容，接受社会监督。2.合理定价：中介服务收费应当根据服务成本、市场供求状况、行业竞争程度等因素合理确定，不得过高或过低收费。收费方式1.一次性收费：对于一些简单的中介服务项目，可以采取一次性收费的方式。2.按比例收费：对于一些涉及金额较大的中介服务项目，如房地产买卖、股权转让等，可以按照一定比例收取服务费用。收费监管1.加强价格检查：价格主管部门应当加强对中介服务收费的监督检查，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。2.建立投诉举报机制：设立专门的投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对中介服务收费问题的投诉举报。对经查实的价格违法行为，依法予以严肃处理。监督管理行业主管部门职责1.制定政策法规：负责制定和完善中介行业的政策法规、行业标准和规范，引导中介行业健康发展。2.资质审批与备案：依法对中介机构的设立、变更、注销等进行审批和备案管理，对从业人员的资格进行审核和认定。3.监督检查：定期对中介机构的经营活动进行监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。4.投诉处理：受理和处理中介活动当事人的投诉举报，维护当事人的合法权益。其他部门协同监管1.工商行政管理部门：负责中介机构的登记注册和市场主体监管，查处无照经营等违法行为。2.价格主管部门：负责中介服务收费的监督管理，查处价格违法行为。3.人力资源和社会保障部门：负责对人力资源中介机构的劳动用工、社会保险等方面进行监管。4.其他相关部门：根据各自职责，协同做好中介行业的监督管理工作。信用管理1.建立信用档案：行业主管部门应当建立中介机构和从业人员的信用档案，记录其经营活动、违法违规行为、投诉处理等情况。2.信用评价：定期对中介机构和从业人员进行信用评价，根据评价结果实施分类监管。对信用良好的中介机构和从业人员给予表彰和奖励，对信用不良的采取限制措施。3.信息公示：通过政府网站、信用信息平台等渠道，向社会公示中介机构和从业人员的信用信息，方便公众查询和监督。法律责任中介机构违法责任1.警告与罚款：中介机构违反本办法规定，由行业主管部门责令改正，给予警告，并可根据情节轻重处以罚款。2.吊销资质证书：对情节严重、违法违规行为屡教不改的中介机构，依法吊销其资质证书，禁止其从事相关中介业务。3.追究刑事责任：中介机构的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。从业人员违法责任1.警告与罚款：中介从业人员违反本办法规定，由行业主管部门责令改正，给予警告，并可根据情节轻重处以罚款。2.暂停执业或吊销资格证书：对情节严重的从业人员，暂停其执业资格或吊销其职业资格证书。3.追究刑事责任：从业人员的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他相关责任1.民事赔偿责