无锡属地管理办法

无锡属地管理办法一、总则（一）目的为了加强无锡地区各项事务的管理，明确属地管理责任，提高管理效率，确保各项工作在无锡地区的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，结合无锡实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于无锡地区内所有涉及属地管理的工作事项，包括但不限于行政管理、经济管理、社会事务管理等各个领域。（三）基本原则1.权责一致原则：明确属地管理部门的权力与责任，确保权力行使与责任承担相匹配。2.高效便民原则：优化管理流程，提高工作效率，方便群众办事，为地区发展和居民生活提供优质服务。3.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、行业标准及地方相关政策规定，确保管理工作合法合规。4.协同配合原则：加强属地各部门之间以及与上级部门、其他地区相关部门的协同配合，形成工作合力。二、属地管理职责划分（一）行政管理职责1.政府部门职责无锡各级政府负责本行政区域内的行政管理工作，包括但不限于政策制定、执行与监督，维护社会秩序，保障公共安全等。具体部门按照职能分工，负责各自领域的行政管理事务，如发展改革部门负责地区经济发展规划与项目审批；市场监管部门负责市场秩序维护、企业登记注册与监管等。2.街道（乡镇）职责街道办事处和乡镇政府作为基层行政管理单位，承担着直接服务群众的重要职责。负责落实上级政府下达的各项任务，组织开展社区建设、环境卫生管理、社会治安综合治理、民生保障等工作，及时解决群众反映的问题。（二）经济管理职责1.经济发展部门职责无锡地区的经济发展部门负责制定和实施地区经济发展战略、规划和政策，促进产业结构调整和升级。加大招商引资力度，优化营商环境，为企业提供政策支持和服务，推动地区经济持续健康发展。2.属地园区职责各类园区作为经济发展的重要载体，负责园区内的产业规划、项目建设、企业服务等工作。加强园区基础设施建设，完善配套服务，吸引和培育优质企业，提高园区经济发展水平。（三）社会事务管理职责1.教育管理职责教育部门负责统筹无锡地区的教育事业发展，制定教育政策，规划学校布局，保障教育资源公平配置。指导学校开展教育教学活动，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，促进学生全面发展。2.医疗卫生管理职责卫生健康部门负责无锡地区的医疗卫生事业管理，制定医疗卫生规划，加强医疗机构建设与监管。组织开展疾病预防控制、医疗救治、公共卫生服务等工作，保障居民身体健康。3.文化体育管理职责文化体育部门负责无锡地区的文化体育事业发展，组织开展文化活动、体育赛事，保护文化遗产。加强文化市场监管，推动文化产业繁荣，丰富居民精神文化生活。三、属地管理工作流程（一）事项受理1.设立统一的属地管理事项受理窗口，负责接收各类事项申请。2.受理人员对申请材料进行初审，核对材料的完整性和准确性。3.对于符合受理条件的事项，予以受理，并出具受理凭证；对于不符合条件的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。（二）分办交办1.受理窗口根据事项性质和属地管理职责，将受理的事项及时分办至相关责任部门或单位。2.对于涉及多个部门的复杂事项，由牵头部门组织相关部门进行联合会商，明确主办部门和协办部门，确保事项得到妥善处理。3.责任部门或单位收到交办事项后，应及时安排专人负责办理，并在规定时间内反馈办理进展情况。（三）办理反馈1.责任部门或单位按照规定的工作流程和标准，对交办事项进行认真办理。2.在办理过程中，如遇问题或需要协调其他部门的，应及时与相关部门沟通协调，确保办理工作顺利进行。3.办理完成后，责任部门或单位应将办理结果及时反馈给受理窗口，并向申请人送达办理结果。（四）监督考核1.建立健全属地管理工作监督考核机制，对各部门和单位的属地管理工作进行定期检查和不定期抽查。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等方面。3.根据考核结果，对工作表现优秀的部门和单位进行表彰奖励；对工作不力、未按时完成任务或出现严重问题的部门和单位进行通报批评，并追究相关人员的责任。四、协调配合机制（一）部门间协调配合1.建立定期沟通协调会议制度，由属地管理部门牵头，相关部门参加，共同研究解决工作中存在的问题，协调推进各项工作。2.加强信息共享，各部门应及时将涉及其他部门的工作信息进行通报，确保信息畅通，避免出现信息孤岛。3.在处理跨部门事项时，相关部门应主动配合，按照职责分工共同做好工作，不得推诿扯皮。（二）与上级部门及其他地区的协调配合1.积极与上级部门保持密切联系，及时汇报属地管理工作进展情况，争取上级部门的支持和指导。2.加强与其他地区相关部门的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，共同推动区域协同发展。3.对于涉及跨地区的重大事项，及时与相关地区沟通协调，建立联合工作机制，共同研究解决方案，确保事项得到妥善处理。五、资源保障（一）人员保障1.加强属地管理部门的队伍建设，根据工作需要合理配备人员，确保各项工作有人抓、有人管。2.加大人员培训力度，定期组织业务培训和学习交流活动，提高工作人员的业务素质和工作能力。3.建立激励机制，鼓励工作人员积极主动开展工作，对表现优秀的人员给予表彰和奖励。（二）经费保障1.合理安排属地管理工作经费，确保各项工作的正常开展。2.加强经费管理，严格执行财务制度，提高经费使用效益。3.积极争取上级部门的资金支持，拓宽经费来源渠道，为属地管理工作提供有力的资金保障。（三）技术保障1.加强信息化建设，运用现代信息技术手段，提高属地管理工作的信息化水平。2.建立完善的信息管理系统，实现工作流程的信息化、规范化，提高工作效率和管理效能。3.加强网络安全管理，保障信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和网络安全事故的发生。六、监督与问责（一）监督检查1.建立健全监督检查制度，定期对属地管理工作进行全面检查和专项督查。2.监督检查内容包括工作落实情况、法律法规执行情况、政策措施实施效果等方面。3.采用多种监督检查方式，如实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众等，确保监督检查工作的真实性和有效性。（二）问责机制1.对在属地管理工作中存在违法违规行为、工作不力、造成严重后果的部门和单位及其工作人员，依法依规进行问责。2