徐州树木管理办法

徐州树木管理办法一、总则（一）目的为加强徐州市树木的保护、管理和合理利用，维护城市生态平衡，改善城市环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于徐州市行政区域内城市规划区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、城市绿地以及其他依法划定的区域内树木的保护、管理和相关活动。（三）基本原则1.保护优先原则坚持保护树木资源，维护生态平衡，将树木保护放在首位，确保树木的健康生长和生态功能的发挥。2.科学管理原则运用科学的方法和技术手段，对树木进行分类管理、动态监测和合理养护，提高树木管理的科学性和有效性。3.公众参与原则鼓励和引导公众参与树木保护和管理，增强公众的环保意识，共同营造爱护树木的良好氛围。4.依法依规原则严格遵守国家和地方有关法律法规，依法履行树木保护和管理职责，规范各项管理行为。二、树木的规划与建设（一）规划编制1.城市规划部门应会同林业、园林等相关部门，根据城市总体规划和生态建设要求，编制城市树木保护规划。2.树木保护规划应明确树木保护的目标、任务、重点区域和保护措施，合理确定各类树木的种植数量、品种和布局。3.在编制城市建设、改造等规划时，应充分考虑现有树木的保护，避免对树木造成不必要的破坏。（二）建设项目中的树木保护1.建设单位在进行建设项目前期规划时，应向城市绿化行政主管部门查询建设项目用地范围内及周边的树木情况。2.对于建设项目用地范围内需要砍伐、移植树木的，建设单位应按照规定办理相关审批手续。未经批准，不得擅自砍伐、移植树木。3.在建设项目施工过程中，建设单位应采取有效的保护措施，避免对周边树木造成损伤。如因施工确需临时占用城市绿地或砍伐、移植树木的，应按照规定给予补偿，并在规定期限内恢复原状。三、树木的保护与管理（一）保护范围1.本市行政区域内所有生长的树木，包括乔木、灌木、古树名木、珍贵树木以及具有特殊纪念意义或历史文化价值的树木，均纳入保护范围。2.城市绿地、公园、广场、道路两侧、河道两岸等公共场所的树木，由城市绿化行政主管部门负责保护和管理。3.单位附属绿地、居民小区内的树木，由各单位和小区物业管理部门负责保护和管理，并接受城市绿化行政主管部门的监督指导。（二）日常养护1.城市绿化行政主管部门应建立健全树木养护管理制度，明确养护责任单位和责任人，定期对树木进行巡查和养护。2.养护责任单位应按照养护技术规范，对树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治、扶正支撑等日常养护工作，确保树木生长良好。3.加强对养护人员的培训和管理，提高养护人员的专业技能和责任意识，保证养护工作质量。（三）病虫害防治1.建立树木病虫害监测预警机制，加强对病虫害的监测和预报，及时掌握病虫害发生动态。2.推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用，降低对环境的污染。3.对于发生严重病虫害的树木，应及时采取有效的防治措施，防止病虫害扩散蔓延。（四）灾害应对1.制定树木灾害应急预案，明确应对自然灾害（如台风、暴雨、暴雪等）和人为灾害（如火灾、交通事故等）的处置措施。2.在灾害发生前，应做好各项防范准备工作，如加固树木支撑、清理周边杂物等。3.灾害发生后，应及时组织力量对受损树木进行抢险救灾和恢复工作，保障城市正常秩序和生态环境安全。四、树木的砍伐与移植（一）审批条件1.因城市建设、公共设施建设、安全隐患排除等特殊原因，确需砍伐、移植树木的，方可申请办理相关审批手续。2.申请砍伐、移植树木的单位或个人，应提交书面申请，说明砍伐、移植的原因、地点、数量、品种以及拟采取的补救措施等，并提供相关证明材料。（二）审批程序1.申请单位或个人将申请材料报送城市绿化行政主管部门。2.城市绿化行政主管部门收到申请后，应进行现场勘查和审核，并征求相关部门和专家的意见。3.经审核符合条件的，城市绿化行政主管部门应按照规定进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的，予以批准，并核发砍伐、移植许可证。4.经审核不符合条件的，城市绿化行政主管部门应书面告知申请单位或个人，并说明理由。（三）补偿规定1.经批准砍伐、移植树木的，申请单位或个人应按照规定给予相应的补偿。补偿标准由城市绿化行政主管部门会同物价、财政等部门制定，并向社会公布。2.补偿费用主要用于树木的补植、养护以及生态环境恢复等方面。五、古树名木及珍贵树木保护（一）界定标准1.古树名木是指树龄在[X]年以上的树木，或者具有重要历史、文化、科学价值以及纪念意义的树木。2.珍贵树木是指列入国家和地方重点保护野生植物名录的树木，以及其他具有特殊价值的树木。（二）保护措施1.对古树名木和珍贵树木实行挂牌保护，明确保护责任单位和责任人，并建立专门的档案。2.在古树名木和珍贵树木周围划定保护范围，设置明显的保护标志，严禁在保护范围内进行建设、堆放物料、挖坑取土、倾倒垃圾等危害树木生长的行为。3.定期对古树名木和珍贵树木进行检测、鉴定和养护，采取必要的保护措施，如支撑加固、树洞修补、病虫害防治等，确保其健康生长。（三）特殊保护1.因特殊情况确需迁移古树名木的，必须经城市绿化行政主管部门审核同意，并报上级林业主管部门批准。迁移过程中，应采取有效的保护措施，确保古树名木不受损伤。2.严禁非法买卖、加工古树名木和珍贵树木及其制品。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.城市绿化行政主管部门应加强对树木保护和管理工作的监督检查，定期对各类树木的保护、养护、砍伐、移植等情况进行检查。2.建立健全投诉举报制度，受理公众对破坏树木行为的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）法律责任1.违反本办法规定，擅自砍伐、移植树木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处以相应的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，损坏古树名木和珍贵树木及其保护设施的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.城市绿化行政主管