抵押管理办法新规

抵押管理办法新规一、总则（一）目的为加强公司抵押管理，规范抵押行为，保障公司合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司在经营活动中涉及的各类抵押业务，包括但不限于以不动产、动产、知识产权等作为抵押物的融资、担保等行为。（三）基本原则1.合法性原则抵押行为必须符合国家法律法规的规定，确保抵押合同及相关手续合法有效。2.安全性原则充分评估抵押物的价值、风险状况，确保抵押物能够有效保障公司债权的实现。3.审慎性原则在进行抵押决策时，应进行全面、深入的风险评估，审慎选择抵押物和抵押方式。4.效益性原则在保障公司债权安全的前提下，合理利用抵押资源，提高公司资金使用效率和经济效益。二、抵押的定义与范围（一）抵押的定义抵押是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。（二）可抵押财产范围1.建筑物和其他土地附着物；2.建设用地使用权；3.以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；4.生产设备、原材料、半成品、产品；5.正在建造的建筑物、船舶、航空器；6.交通运输工具；7.法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。（三）不可抵押财产范围1.土地所有权；2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；3.学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；4.所有权、使用权不明或者有争议的财产；5.依法被查封、扣押、监管的财产；6.法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。三、抵押的设立（一）抵押合同的签订1.公司与抵押人签订抵押合同前，应对抵押人的主体资格、抵押物的权属状况、价值等进行审查。2.抵押合同应采用书面形式，明确双方的权利义务，包括但不限于抵押物的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属，被担保债权的种类和数额，债务人履行债务的期限，抵押担保的范围，当事人认为需要约定的其他事项等。3.抵押合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的义务。（二）抵押物的登记1.以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。2.办理抵押物登记的部门如下：以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门；以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。3.公司应及时督促抵押人办理抵押物登记手续，并留存相关登记证明文件。四、抵押的价值评估（一）评估机构的选择1.公司应选择具有相应资质、信誉良好的评估机构对抵押物进行价值评估。2.评估机构的选择应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行，确保评估过程的公平、公正、公开。（二）评估方法与程序1.评估机构应根据抵押物的特点、市场状况等因素，选择合适的评估方法，如市场比较法、收益法、成本法等。2.评估程序应包括现场勘查、资料收集、价值分析、评估报告撰写等环节，确保评估结果的准确性和可靠性。3.公司应对评估机构的评估过程和评估报告进行审核，如有异议，应及时与评估机构沟通协商，要求其进行调整或补充说明。五、抵押的变更与解除（一）抵押的变更1.抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。2.抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。3.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。4.抵押合同的变更或补充，应经双方协商一致，并签订书面协议。变更后的抵押合同应及时办理相关登记手续。（二）抵押的解除1.债务履行期届满，债务人履行债务的，或者出质人提前清偿所担保的债权的，抵押权消灭。2.抵押权因抵押物灭失而消灭。因灭失所得的赔偿金，应当作为抵押财产。3.抵押合同终止或解除后，公司应及时办理抵押物的注销登记手续，并收回相关证明文件。六、抵押的监督与检查（一）内部监督机制1.公司应建立健全抵押管理的内部监督机制，明确各部门在抵押管理中的职责分工，加强对抵押业务全过程的监督和管理。2.风险管理部门应定期对抵押业务进行风险评估和监控，及时发现和解决潜在的风险问题。3.审计部门应定期对抵押业务进行审计，检查抵押合同的签订、履行、抵押物的管理等情况，确保抵押业务合法合规。（二）外部检查与审计1.公司应积极配合相关政府部门、监管机构的检查和审计工作，如实提供有关抵押业务的资料和信息。2.对于外部检查和审计中发现的问题，公司应及时整改，并将整改情况报告相关部门。七、法律责任（一）抵押人的责任1.抵押人提供虚假资料或隐瞒重要事实，导致抵押合同无效或抵押权无法实现的，应承担相应的法律责任，并赔偿公司因此遭受的损失。2.抵押人未经抵押权人同意，擅自处分抵押物的，其行为无效，公司有权要求抵押人恢复抵押物原状或提供相应的担保，并赔偿公司因此遭受的损失。3.抵押人未按照抵押合同约定履行义务的，应承担违约责任，赔偿公司因此遭受的损失。（二）公司相关人员的责任1.公司工作人员在抵押管理过程中，违反法律法规、本办法规定或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责