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文档简介
征地专户管理办法一、总则(一)目的为加强征地专户资金的管理,规范资金收支行为,保障征地工作顺利进行,维护被征地农民的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织负责实施的征地项目中征地专户资金的管理与使用。(三)基本原则1.专款专用原则征地专户资金必须专项用于征地相关的各项费用支出,不得挪作他用。2.依法合规原则严格按照国家法律法规、政策规定及本办法进行资金管理和使用,确保每一笔资金的收支都合法合规。3.公开透明原则建立健全资金信息公开制度,主动接受内部监督和社会公众监督,确保资金使用透明化。4.安全高效原则保障资金安全,提高资金使用效率,确保征地工作顺利推进,实现资金效益最大化。二、征地专户的设立与管理(一)专户设立1.根据征地项目实际情况,在银行开设征地专户,实行独立核算。2.专户名称应明确体现征地项目名称及“征地专户”字样,以便于识别和管理。(二)账户管理1.公司/组织指定专人负责征地专户的日常管理工作,包括账户的开立、变更、撤销以及资金收付等操作。2.加强对专户管理人员的培训和监督,确保其熟悉相关法律法规和业务流程,具备良好的职业道德和专业素养。3.严格按照银行账户管理规定,定期核对账户余额,及时发现和处理异常情况,确保账户资金安全。三、资金来源(一)征地补偿款包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等,按照国家和地方规定的标准计算,并及时足额拨付至征地专户。(二)政府财政拨款根据征地项目实际需要,由政府财政部门拨付的专项用于征地工作的资金。(三)其他资金经批准的其他与征地相关的资金来源,如社会捐赠、专项扶持资金等。四、资金使用范围(一)征地补偿费用支付1.向被征地农民支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。2.支付因征地产生的社会保障费用,包括被征地农民养老保险、医疗保险等。(二)征地工作费用支出1.征地过程中发生的测绘、评估、勘界等中介服务费用。2.征地公告、听证、协调等工作产生的费用。3.与征地相关的法律咨询、诉讼等费用。(三)其他费用经批准的与征地工作直接相关的其他费用支出,如临时用地补偿、土地复垦费用等。五、资金收支管理(一)收入管理1.建立征地补偿款等资金收入台账,详细记录每笔资金的来源、金额、到账时间等信息。2.加强与财政部门、相关部门及被征地单位的沟通协调,确保资金及时足额到位。3.对收到的资金进行严格审核,核对资金来源、金额、票据等是否符合规定,确保收入真实、合法、准确。(二)支出管理1.严格按照资金使用范围编制资金支出计划,明确各项支出的金额、用途、支付对象等。2.建立健全资金支出审批制度,按照规定的审批流程进行审批。审批流程一般包括:业务部门提出申请,经财务部门审核,分管领导审批,主要领导批准。3.加强对资金支出的审核,确保支出凭证真实、合法、有效,支出内容符合资金使用范围和相关规定。4.按照合同约定或相关规定及时支付征地补偿费用及其他费用,确保被征地农民和相关单位的合法权益得到保障。5.定期对资金支出情况进行统计分析,及时发现和解决支出过程中存在的问题。六、资金核算与监督(一)资金核算1.按照国家统一的会计制度进行征地专户资金的会计核算,设置专门的会计科目,准确记录资金的收支情况。2.定期编制资金收支报表,如实反映征地专户资金的收支结余情况,为资金管理和决策提供依据。3.加强对会计凭证、账簿、报表等会计资料的管理,确保会计资料真实、完整、合规。(二)监督检查1.建立健全内部监督机制,定期对征地专户资金的管理和使用情况进行内部审计和监督检查。内部审计部门应独立开展工作,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.主动接受财政、审计、监察等部门的外部监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供有关资料和情况。3.对违反本办法规定的行为,依法依规追究相关人员的责任。构成犯罪的,移交司法机关依法处理。七、信息公开(一)公开内容1.征地项目基本信息,包括项目名称、地点、范围、征地面积等。2.征地补偿标准及计算依据。3.征地专户资金收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等。4.其他与征地专户资金管理使用相关的信息。(二)公开方式1.在公司/组织官方网站设立征地专户资金信息公开专栏,及时发布相关信息。2.在征地项目所在地显著位置进行公示,接受社会公众监督。3.按照政府信息公开相关规定,主动向社会公开征地专户资金管理使用情况,接受公众查询和监督。八、档案管理(一)档案范围征地专户资金管理过程中形成的各类文件、资料、凭证等,包括征地补偿协议、资金收支凭证、审计报告、公示资料等。(二)档案整理1.按照档案管理的有关规定,对征地专户资金档案进行分类整理,确保档案资料齐全、完整。2.建立档案索引,便于查询和利用。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.按照规定的保管期限对档案进行保管,不得擅自销毁档案资料。(四)档案查阅1.建立档案查阅登记制度,严格限定查阅范围和审批程序。2.查阅档案时,查阅人员应遵守档案管理规定,不得
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