旅游举报管理办法

旅游举报管理办法一、总则（一）目的为了规范旅游举报管理工作，保障旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内对违反旅游法律法规、破坏旅游市场秩序等行为的举报及相关处理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：举报管理工作应当严格依照法律法规和行业标准进行，确保处理结果合法、公正、公平。2.及时高效原则：对举报信息应当及时受理、调查、处理，提高工作效率，尽快反馈处理结果。3.保护权益原则：充分保护举报人、被举报人的合法权益，对举报人信息严格保密，避免举报人遭受不必要的损失。4.协作配合原则：旅游行政管理部门与其他相关部门应当加强协作配合，形成工作合力，共同做好旅游举报管理工作。二、举报受理（一）受理机构各级旅游行政管理部门设立专门的旅游举报受理机构，负责统一接收、登记、处理旅游举报信息。（二）举报方式1.电话举报：设立专门的举报电话，向社会公布，方便举报人随时拨打。2.网络举报：开通网络举报平台，举报人可通过官方网站、微信公众号等渠道进行举报。3.书信举报：举报人可通过邮寄书信的方式向旅游举报受理机构提交举报材料。4.现场举报：举报人可直接到旅游行政管理部门或其设立的举报受理场所进行现场举报。（三）举报内容要求举报人应当如实提供被举报人的姓名、地址、联系方式、违法事实及相关证据等信息，以便于旅游举报受理机构准确调查处理。举报内容应当清晰、明确，不得故意捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。（四）受理程序1.接收登记：旅游举报受理机构收到举报信息后，应当及时进行接收登记，记录举报人的基本信息、举报内容、举报时间等。2.初步审查：对举报内容进行初步审查，判断是否属于本办法适用范围，是否符合受理条件。对于不属于本办法适用范围或不符合受理条件的举报，应当告知举报人并说明理由。3.受理决定：经初步审查，认为举报内容属于本办法适用范围且符合受理条件的，应当予以受理，并向举报人出具受理通知书；认为举报内容不属于本办法适用范围或不符合受理条件的，应当不予受理，并向举报人出具不予受理通知书，说明理由。三、举报调查（一）调查机构及人员旅游举报受理机构负责组织对举报事项进行调查。调查人员应当具备相应的业务知识和执法资格，不少于两人，并向被调查人出示执法证件。（二）调查措施1.查阅资料：调查人员有权查阅、复制与举报事项有关的合同、票据、账簿、文件等资料。2.询问当事人：调查人员可以询问被举报人和其他有关人员，要求其提供相关情况和证据。询问应当制作笔录，并由被询问人签字确认。3.现场检查：调查人员可以对被举报人的经营场所、旅游活动现场等进行现场检查，收集相关证据。现场检查应当制作笔录，并由检查人员和被检查人签字确认。4.委托调查：必要时，旅游举报受理机构可以委托其他部门或机构对举报事项进行调查。（三）调查期限旅游举报受理机构应当自受理举报之日起[X]个工作日内完成调查工作。情况复杂的，经本机构负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知举报人延期理由。四、举报处理（一）处理方式1.责令改正：对于被举报的违法行为，旅游行政管理部门可以责令违法行为人立即停止违法行为，限期改正。2.警告：对情节较轻的违法行为，旅游行政管理部门可以给予警告处罚。3.罚款：根据违法行为的性质、情节和危害程度，旅游行政管理部门可以依法对违法行为人处以相应的罚款。4.吊销许可证：对于情节严重的违法行为，旅游行政管理部门可以吊销违法行为人的相关许可证。5.移送司法机关：对于涉嫌犯罪的违法行为，旅游行政管理部门应当及时移送司法机关依法处理。（二）处理程序1.提出处理意见：调查结束后，调查人员应当根据调查结果，提出处理意见，报旅游举报受理机构负责人审核。2.审核决定：旅游举报受理机构负责人应当对处理意见进行审核，根据审核结果作出处理决定。处理决定应当以书面形式送达被举报人，并告知其享有陈述、申辩和申请行政复议、提起行政诉讼的权利。3.送达执行：处理决定作出后，应当及时送达被举报人，并监督其执行。被举报人应当按照处理决定的要求，履行相应的义务。（三）处理结果反馈旅游举报受理机构应当在处理决定作出后[X]个工作日内，将处理结果反馈给举报人。反馈方式可以采用电话、短信、邮件等形式，确保举报人及时了解处理情况。五、举报人保护（一）保密措施旅游行政管理部门及其工作人员应当对举报人的姓名、地址、联系方式、举报内容等信息严格保密，不得泄露给无关人员。因工作需要查阅举报人信息的，应当经本部门负责人批准，并严格按照规定程序进行查阅。（二）禁止打击报复任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）奖励措施对举报旅游违法行为有功的举报人，旅游行政管理部门可以给予适当的奖励。奖励办法另行制定。六、被举报人权利与义务（一）权利1.陈述申辩权：被举报人有权在接到处理通知后，向旅游行政管理部门陈述自己的意见和理由，进行申辩。2.申请行政复议和提起行政诉讼权：被举报人对旅游行政管理部门作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（二）义务1.配合调查义务：被举报人应当配合旅游行政管理部门的调查工作，如实提供相关情况和证据，不得拒绝、阻碍调查人员依法执行职务。2.接受处理义务：被举报人应当接受旅游行政管理部门作出的处理决定，履行相应的义务。七、监督与考核（一）内部监督旅游行政管理部门应当建立健全内部监督制度，加强对旅游举报管理工作的监督检查，确保举报受理、调查、处理等工作依法依规进行。（二）社会监督鼓励社会各界对旅游举报管理工作进行监督，对发现的问题及时提出意见和建议。旅游行政管理部门应当认真对待社会监督意见，及时改进工作。（三）考核评价建立旅游举报