当涂垂钓管理办法

当涂垂钓管理办法一、总则（一）目的为了加强当涂县水域垂钓管理，保护渔业资源和水域生态环境，规范垂钓行为，保障公众健康和公共安全，根据相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于当涂县行政区域内所有水域的垂钓活动及其管理。（三）基本原则1.生态保护原则：垂钓活动应当以保护渔业资源和水域生态环境为首要目标，避免过度捕捞和对水域生态造成破坏。2.科学管理原则：依据渔业资源状况、水域环境特点等，科学合理地制定垂钓管理措施，确保管理的有效性和可持续性。3.公众参与原则：鼓励公众积极参与垂钓管理，加强宣传教育，提高公众的环保意识和守法意识，共同维护良好的垂钓环境。二、垂钓区域规定（一）禁止垂钓区域1.饮用水水源地：包括一级保护区和二级保护区范围内的水域。饮用水水源地是保障居民饮用水安全的重要区域，垂钓活动可能会对水质造成污染，影响饮用水安全，因此严禁在该区域进行垂钓。2.自然保护区核心区和缓冲区：自然保护区是保护生物多样性和生态系统的重要区域，核心区和缓冲区禁止任何形式的干扰活动，垂钓行为也在禁止之列。3.重点渔业种质资源保护区：为保护重要的渔业种质资源，维护渔业可持续发展，在重点渔业种质资源保护区内禁止垂钓。4.法律法规规定的其他禁止垂钓水域：如因防洪、水利工程建设等特殊需要划定的禁止区域。（二）限制垂钓区域1.饮用水水源地准保护区：在准保护区内允许适度开展垂钓活动，但必须严格遵守相关规定，如使用环保钓具、不投放饵料等，以减少对水质的影响。2.城市内河、湖泊等公共水域：部分城市内河、湖泊等公共水域在特定时间段或特定区域可能会实施限制垂钓措施。例如，在鱼类繁殖季节，为保护亲鱼和幼鱼，会划定部分区域禁止垂钓；或者在一些人员密集的公园湖泊区域，为保障公众安全和正常游览秩序，会限制垂钓范围和时间。3.其他经政府部门划定的限制垂钓区域：根据实际管理需要，政府部门可能会对一些水域进行临时或长期的限制垂钓划定，垂钓者应当遵守相关规定。（三）允许垂钓区域1.依法划定的开放性渔业水域：如一些经过规划和管理的人工养殖鱼塘、休闲渔业基地等，在符合相关规定的情况下，允许开展垂钓活动。2.河流、湖泊等自然水域中未被划定为禁止或限制垂钓的区域：垂钓者可以在这些区域进行合法的垂钓，但同样需要遵守本办法的各项规定。三、垂钓工具及方式规定（一）钓具规定1.钓具类型：提倡使用环保、可降解的钓具，禁止使用对渔业资源和水域环境造成严重破坏的钓具，如爆炸钩、串钩等多钩钓具（休闲渔业基地等特定场所另有规定的除外）。单钩钓具的钩型应符合规定，不得使用过于尖锐、过大或对鱼体伤害过大的鱼钩。2.钓具材质：钓具的材质应符合环保要求，避免使用含有有害物质的材料，防止在垂钓过程中对水域造成污染。（二）垂钓方式规定1.禁止使用的垂钓方式：禁止采用电鱼、毒鱼、炸鱼等违法方式进行垂钓，这些行为严重破坏渔业资源和水域生态环境，属于违法行为。2.合法的垂钓方式：提倡采用手竿、海竿等传统垂钓方式进行垂钓，在允许的区域内按照规定的时间和要求进行操作。垂钓过程中应文明垂钓，避免对周边环境和其他人员造成影响。四、垂钓人员行为规范（一）遵守法律法规垂钓人员应当严格遵守国家法律法规和本办法的各项规定，不得在禁止垂钓区域进行垂钓活动，不得从事违法违规的垂钓行为。（二）保护水域环境1.不随意丢弃垃圾：垂钓结束后，垂钓人员应当将所产生的垃圾带走，放入指定的垃圾桶内，不得随意丢弃在水域中，保持水域环境整洁。2.不破坏水生植物和设施：不得故意破坏水域中的水生植物、堤坝、桥梁等设施，维护水域生态环境和公共设施的完好。（三）文明垂钓1.控制噪音：在垂钓过程中，尽量减少噪音产生，避免影响其他人员的正常生活和休息。2.不影响他人：不得在人员密集区域或其他不适当的地方进行垂钓，避免因垂钓行为对他人造成妨碍或危险。（四）配合管理工作垂钓人员应当积极配合渔业行政主管部门及相关管理部门的管理工作，接受检查和监督。对于管理部门提出的整改要求，应当及时予以落实。五、渔业资源保护（一）保护对象重点保护当涂县水域内的珍稀、濒危鱼类以及具有重要经济价值和生态价值的鱼类资源。（二）保护措施1.限制捕捞规格：规定可钓鱼类的最小体长，禁止捕捞低于规定规格的鱼类，以保证鱼类资源的可持续繁殖。2.控制捕捞数量：根据不同水域的渔业资源状况，合理确定垂钓人员的每日或单次捕捞数量上限，避免过度捕捞。3.保护幼鱼和繁殖期鱼类：在鱼类繁殖季节，加强对相关水域的巡查和管理，严禁在幼鱼集中分布区域或繁殖场所进行垂钓活动，保护亲鱼和幼鱼的生存环境。六、监督管理（一）管理部门职责1.渔业行政主管部门：负责全县垂钓管理工作的统筹协调和指导，制定相关政策和措施，组织开展执法检查，依法查处违法垂钓行为。2.其他相关部门：如环保部门负责对水域环境质量进行监测，对垂钓活动可能造成的环境污染进行监督管理；水利部门负责对涉及水利工程的水域垂钓活动进行管理，确保水利工程安全和正常运行；公安部门负责依法打击在垂钓管理过程中阻碍执法等违法犯罪行为。（二）执法检查1.定期巡查：管理部门应当定期对全县水域进行巡查，及时发现和制止违法垂钓行为。巡查人员应配备必要的执法装备，如执法船艇、执法车辆等，以便能够快速到达现场进行处理。2.不定期抽查：除定期巡查外，管理部门还应不定期对重点水域、敏感区域进行抽查，加强对垂钓活动的监管力度，防止违法垂钓行为的发生。3.联合执法：针对一些复杂的违法垂钓案件或跨部门的管理问题，渔业行政主管部门应会同环保、水利、公安等相关部门开展联合执法行动，形成执法合力，共同打击违法垂钓行为。（三）举报与投诉处理1.举报渠道：设立专门的垂钓管理举报电话、邮箱或其他举报平台，方便公众对违法垂钓行为进行举报。同时，在重点水域显著位置公布举报方式，鼓励公众积极参与监督。2.投诉处理：对于公众的投诉，管理部门应当及时受理，并进行调查核实。对于经查实的违法垂钓行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。七、法律责任（一）对违法垂钓行为的处罚1.在禁止垂钓区域垂钓：由渔业行政主管部门责令改正，没收钓具，可以并处一定金额的罚款。情节严重的，可依法加重处罚。2.使用禁用的钓具、方式进行垂钓：除责令改正、没收钓具外，还将依法给予较重的罚款处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反渔业资源保护规定：如捕捞低于规定规格的鱼类、超过控制数量捕捞等，将根据情节轻重给予相应的罚款、没收渔获物等处罚。情节严重的，吊销垂钓许可证。（二）对阻碍执法行为的处罚对阻碍渔业行政主管部门及相关管理部门执法人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。