建筑价格管理办法

建筑价格管理办法一、总则（一）目的为加强公司建筑价格管理，规范建筑产品价格行为，维护公司合法权益，确保公司建筑业务的健康、有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司参与的各类建筑工程项目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路桥梁、水利水电等项目的价格管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则严格遵守国家法律法规、政策规定以及行业标准，确保建筑价格管理活动合法合规。2.公平公正原则在建筑价格确定、调整等过程中，遵循公平、公正的原则，维护各方合法权益，不得偏袒任何一方。3.诚实守信原则参与建筑价格管理的各方应诚实守信，如实提供相关信息，不得隐瞒或虚报价格信息。4.动态管理原则根据市场变化、工程实际进展等情况，对建筑价格进行动态跟踪和调整，确保价格的合理性和时效性。二、建筑价格构成（一）直接成本1.人工费用包括建筑工程施工过程中所需的各类人员工资、奖金、津贴、补贴等费用。根据不同工种、技术等级以及市场行情确定人工单价，并结合工程实际用工量计算人工费用。2.材料费用涵盖建筑工程所需的各种原材料、构配件、设备等费用。通过市场调研、供应商报价等方式确定材料价格，并根据工程实际用量计算材料费用。对于主要材料，应建立价格预警机制，及时掌握价格波动情况。3.机械费用指建筑工程施工中使用的各类机械设备的租赁、购置、使用等费用。根据工程实际需要选择合适的机械设备，并按照市场价格或租赁价格计算机械费用。（二）间接成本1.管理费包括施工现场管理人员的工资、办公费、差旅费、业务招待费等费用。按照公司相关规定和工程规模、管理难度等因素确定管理费率，并据此计算管理费。2.规费指按国家法律法规规定必须缴纳的费用，如社会保险费、住房公积金、工程排污费等。按照国家和地方相关规定的费率标准计算规费。3.利润根据公司的经营目标、工程风险等因素确定合理的利润率。利润水平应在保证公司合理收益的前提下，具有市场竞争力。（三）其他费用1.税金按照国家税收法律法规规定，计算建筑工程应缴纳的各类税金，如增值税、城市维护建设税、教育费附加等。税金应计入建筑价格中。2.风险费用考虑到建筑工程施工过程中可能出现的各种风险因素，如市场价格波动、工程变更、不可抗力等，预留一定比例的风险费用。风险费用的具体比例应根据工程特点、市场情况等因素综合确定。三、建筑价格确定（一）招标项目价格确定1.招标文件编制在编制招标文件时，应明确建筑价格的编制依据、计价方式、价格组成等内容。对于采用工程量清单计价的项目，应提供详细的工程量清单；对于采用定额计价的项目，应明确定额选用及调整规定。2.投标报价评审组织专业人员对投标人的投标报价进行评审，重点审查报价的合理性、完整性、准确性。评审内容包括报价是否符合招标文件要求、是否低于成本价、各项费用的计算是否正确等。对于明显不合理的报价，应要求投标人作出书面说明或进行澄清。3.中标价格确定根据评标结果，确定中标人及其投标报价为中标价格。中标价格应在中标通知书中明确，并作为签订合同的价格依据。（二）非招标项目价格确定1.成本核算对于非招标项目，应组织相关人员进行成本核算，详细计算直接成本、间接成本及其他费用，确保价格能够覆盖工程成本。成本核算过程中应收集充分的市场价格信息，保证成本数据的真实性和准确性。2.价格谈判与项目相关方进行价格谈判，根据成本核算结果、市场行情以及项目实际情况，确定合理的建筑价格。谈判过程中应充分沟通，争取达成双方都能接受的价格。3.合同价格确定价格谈判达成一致后，签订合同明确建筑价格。合同中应详细约定价格的组成、调整方式、支付条款等内容，确保双方权益得到有效保障。四、建筑价格调整（一）调整原因1.法律法规及政策变化国家或地方出台新的法律法规、政策文件，对建筑行业价格产生影响的，如税率调整、规费标准变化等，应进行价格调整。2.市场价格波动主要建筑材料、设备等市场价格波动超过一定幅度的，如钢材、水泥、木材等价格上涨或下跌达到[X]%以上，应根据合同约定进行价格调整。3.工程变更因设计变更、工程洽商等原因导致工程量增加或减少、工程内容发生变化的，应按照合同约定的调整方法进行价格调整。4.不可抗力由于自然灾害、战争、社会异常事件等不可抗力因素，导致工程成本增加或工期延误的，应根据合同约定和实际情况进行价格调整。（二）调整程序1.提出调整申请当出现价格调整原因时，项目实施部门应及时收集相关资料，填写价格调整申请表，详细说明调整原因、调整内容、调整依据等，并提交给公司价格管理部门。2.审核与评估价格管理部门收到申请后，组织相关专业人员对申请进行审核与评估。审核内容包括调整原因的真实性、调整依据的充分性、调整计算的准确性等。必要时，可委托专业机构进行评估。3.审批与执行经审核评估通过的价格调整申请，报公司主管领导审批。审批通过后，按照合同约定的调整方法进行价格调整，并及时通知相关方。调整后的价格应作为后续工程价款结算的依据。五、建筑价格控制（一）预算控制1.编制合理的预算在项目前期，根据工程设计文件、施工图纸、市场价格信息等，编制详细的建筑工程预算。预算应涵盖工程的各项费用，确保预算的完整性和准确性。2.预算审核与审批组织专业人员对预算进行审核，重点审查预算编制的依据是否充分、费用计算是否合理、工程量是否准确等。审核通过的预算报公司主管领导审批后作为项目成本控制的目标。（二）成本控制1.成本计划制定根据预算确定项目成本控制目标，制定详细的成本计划。成本计划应明确各阶段的成本控制指标、责任人以及控制措施，确保成本控制目标的实现。2.成本监控与分析在项目实施过程中，定期对成本进行监控，及时掌握成本支出情况。对比实际成本与成本计划，分析成本偏差原因，采取有效措施进行纠偏。对于成本偏差较大的项目，应重点关注，查找原因并制定针对性的解决方案。（三）结算控制1.结算资料审核在工程竣工结算时，严格审核结算资料的完整性、真实性和准确性。结算资料应包括工程竣工图纸、工程量清单、工程变更资料、签证单、结算报告等。对不符合要求的结算资料，应要求施工单位补充或修正。2.结算金额审定组织专业人员对结算金额进行审定，按照合同约定的计价方式、结算方法进行计算。重点审查工程量计算是否准确、单价是否合理、费用计取是否合规等。对于结算金额存在争议的部分，应进行协商或通过第三方审计等方式解决。六、建筑价格信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道通过市场调研、行业协会、供应商报价、网络平台等多种渠道，广泛收集建筑材料、设备、人工等价格信息以及相关政策法规、市场动态等信息。2.信息定期收集与更新安排专人定期收集各类价格信息，并及时进行整理和更新。确保信息的时效性和准确性，为建筑价格管理提供可靠的数据支持。（二）信息分析与利用1.信息分析对收集到的建筑价格信息进行分析，了解价格走势、波动原因以及市场供需情况等。通过数据分析，为建筑价格的确定、调整以及成本控制提供决策依据。2.信息共享建立建筑价格信息共享平台，将收集到的信息及时发布给公司内部相关部门和人员，实现信息共享。各部门和人员可根据工作需要，随时查阅和使用相关信息。七、监督与检查（一）内部监督1.成立监督小组公司成立建筑价格管理监督小组，成员包括价格管理部门、财务部门、审计部门等相关人员。监督小组负责对公司建筑价格管理活动进行定期或不定期的监督检查。2.监督检查内容监督检查内容包括建筑价格确定、调整、控制等环节的执行情况，价格信息管理情况，合同签订及履行情况等。重点检查是否符合法律法规、政策规定以及公司相关制度要求，是否存在违规操作、价格欺诈等行为。（二）外部监督1.接受行业监管积极接受政府主管部门、行业协会等的监管，配合相关部门的检查和审计工作。及时了解和遵守行业监管要求，规范公司建筑价格管理行为。2.社会监督鼓励社会公众对公司建筑价格管理活动进行监督，设立举报渠道，对举报属实的给予举报人一定奖励。对于社会公众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。八、责任追究（一）违规行为界定1.在建筑价格确定过程中，存在串通投标、恶意低价中标等行为的。2.未按照规定程序进行建筑价格调整，擅自调整价格或调整依据不充分的。3.违反成本控制规定，导致成本超支严重的。4.在建筑价格信息管理中，故意隐瞒、虚报价格信息的。5.其他违反本办法及相关法律法规、政策规定的行