新疆移民管理办法

新疆移民管理办法总则目的与依据为了加强新疆地区移民管理工作，规范移民行为，保障移民合法权益，促进新疆地区经济社会稳定发展，根据国家相关法律法规，结合新疆实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在新疆地区涉及移民活动的各类人员和相关事项，包括但不限于因工作调动、投资创业、投靠亲属等原因进入新疆地区定居或长期居住的人员，以及涉及移民安置、服务管理等工作。基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和本办法规定，实施移民管理工作，确保管理活动合法合规。2.公平公正原则：对待所有移民人员一视同仁，保障其在移民过程中享有公平公正的待遇，不受歧视。3.服务保障原则：以服务为宗旨，为移民人员提供必要的帮助和支持，保障其合法权益，促进其融入新疆地区社会生活。4.有序引导原则：引导移民活动有序进行，合理规划移民规模和布局，避免无序流动对社会造成不良影响。移民申请与审批申请条件1.工作调动移民：符合新疆地区用人单位工作需求，具备相应的专业技能和工作经验，经用人单位同意接收，并按照规定程序办理工作调动手续。2.投资创业移民：在新疆地区投资创办企业或从事个体经营，符合当地产业政策和投资规模要求，能够提供合法的投资资金来源证明，并承诺遵守相关法律法规和社会公德。3.投靠亲属移民：与新疆地区常住居民存在直系亲属关系，如父母、配偶、子女等，投靠人需提供亲属关系证明，并经当地公安机关审核通过。申请材料1.申请表：申请人需如实填写《新疆移民申请表》，详细说明移民原因、个人基本情况、联系方式等信息。2.身份证明：提供本人有效身份证件原件及复印件。3.相关证明材料：根据不同的移民类型，分别提供工作调动证明、投资创业证明、亲属关系证明等相关材料。4.健康证明：提供县级以上医疗机构出具的身体健康证明。5.无犯罪记录证明：由户籍所在地公安机关出具的无犯罪记录证明。审批程序1.受理：移民管理部门收到申请人提交的申请材料后，对材料进行初步审查，符合要求的予以受理，并出具受理回执；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。2.审核：受理申请后，移民管理部门对申请人的资格条件、申请材料真实性等进行审核。必要时，可进行实地调查或要求申请人补充其他证明材料。3.审批：根据审核结果，由移民管理部门负责人进行审批。对于符合移民条件的，予以批准；对于不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。4.公示：经审批通过的移民人员名单，在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的，正式批准其移民申请；如有异议，移民管理部门将进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。移民安置与服务安置原则1.因地制宜原则：根据新疆不同地区的自然环境、经济发展水平和社会需求，合理安排移民安置地点，确保移民能够适应新的生活环境。2.集中安置与分散安置相结合原则：对于移民人数较多、具备集中安置条件的，可采取集中安置方式，建设移民安置小区或社区；对于移民人数较少或有特殊需求的，可采取分散安置方式，由当地政府或相关部门协助其融入当地居民生活。3.可持续发展原则：在移民安置过程中，注重保护生态环境，合理利用资源，促进移民安置地区经济社会可持续发展，为移民创造良好的生产生活条件。安置方式1.住房安置：为移民提供住房保障，可通过建设安置房、购买商品房、租赁住房等方式解决移民的居住问题。安置房建设应符合国家和地方相关标准，确保质量安全。2.就业安置：积极为移民提供就业机会，通过组织就业培训、搭建就业平台、鼓励企业吸纳等方式，帮助移民实现就业创业，提高其收入水平和生活质量。3.社会保障安置：将移民纳入当地社会保障体系，按照国家和新疆地区相关规定，为其办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，确保移民享有基本的社会保障待遇。服务措施1.信息服务：建立移民信息管理系统，及时发布移民政策、安置信息、就业岗位等相关信息，为移民提供便捷的信息查询服务。2.教育培训服务：根据移民的实际需求，开展各类教育培训活动，包括职业技能培训、文化知识培训、法律法规培训等，提高移民的综合素质和就业能力。3.社区融入服务：组织开展丰富多彩的社区活动，促进移民与当地居民之间的交流与融合，帮助移民尽快适应新的生活环境，融入当地社会。4.法律援助服务：设立法律援助工作站，为移民提供法律咨询、法律援助等服务，保障移民在合法权益受到侵害时能够得到及时有效的法律帮助。移民权益保障平等权益保障移民在新疆地区享有与当地居民同等的权利和义务，在就业、教育、医疗、社会保障等方面不受歧视，依法平等参与社会事务，享有公平公正的发展机会。合法财产权益保护移民的合法财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用、破坏移民的财产。移民在移民过程中涉及的财产转移、处置等事项，应按照法律法规和相关政策规定办理，确保财产权益的合法性和安全性。申诉与救济渠道移民对移民管理部门作出的行政决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。移民在移民过程中遇到权益受到侵害的情况，可向当地移民管理部门、法律援助机构或其他相关部门反映，寻求帮助和支持，维护自身合法权益。移民管理与监督管理职责分工1.移民管理部门：负责统筹协调新疆地区移民管理工作，制定移民政策，审核移民申请，组织实施移民安置和服务管理等工作。2.公安机关：负责办理移民人员的户籍登记、出入境管理等相关手续，维护移民地区的社会治安秩序。3.人力资源和社会保障部门：负责移民的就业创业指导、职业技能培训、社会保障等工作。4.教育部门：负责保障移民子女接受义务教育的权利，按照相关规定安排入学。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好移民管理的相关工作。监督检查1.定期检查：移民管理部门定期对移民安置点、移民服务机构等进行检查，确保移民安置工作落实到位，服务质量符合要求。2.专项检查：针对移民管理工作中的重点问题和关键环节，开展专项检查，及时发现和解决存在的问题。3.社会监督：鼓励社会各界对移民管理工作进行监督，设立举报电话和邮箱，接受群众举报和投诉。对举报属实的，给予举报人适当奖励。责任追究对在移民管理工作中违反法律法规和本办法规定，滥用职权、玩忽职守