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文档简介
杭州黄码管理办法一、总则(一)目的为有效防控疫情,规范杭州黄码人员的管理,保障公众健康和社会秩序,依据国家相关法律法规及疫情防控政策要求,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于杭州市行政区域内被赋予黄码的人员(以下简称“黄码人员”)的管理。(三)基本原则1.科学精准:依据疫情防控大数据分析,准确判定黄码人员,实施精准分类管理。2.依法依规:严格遵循国家法律法规及疫情防控相关规定,确保管理措施合法合规。3.便民高效:在保障疫情防控效果的前提下,最大程度方便黄码人员,提高管理效率。4.协同配合:各相关部门、单位密切协作,形成工作合力,共同做好黄码人员管理工作。二、黄码判定标准(一)大数据分析判定1.与确诊病例、无症状感染者有时空伴随的人员,经大数据分析评估后,赋予黄码。2.在中高风险地区所在城市停留一定时间,但未达到高风险暴露等级的人员,可能被判定为黄码。3.其他经疫情防控大数据监测显示存在一定疫情传播风险的人员,按照相关规则赋予黄码。(二)现场流调判定1.疫情防控工作人员在现场流调过程中,发现有与确诊病例、无症状感染者密切接触史,但未达到密接标准的人员,经综合评估后赋予黄码。2.在疫情防控排查中,发现有发热、干咳、乏力等新冠肺炎相关症状,且流行病学史存在一定风险的人员,经初步排查后赋予黄码,待进一步诊断排查。三、黄码人员管理措施(一)健康监测1.黄码人员需每日进行自我健康监测,早晚测量体温,做好症状记录。2.如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状,应立即向所在社区(村)或单位报告,并按照指引前往指定医疗机构发热门诊就诊。(二)核酸检测1.黄码人员需按照杭州市疫情防控要求,在规定时间内完成核酸检测。2.原则上,黄码人员应在赋码后24小时内完成一次核酸检测,之后根据不同情况按要求定期进行检测。3.核酸检测应前往指定的黄码人员专用采样点进行采样,采样过程中需做好个人防护,保持一米线距离,避免聚集。(三)出行限制1.黄码人员非必要不外出,如确需外出,不得乘坐公共交通工具,可选择自驾或乘坐私家车出行。2.严禁前往人员密集场所,如商场、超市、影院、KTV、酒吧等。3.避免前往医疗机构、学校、养老机构等特殊场所。(四)工作与学习限制1.黄码人员所在单位应根据实际情况,合理安排其工作方式,尽量采取居家办公等形式。2.学校应通知黄码学生暂停到校上课,安排线上学习等方式进行学业指导。(五)社区管理1.社区(村)应建立黄码人员台账,对辖区内黄码人员进行动态管理。2.社区工作人员应及时与黄码人员取得联系,告知其管理措施和相关要求,并提供必要的帮助和服务。3.督促黄码人员落实健康监测、核酸检测等措施,对不配合管理的人员,依法依规进行劝导和处置。四、黄码转码流程(一)自动转码1.黄码人员在完成规定次数的核酸检测且结果均为阴性后,如无其他异常情况,符合转码条件的,将自动转为绿码。2.自动转码时间根据杭州市疫情防控实际情况确定,一般在完成规定检测后的1224小时内完成转码。(二)人工转码1.对于不符合自动转码条件,但经过进一步核实和诊断,已排除感染风险的黄码人员,可由本人或其所在社区(村)、单位向当地疫情防控部门提出人工转码申请。2.申请时需提供相关证明材料,如核酸检测阴性报告、医疗机构诊断证明等。3.疫情防控部门收到申请后,将组织专人进行审核,审核通过后及时予以转码。五、保障措施(一)组织保障1.成立杭州市黄码人员管理工作领导小组,由市政府分管领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调全市黄码人员管理工作。2.领导小组下设办公室,设在市疫情防控指挥部,负责日常工作的组织实施和协调调度。3.各相关部门、单位要成立相应的工作专班,明确专人负责,确保黄码人员管理工作落到实处。(二)人员保障1.加强对参与黄码人员管理工作的人员培训,提高其业务水平和防控意识。2.合理调配工作人员,确保各黄码人员专用采样点、社区管理等工作有序开展。3.鼓励志愿者参与黄码人员管理工作,为黄码人员提供必要的帮助和服务。(三)物资保障1.做好黄码人员专用采样点的物资配备,包括防护用品、采样设备、检测试剂等,确保采样工作顺利进行。2.保障社区(村)开展黄码人员管理工作所需的物资,如宣传资料、登记表册等。3.加强物资储备管理,建立物资动态调配机制,确保物资供应充足。(四)技术保障1.充分利用大数据、信息化等技术手段,优化黄码人员判定、管理和转码等工作流程,提高工作效率和精准度。2.建立健全黄码人员信息管理系统,实现信息的实时共享和动态更新,为管理决策提供数据支持。3.加强网络安全保障,确保黄码人员信息安全。六、监督与责任追究(一)监督检查1.市疫情防控指挥部定期对各部门、单位黄码人员管理工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.各相关部门、单位要加强对本系统、本辖区黄码人员管理工作的自查自纠,确保管理措施落实到位。3.设立举报电话和邮箱,接受公众对黄码人员管理工作中存在问题的举报和监督。(二)责任追究1.对在黄码人员管理工作中,因工作不力、玩忽职守、失职渎职等导致疫情传播扩散或造成不良影响的单位和个人,依法依
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