成都货车管理办法

成都货车管理办法一、总则（一）目的为加强成都市货车管理，规范货车运输行为，保障道路交通安全与畅通，保护人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在成都市行政区域内从事道路货物运输经营及相关活动的货车，包括本市籍货车和外地籍临时进入本市从事货物运输的货车。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障交通安全放在首位，强化货车安全管理措施，预防和减少交通事故的发生。2.依法管理原则严格依照国家法律法规和行业标准开展货车管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.分类管理原则根据货车的类型、用途、运输货物性质等因素，实施分类差异化管理，提高管理的针对性和有效性。4.便民服务原则在加强管理的同时，注重为货车经营者提供便利，优化办事流程，提高服务质量。二、货车准入管理（一）车辆技术条件1.货车应当符合国家安全技术标准和环保标准，车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）等国家标准的规定。2.车辆应当具备有效的安全防护装置，如反光标识、防护栏、灭火器等，确保行车安全。3.从事危险货物运输的货车，应当符合《危险货物道路运输安全管理办法》等相关规定，具备相应的安全设施设备和应急处置能力。（二）车辆登记注册1.货车所有人应当按照国家有关规定，向公安机关交通管理部门申请办理车辆注册登记手续，取得机动车行驶证。2.申请注册登记时，应当提交车辆来历证明、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证、车辆购置税完税证明或者免税凭证、机动车交通事故责任强制保险凭证等证明、凭证。3.公安机关交通管理部门应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以注册登记，发放机动车行驶证；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（三）营运资质许可1.从事道路货物运输经营的，应当依法取得道路运输经营许可证，并按照规定的经营范围、经营期限从事经营活动。2.申请道路货物运输经营许可，应当具备下列条件：有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；有符合规定条件的驾驶人员；有健全的安全生产管理制度。3.申请人应当向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请，并提交相关材料。道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。三、货车通行管理（一）限行区域与时间1.根据城市交通状况和环境保护要求，划定货车限行区域和限行时间，并向社会公布。2.限行区域内，禁止货车在规定的限行时间内通行。特殊情况下，因生产、生活等需要进入限行区域的，应当按照规定办理相关通行手续。3.限行时间和区域应当根据实际情况适时调整，并提前向社会公告。（二）通行证管理1.确需进入限行区域的货车，应当向公安机关交通管理部门申请办理通行证。2.申请通行证时，应当提交车辆行驶证、驾驶证、运输合同等相关证明材料，并说明通行事由、通行时间、通行路线等信息。3.公安机关交通管理部门应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以核发通行证；不符合条件的，不予核发，并书面说明理由。4.货车应当按照通行证规定的时间、路线通行，不得擅自改变。（三）交通信号与标志遵守1.货车驾驶人应当遵守交通信号灯、交通标志和交通标线的指示，服从交通警察的指挥。2.在设有禁止货车通行标志的路段，不得强行通行。3.在交叉路口、人行横道、学校、医院、商场等人员密集场所附近，应当减速慢行，注意避让行人。四、货车运输管理（一）货物装载规定1.货车应当按照核定的载质量装载货物，不得超载、超限运输。2.装载货物应当均衡、平稳，不得偏重、超高、超宽，不得遗洒、飘散载运物。3.运输易散落、飞扬、泄漏等物品的，应当采取厢式密闭等有效防护措施，防止污染环境。（二）运输安全要求1.货车驾驶人应当具备相应的驾驶资格和从业资格，遵守道路交通安全法律法规和运输操作规程，确保运输安全。2.定期对货车进行维护保养，确保车辆技术状况良好，安全设施设备齐全有效。3.运输危险货物的货车，应当按照规定配备押运人员，严格遵守危险货物运输安全规定。（三）运输企业管理1.道路货物运输企业应当建立健全安全生产管理制度，加强对货车和驾驶人的管理，定期组织安全培训和应急演练。2.运输企业应当按照规定对货车进行年度审验，确保车辆符合安全技术标准和营运要求。3.鼓励运输企业采用先进的信息技术，提高运输效率和管理水平，实现运输过程的信息化、智能化监管。五、货车停放管理（一）专用停车场设置1.根据城市规划和货车停放需求，合理规划建设货车专用停车场。2.货车专用停车场应当符合安全、环保、消防等要求，设置明显的标志和标线，配备必要的停车设施设备。3.鼓励社会力量投资建设货车专用停车场，政府给予适当的政策支持。（二）临时停车规定1.在不影响交通安全和畅通的前提下，货车可以在规定的临时停车区域内临时停车。2.临时停车时，应当按照规定设置警示标志，确保自身和其他车辆、行人的安全。3.禁止在消防通道、人行横道、禁止停车路段等区域停放货车。（三）违规停车处理1.对违反货车停放规定的，公安机关交通管理部门应当依法予以处罚。2.对妨碍其他车辆、行人通行的违法停放货车，公安机关交通管理部门可以依法拖移。六、监督检查（一）管理部门职责分工1.公安机关交通管理部门负责货车的登记注册、通行管理、交通安全监督检查等工作。2.交通运输部门负责货车的营运资质许可、运输管理、货运市场监管等工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好货车管理的相关工作。（二）日常监督检查1.各管理部门应当建立健全日常监督检查制度，加强对货车运输企业、驾驶人、车辆的监督检查。2.监督检查内容包括车辆技术状况、营运资质、通行情况、运输安全、货物装载等方面。3.对检查中发现的问题，应当及时责令整改；对违法行为，应当依法予以处罚。（三）联合执法机制1.建立公安机关交通管理部门、交通运输部门等相关部门的联合执法机制，加强信息共享和协作配合。2.针对货车超载、超限、超速、非法改装等突出违法行为，开展联合整治行动，严厉打击违法运输行为。3.定期召开联合执法工作会议，总结经验，分析问题，研究制定加强货车管理的措施。七、法律责任（一）违反本办法的处罚规定1.货车驾驶人违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚：未取得通行证进入限行区域的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款；不按照通行证规定的时间、路线通行的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款；超载、超限运输的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规的规定处罚；违反交通信号、标志和标线指示的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款；其他违反交通安全规定的行为，依法予以处罚。2.货车运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输部门依法予以处罚：未取得道路运输经营许可擅自从事道路货物运输经营的，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；超越许可事项，从事道路货物运输经营的，责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证；未按照规定对货车进行维护保养的，责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证；其他违反运输管理规定的行为，依法予以处罚。（二）造成事故