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文档简介
村民诚信管理办法一、总则(一)目的为加强本村诚信建设,规范村民行为,营造诚实守信的良好村风,促进本村经济社会健康发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村全体村民。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及相关政策,确保诚信管理工作合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,公平、公正地对村民诚信状况进行评价和管理。3.教育引导原则:注重对村民的诚信教育,引导村民树立诚信意识,自觉遵守诚信规范。4.动态管理原则:根据村民诚信行为的变化,及时调整诚信记录,实现动态管理。二、诚信信息采集(一)采集主体由村委会负责组织诚信信息的采集工作,明确专人负责信息收集、整理和录入。(二)采集内容1.基本信息:包括村民姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。2.正面诚信信息遵守法律法规情况,如无违法犯罪记录。积极参与村里公益活动,如义务劳动、扶贫帮困等。诚实守信经营情况,如按时履行合同、诚信纳税等(如有经营活动)。尊老爱幼、家庭和睦,获得邻里好评的相关事迹。3.负面诚信信息违反法律法规行为,如受到行政处罚、刑事处罚等。不履行村规民约行为,如违反环境卫生规定、破坏公共设施等。拖欠集体款项,如水电费、土地承包费等。邻里纠纷中存在不诚信行为,如故意隐瞒事实、恶意抵赖等。(三)采集方式1.主动申报:村民可主动向村委会申报本人诚信信息,确保信息真实、准确、完整。2.信息共享:与相关政府部门、社会组织等建立信息共享机制,获取涉及村民的外部诚信信息。3.日常记录:村委会工作人员在日常工作中,对村民的诚信行为进行实时记录,确保信息及时、准确。(四)采集程序1.村委会发布诚信信息采集通知,明确采集内容、方式和时间要求。2.村民按照要求填写诚信信息申报表,提交相关证明材料。3.村委会对申报信息进行审核,核实信息真实性。4.将审核通过的信息录入诚信管理系统,并进行公示,接受村民监督。公示期不少于[X]个工作日。三、诚信评价(一)评价主体成立村民诚信评价小组,由村委会成员、村民代表等组成,负责对村民诚信状况进行评价。(二)评价指标及权重1.遵守法律法规(30分):无违法犯罪记录得30分,有违法犯罪行为根据情节轻重扣分。2.履行村规民约(30分):严格遵守村规民约各项规定得30分,违反一项扣[X]分。3.集体义务履行(20分):按时足额履行集体义务得20分,拖欠集体款项按比例扣分。4.邻里关系和谐(10分):邻里关系融洽,无邻里纠纷得10分,发生邻里纠纷且存在不诚信行为酌情扣分。5.公益活动参与(10分):积极参与村里公益活动得10分,根据参与次数和贡献程度加分或扣分。(三)评价周期每年度进行一次诚信评价,评价时间为每年的[具体月份]。(四)评价程序1.村民诚信评价小组根据诚信信息采集情况,结合日常掌握的村民诚信表现,对村民进行综合评价。2.评价小组按照评价指标及权重,对每个村民进行打分,计算出诚信得分。3.根据诚信得分,将村民诚信等级划分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、一般(6079分)、较差(60分以下)四个等级。4.将诚信评价结果进行公示,公示期不少于[X]个工作日。村民如有异议,可在公示期内向村委会提出申诉,村委会应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给申诉人。四、诚信激励与约束(一)诚信激励1.荣誉表彰:对诚信等级为优秀的村民,在每年的村民大会上进行公开表彰,授予“诚信村民”荣誉称号,并颁发荣誉证书。2.优先推荐:在各类评优评先、入党入团、就业创业等方面,同等条件下优先推荐诚信等级高的村民。3.政策支持:对诚信经营的村民,在产业扶持、贷款申请、项目申报等方面给予适当政策倾斜和支持。4.志愿服务积分:诚信村民参与志愿服务活动可获得相应积分,积分可用于兑换生活用品或享受村里其他优惠服务。(二)诚信约束1.批评教育:对诚信等级为较差的村民,由村委会进行批评教育,督促其改正不诚信行为。2.公开曝光:在村里公告栏等显著位置对诚信等级较差的村民进行公开曝光,警示其他村民。3.限制权益:在涉及村里公共资源分配、集体福利享受等方面,对诚信等级较差的村民进行适当限制。4.联合惩戒:对严重违反诚信规定且拒不改正的村民,与相关政府部门、金融机构等建立联合惩戒机制,限制其在贷款、出行、市场准入等方面的权益。五、诚信信息查询与使用(一)查询主体1.村民本人可查询自己的诚信信息,了解自身诚信状况。2.因工作需要,相关政府部门、社会组织等经村委会同意后,可查询村民诚信信息。(二)查询程序1.村民本人查询诚信信息,需填写查询申请表,经村委会审核同意后,方可查询。2.外部机构查询村民诚信信息,需提交查询公函及相关证明材料,经村委会审核同意后,按照规定程序提供查询服务。(三)信息使用1.诚信信息主要用于本村村民诚信管理、激励约束及公共资源分配等方面,不得用于其他非法目的。2.在使用诚信信息过程中,应严格遵守法律法规和保密规定,保护村民个人隐私。六、诚信档案管理(一)档案建立为每位村民建立诚信档案,档案内容包括诚信信息采集表、诚信评价记录、奖惩情况等。(二)档案保管诚信档案由村委会指定专人负责保管,确保档案安全、完整。档案保管期限为[X]年,期满后按照档案管理规定进行妥善处理。(三)档案更新根据诚信信息的动态变化,及时对诚信档案进行更新,确保档案信息的时效性和准确性。七、争议处理(一)争议受理村民对诚信评价结果、诚信信息记录等存在争议的,可向村委会提出书面申诉。村委会应在收到申诉之日起[X]个工作日内受理,并进行调查核实。(二)争议处理1.村委会组织相关人员对争议事项进行调查核实,可通过查阅资料、走访当事人、听取证人证言等方式进行。2.根据调查结果,如确实存在错误或不当之处,及时对诚信评价结果、诚信信息记录等进行纠正,并将处理结果反馈给申诉人
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