杭州犬只管理办法

杭州犬只管理办法一、总则（一）目的与依据为加强杭州市犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《杭州市限制养犬规定》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）管理原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、规范养犬、文明养犬。二、养犬登记与准养规定（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县（市）养犬管理部门办理养犬登记手续，并缴纳管理服务费。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：个人身份证明；房产证明或者房屋租赁合同；犬只免疫证明。3.养犬管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）准养规定1.每户限养一只犬；禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市养犬管理部门会同有关部门确定，并向社会公布。2.养犬人应当遵守下列规定：定期携犬到动物防疫机构进行免疫接种，取得犬只免疫证明；不得携犬进入机关、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园、公共绿地、游乐场、候车室等公共场所；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由具有完全民事行为能力的人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清除犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他有关规定。三、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理工商登记，并在取得营业执照后30日内，到当地养犬管理部门备案。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、防疫、隔离等设施；有相应的管理人员和管理制度。（二）经营活动规范1.犬只销售者应当建立犬只销售档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。2.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定和诊疗规范开展诊疗活动，做好诊疗记录，并建立犬只病历档案。3.犬只美容、寄养等经营者应当按照卫生防疫要求，做好犬只的清洁、消毒、防疫等工作，防止疫病传播。四、犬只防疫与检疫（一）防疫要求1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬到动物防疫机构进行免疫接种，确保犬只身体健康。2.动物防疫机构应当按照国家有关规定，对犬只实施强制免疫，建立免疫档案，并向养犬人发放犬只免疫证明。3.养犬人发现犬只染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地动物防疫机构报告，并按照动物防疫机构的要求采取隔离等控制措施。（二）检疫规定1.犬只出售、运输的，应当凭有效的犬只免疫证明，到当地动物防疫机构办理检疫手续，取得动物检疫合格证明。2.动物检疫机构应当按照国家有关规定，对犬只实施检疫，确保犬只符合动物防疫要求。五、犬只伤人处置（一）伤人报告1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并及时向当地公安机关和养犬管理部门报告。2.养犬人应当配合有关部门做好调查处理工作，提供犬只的相关信息。（二）处置措施1.公安机关应当及时到达现场，了解情况，依法处理。对伤人犬只，公安机关可以采取暂扣等措施。2.养犬人应当承担伤者的医疗费用、误工费等相关费用。因犬只伤人造成他人人身损害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的赔偿责任。3.动物防疫机构应当对伤人犬只进行狂犬病检测。如犬只感染狂犬病，应当依法予以扑杀。六、监督管理与执法（一）管理部门职责1.市养犬管理部门负责全市犬只管理工作的指导、协调和监督。2.区、县（市）养犬管理部门负责本辖区内犬只管理的具体工作。3.公安、卫生、城管、工商、动物防疫等部门按照各自职责，做好犬只管理的相关工作。（二）执法检查1.养犬管理部门应当定期对养犬登记、免疫、经营等情况进行检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.公安、城管等部门应当加强对公共场所的巡查，及时制止和处理违法携犬进入公共场所等行为。3.动物防疫机构应当加强对犬只防疫工作的监督检查，确保犬只免疫到位。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向养犬管理部门或者相关部门投诉举报。2.养犬管理部门和相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。七、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记手续的，由养犬管理部门责令限期补办手续；逾期不补办的，对个人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上5000元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬、大型犬的，由养犬管理部门责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，对个人处以2000元以上10000元以下罚款，对单位处以10000元以上50000元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人未按照规定携犬到动物防疫机构进行免疫接种的，由动物防疫机构责令改正，可以处1000元以下罚款；拒不改正的，由动物防疫机构依法代作处理，所需费用由违法行为人承担。4.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的公共场所的，由相关部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄物的，由城管部门责令改正，可以处20元以上50元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由养犬管理部门责令改正，可以处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，收回犬牌，并对个人处以1000元以上5000元以下罚款，对单位处以5000元以上20000元以下罚款。（二）经营单位违法责任1.违反本办法规定，犬只经营单位未按照规定办理备案手续的，由养犬管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营单位未按照规定建立犬只销售档案、诊疗记录、病历档案等的，由相关部门责令改正，可以处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营单位未按照卫生防疫要求做好犬只清洁、消毒、防疫等工作的，由动物防疫机构责令改正，可以处1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。（三）其他违法责任1.阻碍养犬管理部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依