拆迁管理办法补偿

拆迁管理办法补偿一、总则（一）目的为加强拆迁管理，规范拆迁行为，保障拆迁当事人的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内国有土地上房屋拆迁及其补偿活动。（三）基本原则1.合法原则拆迁活动必须严格遵守国家法律法规，依法进行审批、实施，确保拆迁行为的合法性。2.公平公正原则保障拆迁当事人在拆迁过程中享有平等的权利，公平合理地确定补偿标准，公正地处理拆迁纠纷。3.公开透明原则拆迁信息应及时、准确地向社会公开，接受公众监督，确保拆迁过程公开透明。4.妥善安置原则优先考虑被拆迁人的居住需求，提供合理的安置房源或安置补偿方式，保障被拆迁人妥善安置。二、拆迁管理（一）拆迁计划与审批1.拆迁人应根据城市规划和建设需要，制定拆迁计划和拆迁方案，明确拆迁范围、拆迁期限、补偿方式、安置房源等内容。2.拆迁计划和拆迁方案需报当地拆迁管理部门审批，经批准后方可实施拆迁。（二）拆迁公告拆迁管理部门在批准拆迁申请后，应及时发布拆迁公告，公告内容包括拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、补偿标准、安置方式等信息，告知被拆迁人相关权利和义务。（三）拆迁实施1.拆迁人应委托具有相应资质的拆迁单位实施拆迁，并签订拆迁委托合同。2.拆迁单位应按照拆迁委托合同的约定，组织实施拆迁工作，严格遵守拆迁程序和相关规定，确保拆迁工作安全、有序进行。3.在拆迁过程中，拆迁单位应做好对被拆迁人的宣传解释工作，及时了解被拆迁人的需求和意见，妥善处理拆迁纠纷。（四）拆迁监督管理1.拆迁管理部门应加强对拆迁活动的监督检查，定期对拆迁现场进行巡查，及时发现和纠正拆迁过程中的违法行为。2.建立健全拆迁投诉举报制度，接受社会公众对拆迁活动的监督，对投诉举报的问题及时进行调查处理。3.拆迁管理部门有权对拆迁单位的资质、拆迁行为、补偿安置情况等进行检查，对不符合要求的拆迁单位责令限期整改，情节严重的依法吊销其资质证书。三、补偿方式与标准（一）货币补偿1.货币补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。2.房地产市场评估机构由被拆迁人在规定的时间内协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。3.评估机构应按照国家和地方有关规定，独立、客观、公正地进行评估，并出具评估报告。评估报告应包括评估依据、评估方法、评估结果等内容。4.拆迁人应根据评估结果，向被拆迁人支付货币补偿款。货币补偿款应在拆迁补偿协议签订后一定期限内支付给被拆迁人。（二）房屋产权调换1.拆迁人应提供符合国家质量安全标准的房屋，用于与被拆迁人进行产权调换。2.产权调换房屋的面积应按照被拆迁房屋的建筑面积计算，被拆迁房屋和产权调换房屋的价格分别计算后，结清产权调换的差价。3.拆迁人与被拆迁人应签订产权调换协议，明确产权调换房屋的位置、面积、户型、交付时间等内容。4.在产权调换房屋交付前，拆迁人应向被拆迁人支付临时安置补助费，用于解决被拆迁人过渡期间的居住问题。临时安置补助费的标准按照当地规定执行。（三）其他补偿1.搬迁补助费拆迁人应向被拆迁人支付搬迁补助费，用于补偿被拆迁人因搬迁产生的费用。搬迁补助费的标准按照当地规定执行。2.停产停业损失补偿对因拆迁造成停产停业的非住宅房屋，拆迁人应给予适当的停产停业损失补偿。停产停业损失补偿根据房屋被拆迁前的效益、停产停业期限等因素确定。具体标准由当地政府制定。3.装修及附属物补偿对被拆迁房屋的装修及附属物，拆迁人应按照评估结果给予补偿。装修及附属物补偿的标准应符合国家和地方有关规定。四、拆迁补偿协议（一）协议签订1.拆迁人与被拆迁人应在平等、自愿、协商一致的基础上，签订拆迁补偿协议。拆迁补偿协议应明确双方的权利和义务，包括补偿方式、补偿金额、安置房屋的位置和面积、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等内容。2.拆迁补偿协议签订后，双方应严格履行协议约定的义务。任何一方不得擅自变更或解除协议。（二）协议内容1.拆迁补偿协议应包括以下主要内容：拆迁当事人的姓名、名称、地址；被拆迁房屋的基本情况，包括房屋的位置、面积、用途等；补偿方式、补偿金额及支付期限；安置房屋的基本情况，包括房屋的位置、面积、户型等；搬迁期限、过渡方式和过渡期限；违约责任和争议解决方式；其他约定事项。2.拆迁补偿协议应采用书面形式，并由双方当事人签字（盖章）确认。协议一式多份，拆迁人、被拆迁人各执一份，报拆迁管理部门备案一份。（三）协议变更与解除1.在拆迁补偿协议履行过程中，如遇不可抗力或其他特殊情况，需要变更或解除协议的，双方应协商一致，并签订书面协议。2.因拆迁人的原因导致协议变更或解除的，拆迁人应承担相应的法律责任，并按照变更或解除后的协议约定，给予被拆迁人相应的补偿。3.因被拆迁人的原因导致协议变更或解除的，被拆迁人应承担相应的法律责任，并按照协议约定，退还已取得的补偿款或安置房屋。五、安置房源（一）房源筹集1.拆迁人应根据拆迁计划和安置需求，筹集足够的安置房源。安置房源可以通过新建、购买、租赁等方式取得。2.新建安置房源应符合国家和地方有关建设标准和质量要求，确保房屋质量安全。购买或租赁的安置房源应具备合法的产权手续或租赁手续。（二）房源管理1.拆迁人应建立安置房源管理制度，对安置房源的建设、购买、租赁、分配等情况进行详细记录和管理。2.安置房源应进行公示，接受社会公众的监督。公示内容包括房源的位置、面积、户型、价格等信息。3.拆迁人应按照拆迁补偿协议的约定，及时将安置房屋交付给被拆迁人。在交付安置房屋前，应确保房屋具备交付条件，并组织被拆迁人进行验收。六、拆迁纠纷处理（一）协商解决拆迁当事人之间发生拆迁纠纷的，首先应通过协商解决。双方应在平等、自愿、协商一致的基础上，就拆迁补偿、安置等问题进行协商，达成一致意见后签订书面协议。（二）行政裁决1.如拆迁当事人协商不成的，可以向当地拆迁管理部门申请行政裁决。拆迁管理部门应自收到申请之日起一定期限内，对拆迁纠纷进行审查，并作出行政裁决。2.行政裁决应包括以下内容：拆迁当事人的基本情况；拆迁纠纷的基本事实；裁决依据和理由；裁决结果，包括补偿方式、补偿金额、安置房屋的位置和面积等；当事人的权利和义务；申请行政复议或提起行政诉讼的期限。3.拆迁当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，不停止拆迁的执行，但法律另有规定的除外。（三）司法诉讼1.如拆迁当事人对行政裁决不服，且在规定的期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，或者行政复议或行政诉讼结束后仍不履行裁决的，拆迁人可以依法向人民法院申请强制执行。2.人民法院应按照法定程序对拆迁纠纷进行审理，并作出判决。当事人应按照判决结果履行义务。七、法律责任（一）拆迁人违法责任1.拆迁人未按照本办法规定办理拆迁审批手续，擅自实施拆迁的，由拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.拆迁人违反本办法规定，未按照拆迁补偿协议约定支付补偿款、安置房屋或其他费用的，由拆迁管理部门责令限期支付；逾期不支付的，自逾期之日起按照未支付金额每日万分之五的标准向被拆迁人支付违约金。3.拆迁人采取暴力、威胁等非法手段迫使被拆迁人搬迁的，由拆迁管理部门责令停止违法行为，给予警告，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；情节严重的，吊销拆迁许可证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）拆迁单位违法责任1.拆迁单位未按照本办法规定取得相应资质证书，擅自从事拆迁业务的，由拆迁管理部门责令停止拆迁业务，没收违法所得，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.拆迁单位违反本办法规定，在拆迁过程中采取野蛮拆迁、违规操作等行为，造成被拆迁人财产损失或人身伤害的，拆迁单位应依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.拆迁单位与拆迁人恶意串通，损害被拆迁人合法权益的，由拆迁管理部门责令改正，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款；情节严重的，吊销拆迁单位资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）被拆迁人违法责任1.被拆迁人在拆迁过程中弄虚作假，骗取拆迁补偿款或安置房屋的，由拆迁管理部门责令退还非法所得，并处非法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被拆迁人违反拆迁补偿协议约定，拒绝搬迁或擅自改变房屋用途、结构等，影响拆迁工作正常进行的，拆迁人可以依法向人民法院提起诉讼，要求被拆迁人履行协议约定的义务；给拆迁人造成损失的，被拆迁人应依法承担赔偿责任。（四）其他单位和个人违法责任1.接受拆迁委托的单位或个人，未经拆迁人同意，转让拆迁业务的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。2.房地产市场评估机构及其评估人员在评估过程中，违反国家和地方有关规定，故意抬高或压低评估价格，出具虚假评估报告的，由拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下