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文档简介
村民房产管理办法一、总则(一)目的为加强村民房产管理,规范村民房产建设、使用、交易等行为,维护农村社会经济秩序,保障村民合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内村民房产的规划、建设、登记、使用、流转及相关管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依据国家法律法规和本办法规定,对村民房产进行管理,确保管理活动合法合规。2.规划先行原则:房产建设应符合村庄规划要求,统筹安排,合理布局,保障村庄整体发展和村民生活需求。3.节约集约用地原则:鼓励村民合理利用土地资源,节约用地,提高土地利用效率。4.公平公正公开原则:在房产管理过程中,坚持公平、公正、公开,保障村民平等参与权利,接受村民监督。二、房产规划(一)规划编制1.村庄规划应根据本村经济社会发展需求、人口规模、土地资源状况等因素,科学合理确定村民房产建设的总体布局、功能分区、建筑风格等内容。2.规划编制过程中应广泛征求村民意见,确保规划符合村民意愿和实际需求。(二)规划实施1.村民新建、改建、扩建房产应严格按照村庄规划进行,不得擅自改变规划用途和建设要求。2.村委会负责监督规划实施情况,对违反规划的行为及时制止并依法处理。三、房产建设(一)建设审批1.村民申请房产建设,应向村委会提交书面申请,并提供相关材料,包括建房用地申请、家庭人口情况证明、建房设计方案等。2.村委会收到申请后,应进行初审,初审通过后报乡镇人民政府审核。3.乡镇人民政府审核同意后,由相关部门按照各自职责进行审批,涉及农用地转用的,应依法办理农用地转用审批手续。(二)建设标准1.村民房产建设应符合安全、环保、节能等要求,确保建筑质量和居住安全。2.建筑层数、建筑面积、建筑间距等应符合国家和地方相关标准规定,保障相邻村民的采光、通风等权益。(三)施工管理1.村民房产建设应委托具有相应资质的施工单位进行施工,并签订施工合同。2.施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工,确保工程质量。3.村委会应加强对施工过程的监督检查,发现问题及时督促整改。四、房产登记(一)登记申请1.村民房产建成后,应及时向不动产登记机构申请办理房产登记。2.申请登记时,应提交房屋产权登记申请书、申请人身份证明、建房审批文件、房屋测绘报告等材料。(二)登记审核1.不动产登记机构收到申请后,应进行审核,对符合登记条件的,予以登记发证;对不符合登记条件的,书面告知申请人不予登记的理由。2.登记事项发生变更、转让、消灭等情形的,村民应及时申请办理变更登记、转移登记、注销登记等手续。五、房产使用(一)自用规定1.村民房产仅供村民自住使用,不得擅自改变用途用于经营性活动。2.村民应合理使用房产,不得损坏房屋结构和附属设施,保持房屋及周边环境整洁卫生。(二)出租规定1.村民将房产出租的,应签订书面租赁合同,并报村委会备案。2.租赁合同应明确租赁双方的权利义务、租赁期限、租金及支付方式等内容。3.出租房屋应符合安全、消防等要求,不得将房屋出租给不符合居住条件的人员。六、房产流转(一)流转条件1.村民房产流转应符合法律法规和本办法规定,且房产产权清晰,无权属争议。2.受让方应为本村村民或符合本村房产受让条件的其他人员。(二)流转程序1.村民申请房产流转,应向村委会提交书面申请,并提供相关材料,包括房产产权证明、流转双方身份证明、流转协议等。2.村委会收到申请后,应进行审核,审核通过后报乡镇人民政府备案。3.涉及房产转让的,应按照规定办理房产过户登记手续。七、房产维修与改造(一)维修责任1.村民对自有房产负有维修责任,应及时对房屋进行检查、维护,确保房屋安全。2.因不可抗力等原因造成房屋损坏的,村民应及时采取措施进行修复,并向村委会报告。(二)改造规定1.村民对房产进行改造,应符合规划要求和安全标准,并按照规定办理相关审批手续。2.改造不得擅自改变房屋主体结构和用途,不得损害相邻村民的合法权益。八、监督管理(一)村委会职责1.村委会负责本村村民房产管理的日常工作,建立健全房产管理档案,及时掌握村民房产建设、使用、流转等情况。2.加强对村民房产管理法律法规和政策的宣传教育,提高村民的法律意识和管理意识。3.对村民房产管理中的违法行为及时制止,并协助相关部门进行调查处理。(二)乡镇人民政府职责1.乡镇人民政府负责指导、监督本村村民房产管理工作,定期对房产管理情况进行检查。2.依法处理村民房产管理中的违法违规行为,协调解决房产管理中的重大问题。(三)相关部门职责1.不动产登记机构负责村民房产的登记发证工作,依法办理房产产权登记、变更登记、转移登记等手续。2.住房城乡建设部门负责指导村民房产建设工程质量安全管理工作,对违法建设行为进行查处。3.国土资源部门负责村民建房用地审批管理工作,对违法用地行为进行查处。4.其他相关部门按照各自职责,做好村民房产管理的相关工作。九、法律责任(一)村民违法责任1.村民违反本办法规定,未经审批擅自建设房产的,由相关部门依法责令限期拆除,恢复原状;逾期不拆除的,依法强制拆除,并处以罚款。2.村民擅自改变房产用途、损坏房屋结构和附属设施、不履行维修责任等行为,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,依法给予行政处罚。3.村民在房产流转过程中违反法律法规和本办法规定的,由相关部门依法责令改正,没收违法所得;情节严重的,依法追究法律责任。(二)工作人员违法责任1.房产管理工作人员在管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪
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