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文档简介

房管安全管理办法一、总则(一)目的为加强房管安全管理,保障房屋使用安全,维护人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所管理的各类房屋及其附属设施设备的安全管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将保障房屋使用安全放在首位,预防为主,综合治理。2.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法履行安全管理职责。3.责任明确原则:明确各部门、各岗位在房管安全管理中的职责,做到责任到人。4.科学管理原则:运用科学的管理方法和技术手段,提高房管安全管理水平。二、管理职责(一)公司/组织管理层职责1.全面负责房管安全管理工作,制定安全管理目标和计划,并组织实施。2.建立健全房管安全管理体系,确保安全管理制度、措施的有效执行。3.定期召开安全管理工作会议,研究解决安全管理中的重大问题。4.保障安全管理工作所需的人力、物力和财力投入。(二)房管部门职责1.负责制定房屋安全检查计划,并组织实施。2.对房屋的结构安全、设施设备运行状况等进行日常巡查和定期检查,及时发现和处理安全隐患。3.建立房屋安全档案,记录房屋的基本情况、安全检查情况、维修养护情况等。4.组织开展房屋安全鉴定工作,根据鉴定结果采取相应的处理措施。5.负责房屋维修养护项目的组织实施,确保维修养护质量和安全。(三)工程技术部门职责1.协助房管部门制定房屋安全检查计划和维修养护方案。2.对房屋的结构安全、设施设备进行技术指导和监督,提供技术支持。3.参与房屋安全鉴定工作,对鉴定结果进行技术分析和评估。4.负责房屋维修养护工程的技术质量控制,确保工程符合相关标准和规范。(四)物业服务部门职责1.配合房管部门做好房屋安全管理工作,对物业服务区域内的房屋及附属设施设备进行日常巡查和维护。2.加强对物业服务区域内的安全防范工作,协助做好安全隐患排查和整改工作。3.及时向业主/使用人宣传房屋安全知识,提高业主/使用人的安全意识。4.对物业服务区域内违反房屋安全管理规定的行为进行劝阻和制止,并及时报告相关部门。(五)其他部门职责各部门按照各自职责,配合做好房管安全管理相关工作,共同维护房屋使用安全。三、房屋安全检查(一)检查类型1.日常巡查:物业服务人员每日对所负责区域内的房屋及附属设施设备进行巡查,重点检查房屋外观、门窗、水电设施等是否正常。2.定期检查:房管部门定期组织对所管理的房屋进行全面检查,检查周期根据房屋类型、使用年限等因素确定,一般每年不少于一次。3.专项检查:根据季节特点、灾害预警等情况,对房屋进行专项安全检查,如防汛检查、冬季防寒检查等。4.不定期抽查:公司/组织管理层不定期对房屋安全管理情况进行抽查,及时发现和解决问题。(二)检查内容1.房屋结构安全:检查房屋的梁、板、柱、墙等结构构件是否存在裂缝、变形、腐蚀等情况。2.设施设备运行状况:检查房屋的水电、燃气、消防、电梯等设施设备是否正常运行,是否存在安全隐患。3.装饰装修情况:检查房屋的装饰装修是否符合相关规定,是否存在擅自改变房屋结构、增加荷载等行为。4.周边环境情况:检查房屋周边是否存在地质灾害隐患、建筑物施工影响等情况。(三)检查记录与报告1.检查人员应如实填写房屋安全检查记录,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。3.对于重大安全隐患,应立即报告公司/组织管理层,并采取相应的应急措施,确保人员生命财产安全。4.整改完成后,应进行复查,确保安全隐患得到彻底消除,并做好复查记录。四、房屋安全鉴定(一)鉴定情形1.房屋达到设计使用年限需继续使用的。2.房屋结构存在明显损坏或变形,危及房屋安全的。3.房屋改变用途、增加荷载或进行改造,可能影响房屋结构安全的。4.遭受自然灾害、火灾、爆炸等事故,房屋结构受损的。5.存在其他可能影响房屋安全的情形。(二)鉴定机构选择1.应选择具有相应资质等级的房屋安全鉴定机构进行鉴定。2.公司/组织应与选定的鉴定机构签订委托鉴定合同,明确双方的权利和义务。(三)鉴定报告及处理1.鉴定机构应按照国家相关标准和规范进行鉴定,出具客观、公正的鉴定报告。2.根据鉴定报告结果,采取相应的处理措施:对于结构安全的房屋,可继续正常使用,但应定期进行安全检查。对于存在一般安全隐患的房屋,应及时进行维修加固,消除安全隐患后可继续使用。对于存在重大安全隐患的房屋,应立即停止使用,采取有效的治理措施,确保房屋安全后方可恢复使用。五、房屋维修养护(一)维修养护计划制定1.房管部门应根据房屋安全检查结果、房屋使用年限、业主/使用人需求等因素,制定房屋维修养护计划。2.维修养护计划应明确维修养护项目、内容、时间、费用等,并报公司/组织管理层审核批准。(二)维修养护实施1.维修养护项目应按照相关标准和规范进行组织实施,确保维修养护质量和安全。2.对于涉及房屋结构安全的维修养护项目,应委托具有相应资质的施工单位进行施工,并加强施工现场监督管理。3.维修养护过程中,应做好安全防护措施,避免对业主/使用人造成影响。(三)维修养护费用管理1.房屋维修养护费用应专款专用,严格按照财务管理制度进行核算和管理。2.维修养护费用的来源包括房屋维修基金、业主/使用人缴纳的费用、公司/组织自有资金等。3.对于维修养护费用的使用情况,应定期进行公示,接受业主/使用人的监督。六、安全隐患治理(一)隐患排查与登记1.各部门应定期开展安全隐患排查工作,及时发现和登记安全隐患。2.安全隐患排查应做到全面、细致,不留死角,并建立安全隐患台账,详细记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人等。(二)隐患评估与分级1.对排查出的安全隐患进行评估,根据隐患的严重程度、影响范围等因素进行分级。2.安全隐患分为一般隐患和重大隐患,重大隐患应立即报告公司/组织管理层,并采取相应的应急措施。(三)隐患治理措施1.对于一般隐患,应明确整改责任人,限期进行整改。整改责任人应制定具体的整改方案,确保隐患得到及时消除。2.对于重大隐患,应成立专门的隐患治理工作小组,制定详细的治理方案,明确治理措施、责任人和时间节点。治理方案应报公司/组织管理层审核批准后组织实施。3.在隐患治理过程中,应加强安全监控,确保治理工作安全有序进行。(四)隐患治理验收1.隐患治理完成后,应组织相关人员进行验收。验收合格后,方可销号。2.对于验收不合格的隐患治理项目,应责令整改责任人重新进行整改,直至验收合格。七、应急管理(一)应急预案制定1.公司/组织应制定房管安全应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和应急响应速度。2.应急演练应包括火灾、地震、房屋倒塌等各类突发事件的模拟演练,并做好演练记录和总结。(三)应急处置1.发生安全事故或突发事件时,应立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行处置。2.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,配合做好事故调查和处理工作。3.应急处置结束后,应及时对事故原因进行分析,总结经验教训,采取相应的改进措施,防止类似事故再次发生。八、教育培训(一)培训计划制定1.房管部门应制定年度安全培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.安全培训计划应根据不同岗位的需求和特点,有针对性地开展培训工作。(二)培训内容1.国家相关法律法规及行业标准。2.房管安全管理知识和技能。3.房屋结构安全、设施设备运行维护等方面的专业知识。4.安全事故案例分析及应急处置方法。(三)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训课程,邀请专家或业务骨干进行授课。2.外部培训:选派人员参加外部专业培训课程或研讨会,拓宽知识面和视野。3.现场培训:结合实际工作,在房屋维修养护现场进行实地培训,提高员工的实际操作能力。(四)培训考核1.对参加培训的人员进行考核,考核结果作为员工绩效评价和岗位晋升的重要依据。2.培训考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。九、监督检查与考核(一)监督检查1.公司/组织管理层应定期对房管安全管理工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括安全管理制度执行情况、房屋安全检查情况、安全隐患治理情况、应急管理工作情况等。(二)考核评价1.建立房管安全管理工作考

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