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文档简介
房产测绘管理办法一、总则(一)目的为加强房产测绘管理,规范房产测绘行为,保障房产测绘成果的准确性、可靠性,维护房地产市场秩序,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的房产测绘活动及其管理。(三)基本原则房产测绘应当遵循科学、公正、准确、规范的原则,执行国家和本市规定的测绘技术标准和规范。(四)管理部门职责市测绘地理信息行政主管部门负责本市房产测绘活动的统一监督管理。区、县测绘地理信息行政主管部门按照职责分工,负责本辖区内房产测绘活动的监督管理。市住房城乡建设行政主管部门负责指导本市房产测绘成果的应用管理工作。其他有关部门按照各自职责,做好房产测绘管理的相关工作。二、房产测绘资质管理(一)资质条件从事房产测绘活动的单位,应当依法取得房产测绘资质证书,并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。申请房产测绘资质的单位,应当具备下列条件:1.有独立的法人资格;2.有与从事的房产测绘活动相适应的专业技术人员;3.有与从事的房产测绘活动相适应的技术装备和设施;4.有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;5.测绘业绩及信誉良好。(二)资质申请与审批申请房产测绘资质的单位,应当向市测绘地理信息行政主管部门提出申请,并提交下列材料:1.房产测绘资质申请表;2.企业法人营业执照或者事业单位法人证书;3.法定代表人身份证明及任命文件;4.专业技术人员的资格证书、劳动合同;5.测绘仪器设备清单及检定证书;6.测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度材料;7.测绘业绩及信誉证明材料。市测绘地理信息行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。对符合条件的,予以批准,颁发房产测绘资质证书;对不符合条件的,不予批准,并书面说明理由。(三)资质变更与延续房产测绘单位的名称、地址、法定代表人等发生变更的,应当在变更后30日内,向市测绘地理信息行政主管部门申请办理资质证书变更手续。房产测绘资质证书有效期为5年。资质证书有效期届满,需要继续从事房产测绘活动的,应当在有效期届满30日前向市测绘地理信息行政主管部门申请办理延续手续。(四)资质监督检查市测绘地理信息行政主管部门应当加强对房产测绘单位资质的监督检查,定期对房产测绘单位的资质条件、技术质量保证体系、测绘成果及资料档案管理等情况进行检查。房产测绘单位应当按照资质等级许可的范围从事测绘活动,不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动,不得转包、分包测绘项目。三、房产测绘项目管理(一)项目委托房地产开发企业、房屋权利人或者其他需要进行房产测绘的单位(以下简称委托人),应当委托具有相应资质的房产测绘单位进行房产测绘,并签订书面委托合同。委托合同应当包括下列内容:1.委托人、受托人的名称或者姓名和住所;2.测绘项目的名称、内容和范围;3.测绘技术标准和质量要求;4.测绘费用及其支付方式;5.测绘成果的交付时间和方式;6.违约责任;7.解决争议的方法。(二)项目备案房产测绘单位应当在签订委托合同之日起15日内,将委托合同报项目所在地的区、县测绘地理信息行政主管部门备案。区、县测绘地理信息行政主管部门应当对备案的委托合同进行审查,发现合同内容违反法律法规或者测绘技术标准和规范的,应当责令改正。(三)项目实施房产测绘单位应当按照国家和本市规定的测绘技术标准和规范以及委托合同的要求,组织实施房产测绘项目。房产测绘单位应当建立健全测绘成果质量管理制度,加强对测绘过程的质量控制,确保测绘成果质量符合要求。房产测绘单位应当在测绘项目完成后,及时整理、归档测绘成果资料,并按照规定向委托人提交测绘成果。(四)项目验收房产测绘项目完成后,委托人应当组织有关单位对测绘成果进行验收。验收合格的,方可使用测绘成果。房产测绘成果验收应当按照国家和本市规定的测绘成果验收标准和程序进行。验收内容包括测绘成果的准确性、完整性、规范性等。房产测绘单位应当配合委托人做好测绘成果的验收工作,并提供必要的技术支持和资料。四、房产测绘成果管理(一)成果内容房产测绘成果包括房产簿册、房产数据和房产图集等。房产簿册应当包括房屋登记簿、房屋共有权证、房屋他项权证等。房产数据应当包括房产地理信息数据、房产属性数据等。房产图集应当包括房产分幅图、房产分丘图、房产分户图等。(二)成果汇交房产测绘单位应当在测绘项目完成后30日内,向市测绘地理信息行政主管部门汇交测绘成果副本。市测绘地理信息行政主管部门应当及时将汇交的房产测绘成果副本移交市住房城乡建设行政主管部门。(三)成果审核市住房城乡建设行政主管部门应当对房产测绘成果进行审核。审核内容包括测绘成果的准确性、完整性、规范性等。经审核合格的房产测绘成果,方可作为房屋产权登记等的依据。对审核不合格的房产测绘成果,市住房城乡建设行政主管部门应当责令房产测绘单位进行修改,直至审核合格。(四)成果使用房产测绘成果应当按照国家和本市有关规定使用。任何单位和个人不得擅自复制、转让、转借、篡改房产测绘成果。房地产开发企业、房屋权利人等需要使用房产测绘成果的,应当按照规定向市住房城乡建设行政主管部门申请查询、复制相关测绘成果。市住房城乡建设行政主管部门应当按照规定为申请人提供房产测绘成果查询、复制服务。(五)成果保密房产测绘单位及其工作人员应当对在测绘活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。任何单位和个人不得泄露或者非法使用房产测绘成果中的秘密信息。五、法律责任(一)测绘单位违法责任房产测绘单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由市测绘地理信息行政主管部门责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,吊销其房产测绘资质证书:1.未取得房产测绘资质证书从事房产测绘活动的;2.超越资质等级许可的范围从事房产测绘活动的;3.以其他测绘单位的名义从事房产测绘活动的;4.允许其他单位以本单位的名义从事房产测绘活动的;5.转包、分包房产测绘项目的;6.测绘成果质量不符合要求,给委托人造成损失的;7.未按照规定汇交房产测绘成果副本的。(二)其他违法责任违反本办法规定,有下列行为之一的,由市测绘地理信息行政主管部门或者其他有关部门按照职责分工,责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:1.委托人未按照规定委托具有相应资质的房产测绘单位进行房产测绘的;2.房产测绘单位未按照规定签订委托合同或者未按照委托合同的要求进行房产测绘的;3.房产测绘单位未按照规定对测绘成果进行质量检查或者质量检查不合格仍交付使用的;4.房产测绘单位未按照规定整理、归档测绘成果资料或者未按照规定向委托人提交测绘成果的;5.擅自复制、转让、转借、篡改房产测绘成果的;6.泄露或者非法使用房产测绘成果中的秘密信息的。
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