惠东停车管理办法

惠东停车管理办法一、总则（一）目的为加强惠东县停车设施的规划、建设、管理，规范停车秩序，改善交通环境，保障交通安全与畅通，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于惠东县行政区域内停车设施的规划、建设、使用、经营及相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则。停车设施的规划应与城市总体规划、土地利用规划相协调，统筹考虑区域停车需求，合理布局停车设施。2.配套建设原则。新建、改建、扩建建筑物和商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照相关标准和规定配套建设停车设施。3.规范管理原则。建立健全停车管理制度，加强对停车设施的日常管理，规范停车行为，提高停车设施的使用效率。4.方便群众原则。以方便群众停车为出发点和落脚点，优化停车设施布局，提供多样化的停车服务，满足不同层次的停车需求。二、停车设施规划（一）规划编制1.县住房和城乡建设部门会同县自然资源、交通运输、公安交警等部门，根据城市发展需求和交通状况，组织编制惠东县停车设施专项规划，报县人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设时序等内容，并与城市公共交通规划、轨道交通规划等相衔接。（二）规划布局1.按照区域功能和停车需求，合理划分停车设施类型，包括公共停车场、配建停车场、路内停车位等。2.在城市中心区、商业区、医院、学校、交通枢纽等停车需求集中的区域，优先规划建设公共停车场；在新建住宅小区、商业办公区等项目中，严格按照规定配建停车场。3.充分利用城市边角空地、闲置土地等资源，规划建设临时停车场或立体停车设施，提高土地利用效率。（三）规划实施1.各相关部门应按照停车设施专项规划，组织实施停车设施建设项目。2.在城市建设和改造过程中，应严格落实停车设施配建标准，确保停车设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。3.对不符合停车设施专项规划的建设项目，自然资源部门不予办理规划审批手续；住房和城乡建设部门不予办理施工许可手续。三、停车设施建设（一）建设主体1.公共停车场建设项目，由政府投资建设或通过政府与社会资本合作（PPP）等方式建设。2.配建停车场由建设单位负责建设，应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。3.鼓励社会资本投资建设停车设施，政府可通过政策扶持、资金补贴等方式给予支持。（二）建设标准1.停车设施的设计、建设应符合国家和地方相关标准规范，确保工程质量和使用安全。2.公共停车场应设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、消防、排水等设施。3.配建停车场应根据不同类型建筑物的停车需求，按照相应的配建标准进行建设，合理确定停车位数量、布局和停车方式。（三）建设管理1.停车设施建设项目应依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划和设计方案进行建设。2.建设单位应在施工现场设置公示牌，公布建设项目名称、建设单位、施工单位、建设规模、建设工期等信息，接受社会监督。3.住房和城乡建设部门应加强对停车设施建设工程的质量监督管理，确保工程质量符合标准要求。四、停车设施使用（一）公共停车场使用1.公共停车场建成后，应向社会开放，不得擅自停止使用或改变用途。2.公共停车场经营管理者应依法办理工商登记和备案手续，按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在停车场显著位置公示收费标准、收费依据、服务内容等信息。3.公共停车场经营管理者应建立健全停车设施管理制度，配备相应的管理人员，负责停车场的日常管理和维护，确保停车设施正常运行。（二）配建停车场使用1.配建停车场应首先满足本建筑物或单位的停车需求，不得擅自将配建停车场挪作他用。2.在满足本建筑物或单位停车需求的前提下，配建停车场可向社会开放，实行错时共享停车。3.配建停车场经营管理者应按照规定做好停车场的管理和维护工作，确保停车设施安全、整洁、有序。（三）路内停车位使用1.路内停车位的设置应严格按照相关规定进行，确保道路交通安全畅通。2.路内停车位实行限时停车或收费停车管理，具体管理方式由县公安交警部门会同县住房和城乡建设、物价等部门根据实际情况确定，并向社会公布。3.车辆应在路内停车位规定的时间和范围内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。五、停车设施经营（一）经营主体1.公共停车场和配建停车场可由建设单位自行经营管理，也可委托专业的停车管理企业进行经营管理。2.鼓励停车管理企业通过兼并、重组、收购等方式，实现规模化、专业化经营。（二）经营管理1.停车设施经营管理者应与停车人签订停车服务合同，明确双方的权利和义务。2.停车设施经营管理者应建立健全停车收费管理制度，使用税务部门统一监制的发票，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。3.停车设施经营管理者应加强对停车场的安全管理，设置必要的安全警示标志，配备消防器材和监控设备，确保停车设施安全。4.停车设施经营管理者应按照规定做好停车场的环境卫生管理工作，保持停车场整洁卫生。（三）监督检查1.县住房和城乡建设、物价、公安交警等部门应加强对停车设施经营活动的监督检查，依法查处违法违规经营行为。2.停车设施经营管理者应接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。六、停车秩序管理（一）停车规范1.车辆应在停车场、停车泊位或其他规定的地点有序停放，不得乱停乱放。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.车辆停放时，应按照停车泊位的标线方向有序停放，不得逆向停车或压线停车。（二）执法管理1.县公安交警部门负责对违反停车秩序的行为进行查处，依法实施交通违法处罚。2.县城市管理综合执法部门负责对占用城市道路、公共场地等乱停乱放影响市容环境的行为进行查处。3.各相关部门应加强协作配合，建立联合执法机制，共同维护停车秩序。（三）信用管理1.建立停车信用管理制度，对违法违规停车行为进行记录，并纳入个人或单位信用信息管理系统。2.对信用记录不良的个人或单位，可采取限制其享受相关停车优惠政策、提高停车收费标准等措施。七、法律责任（一）违反本办法规定的行为，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十四条规定，公共停车场擅自停止使用或改变用途的，由县住房和城乡建设部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。2.违反本办法第十六条规定，配建停车场擅自挪作他用的，由县住房和城乡建设部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。3.违反本办法第十七条规定，车辆未在路内停车位规定的时间和范围内停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由县公安交警部门依法予以处罚。4.违反本办法第二十二条规定，停车设施经营管理者擅自提高收费标准或变相增加收费项目的，由县物价部门依法予以处罚。5.违反本办法第二十三条规定，停车设施经营管理者未按照规定做好停车场安全管理、环境卫生管理等工作的，由相关部门责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。6.违反本办法第二十四条规定，停车设施经营管理者拒绝、阻挠相关部门监督检查的，由相关部门责令改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。7.违反本办法其他规定的，由相关部门按照法律法规的规定