新疆教材管理办法

新疆教材管理办法一、总则（一）目的与依据为加强新疆各级各类学校教材管理，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，体现中国特色，遵循教育规律和学生身心发展规律，适应新时代人才培养需要，提高教材建设水平，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，以及国家关于教材管理的相关规定，结合新疆实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆各级各类学校（含幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校、普通高中、义务教育学校等）教材的编写、审核、出版、印刷、发行、选用、使用、保管等全过程管理。（三）基本原则1.方向性原则：教材必须坚持正确政治方向和价值导向，全面体现马克思主义中国化最新成果，全面体现中国和中华民族风格，全面体现党和国家对教育的基本要求，全面体现国家和民族基本价值观，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。2.科学性原则：遵循教育教学规律和学生身心发展规律，贴近学生实际，精选素材，内容科学，表述准确，容量适当，难度适宜，有利于激发学生学习兴趣，促进学生全面发展。3.时代性原则：反映经济社会发展新成就、新进展、新趋势，及时将党的理论创新成果、重大科技成果、优秀文化成果引入教材，体现时代特色。4.系统性原则：整体规划教材体系，注重不同学段教材的衔接和递进，处理好各学科之间的关系，注重教材内容的系统性和完整性。5.适宜性原则：符合不同学段学生的认知水平，密切联系学生生活经验和社会实际，兼顾边疆地区和少数民族学生特点，满足多样化学习需求。（四）管理职责自治区教育行政部门负责统筹管理新疆各级各类学校教材工作，制定教材管理相关政策和制度，指导、监督教材编写、审核、选用等工作。各地（州、市）教育行政部门负责本地区学校教材管理工作，组织实施教材选用等工作，并对教材使用情况进行监督检查。各级各类学校负责本校教材的选用、使用和管理工作，建立健全教材管理制度，做好教材选用、征订、保管、使用等工作，确保教材质量。二、教材编写（一）编写资质教材编写人员应具备良好的思想政治素质、道德品质和业务水平，熟悉教育教学规律和学生身心发展规律，有丰富的教学经验和扎实的专业知识。编写人员应经所在单位或学校推荐，通过自治区教育行政部门组织的编写资格审核。（二）编写要求1.内容要求：全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，有机融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强民族团结教育、国家安全教育、法治教育等内容。准确阐述学科基本概念、基本原理、基本方法，保证教材内容的科学性、系统性、准确性。精选贴近学生生活、反映时代特点的素材，体现学科前沿知识，注重培养学生的创新精神和实践能力。2.体例要求：教材应结构合理，层次分明，文字表述规范，图表绘制清晰，版式设计美观。教材应根据不同学段学生的认知特点，合理安排章节内容，设置必要的栏目和辅助材料，便于学生学习和教师教学。3.审核要求：教材编写完成后，编写单位或个人应将教材送审稿报送自治区教育行政部门。自治区教育行政部门组织成立教材审核机构，对教材送审稿进行审核。审核机构应按照本办法规定的审核标准，对教材的思想政治方向、价值导向、科学性、时代性、系统性、适宜性等进行全面审核。审核通过的教材，由自治区教育行政部门颁发教材审核通过证书。三、教材审核（一）审核机构自治区教育行政部门组织成立教材审核委员会，负责对教材送审稿进行审核。审核委员会由教育行政部门、教研机构、高校、中小学等相关领域的专家组成，其中思想政治、语文、历史等重点学科教材的审核，应吸收相关领域的权威专家参与。（二）审核标准1.思想政治标准：教材应全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，体现马克思主义中国化最新成果，加强民族团结教育、国家安全教育、法治教育等内容，确保教材意识形态安全。2.价值导向标准：教材应积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。3.科学性标准：教材应符合教育教学规律和学生身心发展规律，内容科学准确，表述严谨规范，图表数据可靠，无知识性、逻辑性错误。4.时代性标准：教材应反映经济社会发展新成就、新进展、新趋势，及时将党的理论创新成果、重大科技成果、优秀文化成果引入教材，体现时代特色。5.系统性标准：教材应整体规划教材体系，注重不同学段教材的衔接和递进，处理好各学科之间的关系，注重教材内容的系统性和完整性。6.适宜性标准：教材应符合不同学段学生的认知水平，密切联系学生生活经验和社会实际，兼顾边疆地区和少数民族学生特点，满足多样化学习需求。（三）审核程序1.初审：审核委员会对教材送审稿进行初审，提出初审意见。初审意见应明确教材是否符合审核标准，存在的主要问题及修改建议。2.修改：编写单位或个人根据初审意见对教材送审稿进行修改，形成修改稿，并将修改稿报送自治区教育行政部门。3.终审：审核委员会对修改稿进行终审，作出终审结论。终审结论分为通过、修改后通过和不通过三种。通过终审的教材，由自治区教育行政部门颁发教材审核通过证书；修改后通过终审的教材，编写单位或个人应根据终审意见对教材进行进一步修改，修改后的教材经审核委员会确认后，由自治区教育行政部门颁发教材审核通过证书；不通过终审的教材，编写单位或个人应根据终审意见对教材进行全面修改，修改后重新送审。四、教材出版、印刷与发行（一）出版教材出版单位应具有国家规定的出版资质，严格按照国家和自治区有关规定出版教材。教材出版单位应建立健全教材质量保障体系，加强对教材编辑、校对、排版、印刷等环节的管理，确保教材质量。（二）印刷教材印刷单位应具有国家规定的印刷资质，严格按照国家和自治区有关规定印刷教材。教材印刷单位应建立健全教材印刷质量保障体系，加强对教材印刷过程的管理，确保教材印刷质量。（三）发行教材发行单位应具有国家规定的发行资质，严格按照国家和自治区有关规定发行教材。教材发行单位应建立健全教材发行质量保障体系，加强对教材发行过程的管理，确保教材发行质量。教材发行单位应按照教材选用结果，及时、准确地将教材发行到学校。五、教材选用（一）选用原则1.适宜性原则：根据不同学段学生的认知水平和学科教学实际，选用适宜的教材。2.多样化原则：鼓励学校选用多种版本的教材，满足学生多样化学习需求。3.公平公正原则：建立公平公正的教材选用机制，确保教材选用过程公开、透明、公正。（二）选用程序1.推荐：各地（州、市）教育行政部门根据本地区学校的实际情况，组织成立教材选用委员会，负责本地区学校教材的选用工作。教材选用委员会由教育行政部门、教研机构、高校、中小学等相关领域的专家组成。教材选用委员会应根据教材选用原则，推荐本地区学校选用的教材版本。2.公示：各地（州、市）教育行政部门应将推荐的教材版本在本地区范围内进行公示，公示期不少于7个工作日。公示无异议的教材版本，由各地（州、市）教育行政部门确定为本地区学校选用的教材版本。3.备案：各地（州、市）教育行政部门应将确定的教材版本报自治区教育行政部门备案。（三）选用要求1.学校应按照各地（州、市）教育行政部门确定的教材版本选用教材，不得擅自更换教材版本。2.学校应建立教材选用管理制度，明确教材选用程序和要求，确保教材选用工作规范、有序进行。3.学校应加强对教材选用工作的监督检查，对违反教材选用规定的行为，应及时进行纠正和处理。六、教材使用（一）使用要求1.学校应按照国家和自治区有关规定，开齐开足课程，选用经审核通过的教材，并严格按照教材内容进行教学。2.教师应认真钻研教材，把握教材的编写意图和教学要求，根据学生的实际情况，制定合理的教学计划，精心设计教学方案，有效组织教学活动。3.学校应加强对教材使用情况的监督检查，定期对教材使用效果进行评估，及时发现和解决教材使用过程中存在的问题。（二）培训与指导1.自治区教育行政部门应组织开展教材培训工作，帮助教师准确理解和把握教材内容，提高教师的教学水平。2.各地（州、市）教育行政部门应组织开展教材培训工作，对本地区学校的教材使用情况进行指导和监督。3.学校应组织开展教材培训工作，帮助教师熟悉教材内容，掌握教学方法，提高教学质量。（三）反馈与评价1.学校应建立教材使用反馈机制，及时收集教师、学生和家长对教材的意见和建议，并将反馈意见及时反馈给教材编写单位或出版单位。2.教材编写单位或出版单位应根据学校反馈的意见和建议，及时对教材进行修订和完善。3.自治区教育行政部门应建立教材质量监测评价机制，定期对教材质量进行监测评价，及时发现和解决教材质量问题。七、教材保管（一）保管要求1.学校应建立教材保管制度，明确教材保管责任，确保教材安全、完整。2.学校应设立教材保管室，配备必要的保管设备和设施，对教材进行分类存放，妥善保管。3.学校应定期对教材进行盘点清查，及时发现和处理教材保管过程中存在的问题。（二）借阅与归还1.学校应建立教材借阅制度，明确教材借阅范围、借阅程序和借阅期限。2.教师因教学需要借阅教材的，应按照学校教材借阅制度办理借阅手续，并按时归还。3.学生因学习需要借阅教材的，应经教师同意，并按照学校教材借阅制度办理借阅手续，按时归还。（三）报废与处理1.学校应建立教材报废制度，明确教材报废标准和报废程序。2.教材因损坏、破旧等原因无法继续使用的，学校应按照教材报废制度进行报废处理。3.教材报废处理应按照国家和自治区有关规定进行，确保教材处理过程规范、环保。八、监督与检查（一）监督机制1.自治区教育行政部门建立健全教材监督检查机制，加强对教材编写、审核、出版、印刷、发行、选用、使用、保管等全过程的监督检查。2.各地（州、市）教育行政部门负责本地区学校教材监督检查工作，定期对本地区学校教材使用情况进行检查，及时发现和解决教材使用过程中存在的问题。3.各级各类学校应建立健全教材管理制度，加强对本校教材使用情况的监督检查，确保教材使用质量。（二）检查内容1.教材编写是否符合本办法规定的编写要求，是否存在思想政治问题和其他质量问题。2.教材审核是否符合本办法规定的审核标准，审核程序是否规范。3.教材出版、印刷、发行是否符合国家和自治区有关规定，是否存在质量问题。4.教材选用是否符合本办法规定的选用原则和选用程序，是否存在违规选用教材的行为。5.教材使用是否符合本办法规定的使用要求，是否存在擅自更换教材版本、不按照教材内容进行教学等问题。6.教材保管是否符合本办法规定的