政府户籍管理办法

政府户籍管理办法一、总则（一）目的本办法旨在规范政府户籍管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进人口合理流动与社会和谐发展。通过科学、严谨、公正的户籍管理，为国家行政管理、社会服务以及公民生活提供准确、有效的人口信息支持。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内的户籍登记、迁移、注销等相关管理活动。涵盖了常住户口、暂住户口等各类户籍形式，涉及辖区内所有居民以及符合条件的外来人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家相关法律法规及政策规定开展户籍管理工作，确保各项管理措施有法可依、有章可循。所有户籍管理行为必须符合法定程序，保障公民的合法权益不受侵犯。2.公正公平原则对待每一位申请人和户籍管理事项，秉持公正、公平的态度，不偏袒、不歧视，确保户籍管理工作的公正性和公信力。在户籍登记、迁移等环节，按照统一标准和条件进行审核办理，为公民提供平等的机会。3.便民利民原则优化户籍管理流程，简化办事手续，提高服务效率，最大程度地方便群众办理户籍相关业务。通过推行网上办理、一站式服务等举措，减少群众办事成本，缩短办理时间，提升群众满意度。4.信息准确原则确保户籍信息的真实性、准确性和完整性。加强对户籍信息的采集、录入、审核和维护工作，建立严格的信息管理制度，防止虚假信息和错误信息进入户籍档案，为社会管理和决策提供可靠的数据支持。二、户籍登记（一）出生登记1.办理条件婴儿出生后一个月内，由其监护人持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等相关材料，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.办理流程监护人向公安派出所提交申请材料，户籍民警对材料进行审核。审核通过后，当场办理出生登记手续，打印户口簿，并将相关信息录入户籍管理系统。3.特殊情况处理对于非婚生育、超计划生育等特殊情况出生的婴儿，按照国家和地方有关规定，提供相应的证明材料后，予以办理出生登记。（二）死亡登记1.办理条件公民死亡后，其近亲属应当及时向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.办理流程近亲属持医院出具的《死亡医学证明》、居民户口簿、居民身份证等材料，向公安派出所申报死亡登记。户籍民警核实情况后，办理注销户口手续，并收回户口簿。3.特殊情况处理对于非正常死亡、未在医疗卫生机构死亡等特殊情况，按照相关规定，提供公安司法部门出具的死亡证明或其他有效证明材料，办理死亡登记。（三）迁入登记1.购房迁入（1）办理条件在本辖区内购买合法固定住所的人员，可申请将本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的户口迁入。（2）办理流程申请人持房屋产权证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向房屋所在地公安派出所提出申请。户籍民警审核材料后，报上级公安机关审批。审批通过后，办理户口迁入手续。2.工作调动迁入（1）办理条件因工作调动等原因，被机关、团体、企事业单位录用或聘用的人员，可申请将户口迁入工作所在地。（2）办理流程申请人持组织、人事、劳动等部门的调动证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向工作所在地公安派出所提出申请。经审核后，办理户口迁入手续。3.投靠亲属迁入（1）办理条件夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等符合投靠条件的人员，可申请户口迁入。（2）办理流程申请人持相关证明材料，向迁入地公安派出所提出申请。户籍民警审核材料，报上级公安机关审批。审批通过后，办理户口迁入手续。（四）迁出登记1.办理条件公民因购买新房、工作调动、投靠亲属等原因，需要将户口迁出本辖区的，应当办理迁出登记。2.办理流程申请人持迁入地公安机关开具的准予迁入证明、居民户口簿、居民身份证等材料，向常住户口所在地公安派出所提出申请。户籍民警审核材料后，开具户口迁移证，并办理迁出登记手续。三、户籍变更（一）姓名变更1.办理条件公民符合下列情形之一的，可以申请办理姓名变更登记：（1）因血亲关系在父姓和母姓之间变更的；（2）因收养关系变更姓氏的；（3）未成年子女因父母离婚或者再婚变更姓氏的；（4）公安机关认定确需变更姓氏的其他特殊情形。2.办理流程申请人向常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。户籍民警审核材料后，报上级公安机关审批。审批通过后，办理姓名变更登记手续。（二）性别变更1.办理条件公民实施变性手术的，可以申请变更性别登记。2.办理流程申请人持国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书，以及本人居民户口簿、居民身份证等材料，向常住户口所在地公安派出所提出申请。户籍民警审核材料后，报上级公安机关审批。审批通过后，办理性别变更登记手续。（三）民族变更1.办理条件公民的民族成份，只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。父母民族成份不相同的，应当根据其父母共同签署的民族成份填报申请书予以确认并登记。2.办理流程申请人向常住户口所在地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。户籍民警审核材料后，报县级人民政府民族事务部门审批。审批通过后，办理民族变更登记手续。四、户籍注销（一）参军注销公民入伍的，应当在入伍前向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。（二）出国（境）定居注销公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。（三）被判处徒刑注销公民被判处徒刑的，由司法机关在送押时通知其常住户口所在地公安派出所予以注销户口。五、户籍档案管理（一）档案建立户籍档案包括公民的户籍登记表、申请材料、审批文件等相关资料。户籍档案应当按照一人一档的原则建立，确保档案的完整性和准确性。（二）档案保管户籍档案由公安派出所指定专人负责保管，设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全。档案保管期限按照国家有关规定执行。（三）档案查阅因工作需要查阅户籍档案的，应当按照规定的程序办理查阅手续。查阅档案应当在指定的场所进行，不得擅自摘抄、复制档案内容。六、户籍信息管理（一）信息采集户籍信息采集应当全面、准确、及时。采集的信息包括公民的基本信息、户籍变动信息等。信息采集应当通过多种方式进行，如现场采集、网上申报等，确保信息的真实性和完整性。（二）信息录入户籍信息录入应当严格按照规定的格式和标准进行，确保录入信息的准确性。录入人员应当经过专业培训，熟悉户籍管理系统的操作流程。（三）信息维护户籍信息维护应当及时、准确。对于户籍信息的变更、更正等情况，应当及时进行更新，确保户籍信息与实际情况相符。七、监督与检查（一）内部监督公安派出所应当建立健全户籍管理内部监督机制，定期对户籍管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改。上级公安机关应当加强对下级公安机关户籍管理工作的监督指导，定期进行检查和考核。（二）社会监督鼓励公民、法人和其他组织对户籍管理工作进行监督。对于群众举报和投诉的户籍管理问题，公安机关应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给举报人。八、法律责任（一）对管理部门及工作人员的责任1.户籍管理部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（1）对符合规定条件的申请不予办理或者故意刁难的；（2）违反规定收取费用的；（3）故意泄露公民个人信息的；（4）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对申请人的责任申请人隐瞒真实情况、提供虚假证明