房管测绘管理办法

房管测绘管理办法一、总则（一）目的为加强房管测绘管理，规范房管测绘行为，提高房管测绘成果质量，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内房屋产权登记、房屋交易、房屋租赁、房屋征收等活动中的测绘管理。（三）基本原则1.依法测绘原则：房管测绘活动应当遵守国家有关法律法规和行业标准，依法进行测绘作业。2.公正公平原则：测绘机构和测绘人员应当公正、公平地开展测绘工作，确保测绘成果的真实性和准确性。3.质量第一原则：强化测绘质量管理，建立健全质量控制体系，确保测绘成果符合质量标准。4.便民高效原则：优化测绘流程，提高工作效率，为房屋权利人提供便捷、高效的测绘服务。二、测绘机构管理（一）资质要求1.从事房管测绘活动的机构应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。2.测绘资质证书应当定期进行审核，测绘机构应当按照规定提交相关材料，接受资质审核。（二）人员管理1.测绘机构应当配备专业技术人员，专业技术人员应当具备相应的测绘专业知识和技能，并取得相应的职业资格证书。2.测绘机构应当加强对专业技术人员的培训和考核，提高专业技术人员的业务水平和综合素质。（三）信用管理1.建立测绘机构信用档案，记录测绘机构的资质情况、业绩情况、质量情况、市场行为等信息。2.对测绘机构的信用情况进行评价，根据评价结果实施分类管理。对信用良好的测绘机构给予表彰和奖励，对信用不良的测绘机构进行警告、责令整改、降低资质等级等处罚。三、测绘项目管理（一）项目委托1.房屋权利人或者相关单位需要进行房管测绘的，应当委托具有相应资质的测绘机构进行测绘。2.委托方应当与测绘机构签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。委托合同应当包括测绘项目名称、内容、范围、技术要求、质量标准、费用及支付方式、成果交付时间等条款。（二）项目备案1.测绘机构应当在签订委托合同后，将委托合同副本报当地房地产管理部门备案。2.房地产管理部门应当对备案的委托合同进行审查，发现问题的应当及时通知测绘机构进行整改。（三）项目实施1.测绘机构应当按照委托合同约定的技术要求、质量标准和时间要求组织实施测绘项目。2.测绘机构应当建立测绘项目质量控制体系，加强对测绘过程的质量控制，确保测绘成果质量。3.测绘机构应当如实记录测绘过程中的各项数据和信息，并妥善保存相关资料。（四）项目验收1.测绘项目完成后，测绘机构应当按照国家有关规定和委托合同约定的质量标准进行自验。自验合格后，向委托方提交测绘成果报告，并申请验收。2.委托方应当组织相关部门和专家对测绘成果报告进行验收。验收合格的，出具验收意见；验收不合格的，测绘机构应当按照验收意见进行整改，直至验收合格。四、测绘成果管理（一）成果质量1.测绘机构应当对测绘成果质量负责，确保测绘成果符合国家有关法律法规和行业标准的要求。2.房地产管理部门应当加强对测绘成果质量的监督检查，定期组织对测绘成果进行质量抽检。对质量不合格的测绘成果，应当责令测绘机构进行整改，直至质量合格。（二）成果汇交1.测绘机构应当按照国家有关规定，及时向当地房地产管理部门汇交测绘成果副本或者目录。2.房地产管理部门应当建立测绘成果汇交管理制度，对汇交的测绘成果进行登记、整理、保管，并按照规定向社会公开。（三）成果使用1.房屋权利人、相关单位和个人需要使用测绘成果的，应当按照规定向测绘机构或者房地产管理部门提出申请，并提交相关证明材料。2.测绘机构和房地产管理部门应当按照规定为申请人提供测绘成果，并对测绘成果的使用情况进行监督。（四）成果保密1.测绘机构和测绘人员应当严格遵守国家有关保密法律法规，对测绘成果涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.未经依法批准，任何单位和个人不得擅自复制、传播、转让测绘成果。五、监督检查（一）监督检查主体房地产管理部门负责对本行政区域内的房管测绘活动进行监督检查。（二）监督检查内容1.测绘机构的资质情况、人员情况、信用情况等。2.测绘项目的委托、备案、实施、验收等情况。3.测绘成果的质量、汇交、使用、保密等情况。（三）监督检查方式1.定期检查：房地产管理部门定期对测绘机构和测绘项目进行检查。2.不定期抽查：房地产管理部门不定期对测绘机构和测绘项目进行抽查。3.专项检查：房地产管理部门根据工作需要，对特定领域或者特定项目的测绘活动进行专项检查。（四）违法行为查处1.对违反本办法规定的测绘机构和测绘人员，房地产管理部门应当依法责令其改正，并给予警告、罚款、没收违法所得等处罚；情节严重的，依法降低资质等级或者吊销资质证书。2.对违反本办法规定的房屋权利人、相关单位和个人，房地产管理部门应当依法责令其改正，并给予警告、罚款等处罚。3.对构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、法律责任（一）测绘机构法律责任1.测绘机构未取得相应资质证书从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。2.测绘机构超越资质等级许可的范围从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。3.测绘机构以其他测绘机构的名义从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。4.测绘机构允许其他单位以本单位的名义从事房管测绘活动的，责令改正，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。5.测绘机构测绘成果质量不合格的，责令改正，给用户造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。（二）测绘人员法律责任1.测绘人员未取得相应职业资格证书从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。2.测绘人员超越执业范围从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬二倍以上四倍以下的罚款；情节严重的，吊销职业资格证书。3.测绘人员以其他测绘人员的名义从事房管测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销职业资格证书。4.测绘人员允许其他人员以本人的名义从事房管测绘活动的，责令改正，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，吊销职业资格证书。（三）其他法律责任1.房屋权利人、相关单位和个人违反本办法规定，擅自委托不具有相应资质的测绘机构进行测绘的，责令改正，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。2.房屋权利人、相关单位和个人违反本办法规定，擅自使用未经依法验收或者验收不合格的测绘成果的，责令改正，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。3