景区村落管理办法

景区村落管理办法一、总则（一）目的为了加强景区村落的规范化管理，提升景区村落的服务质量和环境品质，保障游客的合法权益，促进景区村落的可持续发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的各类景区村落，包括但不限于自然景观类景区村落、历史文化类景区村落、民俗风情类景区村落等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展景区村落的管理工作。2.游客至上原则：以游客需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，保障游客的合法权益。3.保护与开发并重原则：注重景区村落的生态环境保护和历史文化遗产保护，实现可持续开发利用。4.协同管理原则：加强与当地政府、相关部门、村民及其他利益相关者的协同合作，共同推进景区村落的管理工作。二、景区村落规划与建设管理（一）规划编制1.景区村落应依据国家相关法律法规和行业标准，结合自身资源特点和发展定位，编制科学合理的总体规划和详细规划。2.规划编制过程中应广泛征求当地政府、相关部门、村民及专家学者的意见，确保规划的科学性、可行性和民主性。3.规划经批准后应严格执行，不得擅自变更。确需调整的，应按照规定程序报原审批机关批准。（二）建设项目管理1.景区村落内的建设项目应符合规划要求，严格履行项目审批手续。未经批准，不得擅自开工建设。2.建设项目应注重与景区村落的整体风貌相协调，采用环保、节能、美观的建筑材料和设计方案，避免对生态环境和历史文化遗产造成破坏。3.加强对建设项目施工现场的管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的防尘、降噪、排水等措施，减少施工对周边环境的影响。4.建设项目竣工后，应按照规定进行验收。验收合格后方可投入使用。三、景区村落资源保护管理（一）生态环境保护1.加强景区村落内自然生态系统的保护，严格控制开发建设活动对生态环境的破坏。2.制定并实施生态保护措施，加强对森林、植被、水体、土壤等自然资源的保护和管理，防止水土流失、环境污染等问题的发生。3.加强对景区村落内野生动植物的保护，禁止非法捕猎、采集、买卖野生动植物及其制品。（二）历史文化遗产保护1.对景区村落内的历史文化遗迹、古建筑、古民居、民俗文化等进行全面普查和登记，建立健全保护档案。2.制定历史文化遗产保护规划和保护措施，明确保护范围和保护要求，加强对历史文化遗产的修缮、维护和管理。3.加强对历史文化遗产的研究和宣传，传承和弘扬优秀传统文化，增强村民和游客的文化保护意识。（三）资源合理利用1.在保护景区村落资源的前提下，合理开发利用旅游资源，发展特色旅游产业，促进经济发展和农民增收。2.鼓励开发具有地方特色、文化内涵和市场竞争力的旅游产品和项目，推动旅游产业转型升级。3.加强对旅游资源开发利用的监管，防止过度开发和无序竞争，确保资源的可持续利用。四、景区村落旅游服务管理（一）旅游设施建设与维护1.按照国家相关标准和游客需求，完善景区村落内的旅游基础设施建设，包括交通、通信、水电、环卫等设施。2.加强对旅游设施的日常维护和管理，确保设施完好、安全运行。定期对设施进行检查、维修和更新，及时消除安全隐患。3.合理设置旅游服务标识，规范标识内容和形式，为游客提供清晰、准确的引导。（二）旅游服务质量提升1.加强对景区村落从业人员的培训，提高服务意识和业务水平。培训内容包括职业道德、服务技能、应急处理等方面。2.建立健全旅游服务质量监督机制，加强对旅游服务质量的日常检查和考核。设立投诉举报渠道，及时受理和处理游客投诉，维护游客的合法权益。3.鼓励景区村落开展优质服务评选活动，对表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，营造良好的服务氛围。（三）旅游市场秩序管理1.加强对景区村落内旅游市场的监管，规范旅游经营行为。严厉打击非法经营、欺客宰客、不正当竞争等违法行为，维护旅游市场秩序。2.加强对旅游从业人员的管理，严格执行从业资格制度。从业人员应持证上岗，遵守职业道德和行业规范。3.加强对景区村落周边环境的整治，清理乱摆摊点、乱停乱放等现象，营造整洁、有序的旅游环境。五、景区村落安全管理（一）安全制度建设1.建立健全景区村落安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全操作规程和应急预案。2.加强对安全制度执行情况的监督检查，确保各项安全制度落到实处。（二）安全设施配备1.按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施设备，包括消防设施、安全警示标志、防护栏、救生设备等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和更新，确保设施设备完好、有效。（三）安全培训与教育1.加强对景区村落从业人员的安全培训，提高安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急救援知识等方面。2.加强对游客的安全宣传教育，通过设置安全提示牌、播放安全宣传片等方式，引导游客增强安全意识，遵守安全规定。（四）安全检查与隐患排查1.建立定期安全检查制度，对景区村落内的设施设备、旅游项目、食品卫生等进行全面检查。2.加强对重点区域、重点部位的安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保游客生命财产安全。（五）应急管理1.制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。演练内容包括火灾、地震、突发事件等方面。3.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，确保在突发事件发生时能够及时、有效地进行救援。六、景区村落环境卫生管理（一）环境卫生制度建设1.建立健全景区村落环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，制定环境卫生标准和考核办法。2.加强对环境卫生制度执行情况的监督检查，确保各项环境卫生制度落到实处。（二）环境卫生设施配备1.按照国家相关标准和规定，配备必要的环境卫生设施设备，包括垃圾桶、垃圾转运站、污水处理设施等。2.合理设置垃圾桶，定期进行清理和更换，确保垃圾日产日清。加强对垃圾转运站的管理，保持站内环境整洁。3.加强对污水处理设施的运行维护，确保污水达标排放。（三）环境卫生保洁1.建立专业的环境卫生保洁队伍，负责景区村落内的日常环境卫生保洁工作。2.加强对景区村落内道路、广场、景点等区域的清扫保洁，及时清理垃圾和杂物，保持环境整洁卫生。3.加强对景区村落内公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，确保厕所干净、卫生、无异味。（四）环境卫生整治1.定期组织开展环境卫生整治活动，对景区村落内的卫生死角、乱堆乱放等问题进行集中清理。2.加强对景区村落周边环境的整治，清理河道、沟渠等水体，改善周边环境质量。七、景区村落村民管理（一）村民教育与培训1.加强对景区村落村民的教育与培训，提高村民的文明素质、环保意识和旅游服务意识。2.开展法律法规、文明礼仪、旅游服务技能等方面的培训，引导村民积极参与景区村落的建设和管理。（二）村民参与管理1.建立村民参与景区村落管理的机制，鼓励村民参与景区村落的规划、建设、保护和旅游服务等工作。2.成立村民代表大会、村民议事会等组织，定期召开会议，听取村民的意见和建议，共同解决景区村落管理中的问题。（三）村民权益保障1.保障村民在景区村落发展中的合法权益，依法维护村民的土地承包经营权、房屋所有权等权益。2.鼓励村民通过参与旅游经营、劳务输出等方式增加收入，共享景区村落发展成果。八、监督与考核（一）监督机制1.建立健全景区村落管理监督机制，加强对景区村落管理工作的日常监督检查。2.设立专门的监督机构或配备专职监督人员，对景区村落的规划建设、资源保护、旅游服务、安全管理、环境卫生等方面进行监督检查。3.加强社会监督，鼓励游客、村民及其他社会公众对景区村落管理工作进行监督，及时反馈问题和意见。（二）考核评价1.制定景区村落管理考核评价办