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文档简介
成都防疫管理办法一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件,保障成都市民的生命健康安全,维护社会稳定,特制定本防疫管理办法。(二)适用范围本办法适用于成都市行政区域内的所有单位、社区、公共场所及个人在防疫期间的相关活动和行为规范。(三)基本原则1.预防为主原则强化防疫知识宣传教育,提高公众自我防护意识,加强各类场所和活动的防疫措施,从源头上预防疫情传播。2.科学防控原则依据国家和地方相关防疫政策、标准及科学研究成果,制定科学合理的防疫措施,确保防控工作精准有效。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规及相关防疫规定,依法实施防疫管理,做到有法可依、执法必严、违法必究。4.协同配合原则建立政府、部门、单位、社区、公众等多方协同配合的防疫工作机制,形成防疫合力。二、防疫责任主体及职责(一)政府部门1.卫生健康部门负责统筹协调全市防疫工作,制定防疫政策、技术方案和规范,组织开展疫情监测、防控、医疗救治等工作,指导各级医疗机构做好防疫物资储备和人员培训。2.公安部门维护防疫期间的社会治安秩序,依法打击各类涉疫违法犯罪行为,协助卫生健康部门做好流行病学调查、人员管控等工作。3.交通运输部门加强公共交通场所的防疫管理,做好交通工具的清洁消毒、通风换气等工作,督促乘客佩戴口罩,配合卫生健康部门做好发热乘客的转运和隔离工作。4.市场监管部门加强对市场经营活动的防疫监管,督促各类市场主体落实防疫措施,保障防疫物资和生活必需品的市场供应及质量安全,依法查处哄抬物价、囤积居奇等违法行为。5.教育部门指导各级各类学校做好校园防疫工作,制定学校防疫方案和应急预案,组织开展师生防疫知识培训和健康教育,落实校园封闭管理、晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。6.民政部门加强对养老机构、儿童福利机构、救助管理机构等民政服务机构的防疫指导和监督,落实防疫措施,保障服务对象的生命健康安全。7.其他相关部门按照各自职责,做好本行业、本领域的防疫工作,协同推进全市防疫工作。(二)单位1.机关企事业单位建立健全本单位防疫工作责任制,制定防疫工作方案和应急预案,组织开展员工防疫知识培训,落实办公场所清洁消毒、通风换气、人员健康监测等措施,督促员工做好个人防护。2.公共场所经营单位包括商场、超市、酒店、餐馆、影院、剧院、体育馆、图书馆、博物馆等,严格落实场所码查验、体温检测、通风消毒、限流限量等防疫措施,为顾客提供必要的防疫用品,引导顾客有序消费。(三)社区1.社区居委会组织开展社区防疫宣传教育工作,提高居民防疫意识,协助政府部门做好社区人员排查、管控、核酸检测组织等工作,落实社区公共区域清洁消毒等措施。2.物业服务企业按照社区要求,做好住宅小区的防疫工作,对小区出入口进行严格管控,落实人员、车辆登记和体温检测,做好小区公共区域的清洁消毒、通风换气等工作,配合社区做好居家隔离人员的服务保障工作。(四)个人1.积极配合防疫工作主动遵守国家和地方的防疫规定,配合政府部门、单位、社区等开展的各项防疫工作,如实提供个人健康信息。2.做好个人防护自觉佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离,减少聚集活动,出现发热、咳嗽等症状时,及时前往医疗机构就诊,并主动告知旅居史和接触史。三、人员管理(一)健康监测1.单位员工各单位应建立员工健康监测制度,每日对员工进行体温检测和健康询问,做好记录。员工出现发热、咳嗽等症状时,应及时就医,并向单位报告。2.公共场所从业人员商场、超市、酒店、餐馆等公共场所的从业人员应每日进行健康监测,持健康码绿码、核酸检测阴性证明上岗,并按规定佩戴口罩、手套等防护用品。3.社区居民社区应组织开展居民健康监测工作,通过多种方式及时掌握居民健康状况。对重点人员,如居家隔离人员、健康监测人员等,应按规定进行体温检测和健康随访。(二)疫苗接种1.积极宣传动员政府部门、单位、社区应广泛宣传新冠病毒疫苗接种的重要性和必要性,提高公众接种意愿。2.组织接种服务卫生健康部门应合理安排接种点,优化接种流程,为市民提供便捷、高效的疫苗接种服务。各单位应积极组织员工接种疫苗,符合接种条件的人员应应接尽接。(三)重点人员管理1.境外来(返)蓉人员严格落实“14+7”天集中隔离和居家隔离措施,期间按规定进行核酸检测和健康监测。解除隔离后,继续做好7天健康监测。2.国内中高风险地区来(返)蓉人员按照相关规定落实集中隔离、居家隔离或健康监测等措施,进行核酸检测,确保风险可控。3.密切接触者、次密切接触者严格按照疫情防控要求,实施集中隔离医学观察,期间进行多次核酸检测,确保及时发现和阻断传播链条。4.发热门诊患者医疗机构发热门诊应严格落实闭环管理,对发热患者进行核酸检测,留观排查,不得擅自允许患者自行离开。确诊或疑似病例应及时转运至定点医疗机构治疗。四、场所管理(一)公共场所1.入口管理各类公共场所应在入口处设置明显的防疫标识,安排专人负责查验健康码、行程码、测量体温,对不符合要求的人员予以劝返。2.清洁消毒加强公共场所的清洁消毒工作,每日至少进行2次全面消毒,重点区域如电梯按钮、门把手、公共卫生间等应增加消毒频次。保持场所通风良好,定期开窗通风。3.人员限流根据场所承载能力,合理控制人员流量,设置限流标识,避免人员聚集。商场、超市等场所应采取错峰营业等措施,减少人员密度。4.防疫物资配备配备充足的防疫物资,如口罩、洗手液、消毒剂、测温设备等,确保满足场所防疫需求。(二)公共交通1.车辆消毒通风公交车、地铁、出租车等公共交通工具应每日进行清洁消毒和通风换气,保持车厢内空气清新。2.乘客防护要求乘客全程佩戴口罩,做好个人防护。司乘人员应佩戴口罩、手套等防护用品,加强自身防护。3.体温检测在公共交通站点和车辆上设置体温检测设备,对乘客进行体温检测,发现异常情况及时报告并采取相应措施。(三)学校1.校园封闭管理严格实行校园封闭管理,校外人员非必要不得进入校园。确需进入的,应严格执行登记、查验健康码、行程码、测量体温等手续。2.教学活动防疫合理安排教学活动,减少人员聚集。加强教室、实验室、图书馆等教学场所的清洁消毒和通风换气,做好学生课间防护。3.食堂管理学校食堂应严格落实食品安全和防疫措施,加强食品采购、加工、储存等环节管理,实行错峰就餐、分散就餐,避免人员聚集。(四)医疗机构1.预检分诊在医疗机构入口处设置预检分诊点,对就诊患者进行体温检测、健康码查验、流行病学史询问,引导患者有序就诊。2.发热门诊管理发热门诊应严格按照规范设置,配备充足的医护人员和防疫物资,实行24小时值班制。对发热患者进行闭环管理,及时进行核酸检测和排查诊断。3.病房管理加强病房管理,严格探视制度,非必要不探视。对住院患者和陪护人员进行健康监测,做好个人防护。(五)养老机构1.封闭管理实施封闭管理,暂停家属探视。加强工作人员健康监测和管理,定期进行核酸检测。2.日常防疫做好养老机构的清洁消毒、通风换气工作,为老人提供必要的防疫用品。加强老人健康管理,定期进行体温检测和健康评估。3.物资保障确保防疫物资和生活物资的充足供应,保障老人的正常生活需求。五、活动管理(一)大型活动1.审批备案举办50人以上的大型活动,主办方应提前向当地疫情防控部门进行审批备案,制定防疫工作方案和应急预案,落实各项防疫措施。2.防疫措施活动现场应设置体温检测点、临时隔离区,配备防疫物资。对参加活动人员进行健康码查验、体温检测,要求佩戴口罩,保持社交距离。活动期间加强场所清洁消毒和通风换气。3.动态调整根据疫情形势和防控要求,及时调整活动规模、时间和防疫措施,确保活动安全有序进行。(二)会议培训1.小型会议控制会议规模,尽量采用线上会议方式。确需线下召开的小型会议,应做好会场清洁消毒、通风换气,参会人员佩戴口罩,保持适当间隔。2.培训活动培训机构应制定防疫工作方案,对培训场所进行清洁消毒,对学员进行健康监测。培训期间,合理安排教学活动,避免人员聚集,确保培训工作安全开展。六、物资保障(一)防疫物资储备1.政府储备政府应建立健全防疫物资储备制度,储备充足的口罩、防护服、护目镜、消毒液、医用酒精、测温设备等防疫物资,确保满足疫情防控应急需求。2.单位和场所储备机关企事业单位、公共场所经营单位等应根据实际情况,储备一定数量的防疫物资,保障自身防疫工作需要。(二)物资调配1.统筹协调建立防疫物资统筹调配机制,由政府相关部门负责统筹协调防疫物资的生产、采购、调配等工作,确保物资供应及时、合理分配。2.紧急调配在疫情防控应急状态下,启动防疫物资紧急调配预案,优先保障重点地区、重点场所、重点人群的防疫物资需求。七、宣传教育与培训(一)宣传教育1.多渠道宣传通过政府官方网站、微信公众号、微博、电视、广播等多种渠道,广泛宣传防疫知识、政策法规和防控措施,提高公众防疫意识和自我防护能力。2.社区宣传社区应通过张贴海报、发放宣传资料、上门宣传等方式,向居民宣传防疫知识,引导居民积极配合防疫工作。(二)培训1.专业培训卫生健康部门应组织开展针对医护人员、防疫工作人员等的专业培训,提高其疫情防控技能和应急处置能力。2.全员培训各单位、社区应组织开展全员防疫知识培训,使广大干部群众了解防疫政策、掌握防疫知识和技能,自觉遵守防疫规定。八、监督检查与奖惩(一)监督检查1.部门联合检查建立由卫生健康、公安、市场监管、交通运输等部门组成的联合监督检查组,定期对各类场所、单位的防疫措施落实情况进行监督检查。2.社会监督鼓励公众对违反防疫规定的行为进行举报,对举报
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