摆摊集市管理办法

摆摊集市管理办法总则目的为了规范摆摊集市秩序，保障集市交易活动的顺利进行，维护经营者、消费者的合法权益，促进市场经济健康发展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区范围内经政府相关部门批准设立的摆摊集市。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对摆摊集市进行管理。2.公平公正原则：保障所有经营者在集市经营活动中享有平等的权利和机会，公平竞争，公正处理各类纠纷。3.便民利民原则：在管理过程中充分考虑经营者和消费者的需求，提供便利条件，确保集市有序运行。4.疏堵结合原则：既要加强对摆摊集市的规范管理，又要合理引导，提供适当的经营场所和方式，满足群众生活需求。集市设置与规划规划依据集市的设置应根据本地区人口分布、消费需求、交通状况等因素，结合城市总体规划和商业布局进行科学规划。设立条件1.符合本地区商业网点规划，不妨碍交通、消防安全和环境卫生。2.具备必要的基础设施，如供水、供电、排水、垃圾处理等。3.有明确的经营范围和边界，设置明显的标识。规划布局1.合理划分不同类型摊位区域，如食品区、日用品区、农产品区等，避免相互干扰。2.预留足够的通道和空间，确保人员和车辆通行顺畅。3.根据实际情况设置停车场或指定停车区域，方便经营者和消费者停车。经营者管理准入条件1.具有合法的经营资格，持有有效的营业执照、税务登记证等相关证照。2.遵守国家法律法规和本办法规定，诚实守信经营。3.具备与经营项目相适应的经营能力和条件。登记备案1.经营者需向集市管理部门提交相关申请材料，包括身份证明、经营项目说明、场地租赁合同等。2.管理部门对申请材料进行审核，符合条件的予以登记备案，并发放摊位经营许可证。3.登记备案信息应包括经营者姓名、经营项目、摊位位置、联系方式等，便于管理和监督。经营规范1.按照规定的时间、地点和经营范围开展经营活动，不得擅自变更或扩大经营场所。2.保持摊位整洁卫生，商品摆放整齐有序，不得乱堆乱放、占道经营。3.遵守市场价格管理规定，明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈。4.不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品及其他违禁物品。5.妥善保管商品和财物，做好防盗、防火、防损等安全工作。商品管理质量监管1.集市管理部门应加强对商品质量的监督检查，定期或不定期对经营者销售的商品进行抽检。2.经营者应当建立进货查验制度，索证索票，确保所售商品来源合法、质量合格。3.对抽检不合格的商品，管理部门应责令经营者立即停止销售，并依法进行处理。食品安全管理1.食品经营者应持有有效的食品经营许可证，严格遵守食品安全相关法律法规和操作规范。2.食品经营场所应保持清洁卫生，具备相应的消毒、冷藏、保鲜等设施设备。3.销售的食品应符合食品安全标准，不得经营变质、过期、三无食品等。4.管理部门应加强对食品经营摊位的日常巡查，发现食品安全问题及时督促整改，情节严重的依法予以查处。环境卫生管理卫生责任区划分1.明确每个摊位及公共区域的环境卫生责任主体，确保环境卫生管理无死角。2.摊位经营者负责本摊位范围内的卫生清扫和保洁工作，保持摊位整洁。清扫保洁要求1.每天经营活动结束后，经营者应及时清理摊位内的垃圾和杂物，保持摊位地面干净整洁。2.集市管理部门应安排专人负责公共区域的清扫保洁工作，定时进行清扫，及时清运垃圾。3.加强对集市周边环境卫生的管理，禁止在集市外随意丢弃垃圾，保持周边环境整洁。垃圾处理1.合理设置垃圾分类收集容器，引导经营者和消费者进行垃圾分类投放。2.定期将垃圾运至指定的垃圾处理场所进行处理，做到日产日清，防止垃圾堆积和二次污染。交通秩序管理摊位摆放规范1.摊位应按照规划整齐摆放，不得超出划定的经营区域，不得妨碍交通通行。2.严禁在通道、消防通道等关键位置设置摊位或堆放物品。车辆停放管理1.在集市内设置明显的车辆停放标识，引导车辆有序停放。2.加强对停车场或停车区域的管理，确保车辆停放整齐，不得乱停乱放影响交通秩序。3.对违规停放的车辆，管理部门有权依法进行劝离或处罚。消防安全管理消防设施配备1.集市内应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并确保其完好有效。2.消防设施和器材应定期进行检查、维护和更新，确保随时可用。消防安全通道1.保持消防安全通道畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物或设置障碍物。2.明确消防安全疏散指示标志和应急照明设施的设置位置和要求，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。消防安全责任1.集市管理部门应与经营者签订消防安全责任书，明确双方的消防安全责任。2.经营者应严格遵守消防安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用明火等，确保经营场所消防安全。市场秩序维护交易秩序管理1.加强对集市交易秩序的巡查，及时制止和处理各类扰乱市场秩序的行为，如强买强卖、欺行霸市等。2.设立投诉举报渠道，接受经营者和消费者的投诉举报，及时处理纠纷，维护市场公平交易环境。知识产权保护1.禁止经营者销售侵犯他人知识产权的商品，如假冒商标、盗版书籍、音像制品等。2.加强对集市知识产权保护的宣传和教育，提高经营者的知识产权意识。3.配合相关部门做好知识产权侵权行为的查处工作，维护知识产权所有者的合法权益。监督检查与处罚监督检查机制1.集市管理部门应建立健全监督检查制度，定期或不定期对集市进行巡查，及时发现和解决问题。2.加强与相关部门的协作配合，形成监管合力，共同维护集市良好秩序。处罚措施1.对违反本办法规定的经营者，管理部门应责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.处罚种类包括警告