村级医疗管理办法

村级医疗管理办法一、总则（一）目的为加强村级医疗管理，规范村级医疗卫生服务行为，提高村级医疗服务水平，保障农村居民的基本医疗需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内所有村级医疗卫生机构，包括村卫生室、社区卫生服务站等。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障农村居民健康为出发点和落脚点，提供优质、便捷、高效的医疗服务。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，规范村级医疗服务行为，确保医疗安全。3.分级负责原则：明确各级管理职责，建立健全村级医疗管理体系，实现分级管理、层层负责。4.质量第一原则：把医疗质量放在首位，加强医疗质量管理，提高医疗服务质量。二、村级医疗卫生机构设置与规划（一）设置标准1.村卫生室应设置诊断室、治疗室、观察室、药房、预防保健室等功能区域，布局合理，符合卫生学要求。2.配备基本医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、出诊箱、治疗盘、药品柜、紫外线灯、高压灭菌设备等。3.人员配备应符合相关规定，至少有1名取得执业助理医师及以上资格的执业医师或乡村医生，并配备必要的护士或卫生员。（二）规划布局1.根据农村居民分布情况和医疗卫生服务需求，合理规划村级医疗卫生机构的布局，确保每个行政村都有相对独立的村卫生室或社区卫生服务站。2.鼓励相邻行政村联合设置村卫生室，提高资源利用效率。3.村级医疗卫生机构的设置应纳入当地医疗卫生事业发展规划，与乡镇卫生院、县级医疗机构等形成合理的医疗卫生服务网络。三、村级医疗卫生机构人员管理（一）人员资质1.在村级医疗卫生机构执业的人员应取得相应的执业资格证书，并按规定注册。2.乡村医生应具备中等及以上医学专业学历，或经县级卫生行政部门培训并考核合格，取得乡村医生执业证书。（二）人员培训1.建立村级医疗卫生机构人员培训制度，定期组织业务培训，提高人员业务水平。2.培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生服务知识、医疗质量管理、医德医风等方面。3.鼓励人员参加继续教育和学历教育，不断更新知识，提高业务能力。（三）人员考核1.制定村级医疗卫生机构人员考核标准，定期对人员的业务水平、工作业绩、职业道德等进行考核。2.考核结果与人员的绩效工资、岗位晋升等挂钩，激励人员积极工作，提高服务质量。四、村级医疗卫生机构业务管理（一）基本医疗服务1.提供常见病、多发病的诊治服务，严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗质量。2.做好门诊登记、病历书写、处方管理等工作，规范医疗文书书写。3.合理用药，严格执行国家基本药物制度，优先使用基本药物，严禁使用过期、变质、失效药品。（二）公共卫生服务1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好预防接种、妇幼保健、健康教育、慢性病管理、传染病防控等公共卫生服务工作。2.建立居民健康档案，及时更新档案信息，为居民提供连续、综合的健康管理服务。3.协助乡镇卫生院开展卫生监督协管工作，及时报告相关信息。（三）医疗安全管理1.建立医疗安全管理制度，加强医疗风险防范，确保医疗安全。2.严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。3.妥善保管医疗废物，按照规定进行分类收集、暂存和转运，防止医疗废物污染环境。五、村级医疗卫生机构药品与医疗器械管理（一）药品管理1.严格执行国家基本药物制度，从合法渠道采购药品，确保药品质量。2.建立药品购进、验收、储存、养护、调配等管理制度，规范药品管理流程。3.定期盘点药品，做到账物相符，及时清理过期、变质、失效药品。（二）医疗器械管理1.配备必要的医疗器械，并定期维护、保养，确保正常使用。2.建立医疗器械购进、验收、使用、报废等管理制度，规范医疗器械管理行为。3.按照规定对医疗器械进行消毒、灭菌，防止交叉感染。六、村级医疗卫生机构财务管理（一）财务制度1.建立健全村级医疗卫生机构财务管理制度，规范财务行为。2.严格执行财务收支两条线管理，收入及时足额上缴，支出严格按照规定审批。（二）经费来源与使用1.村级医疗卫生机构的经费来源主要包括政府补助、医疗服务收入、药品零差率补助等。2.经费主要用于人员工资、业务培训、设备购置、药品采购、房屋修缮等方面，确保机构正常运转。（三）财务监督1.加强对村级医疗卫生机构财务的监督检查，定期审计财务收支情况，确保经费使用合理、合规。2.建立财务公开制度，定期向村民公开财务收支情况，接受群众监督。七、村级医疗卫生机构信息化管理（一）信息化建设1.推进村级医疗卫生机构信息化建设，建立居民健康档案信息系统、医疗业务管理系统、药品管理系统等，提高管理效率和服务水平。2.配备必要的信息化设备，如计算机、打印机、网络设备等，确保信息系统正常运行。（二）信息管理1.及时准确录入居民健康档案信息、医疗服务信息、药品采购信息等，实现信息共享。2.加强信息安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露。八、村级医疗卫生机构监督管理（一）监督检查1.县级卫生行政部门定期对村级医疗卫生机构进行监督检查，检查内容包括机构设置、人员资质、业务管理、药品与医疗器械管理、财务管理、信息化管理等方面。2.建立日常巡查、专项检查等制度，及时发现和解决存在的问题。（二）绩效考核1.制定村级医疗卫生机构绩效考核方案，对机构的服务质量、服务数量、群众满意度等进行考核。2.绩效考核结果与政府补助、机构奖惩等挂钩，激励机构提高服务水平。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话