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文档简介

政府顾问管理办法总则目的为规范政府顾问的管理,充分发挥政府顾问在政府决策、行政管理、公共服务等方面的专业咨询和智力支持作用,提高政府工作的科学性、民主性和法治化水平,特制定本办法。适用范围本办法适用于与政府建立顾问关系的各类专业人士,包括但不限于法律专家、经济专家、社会管理专家、技术专家等。基本原则1.依法依规原则:政府顾问的聘任、履职、考核等活动应严格遵守国家法律法规和相关政策规定。2.专业胜任原则:确保政府顾问具备相应的专业知识、技能和经验,能够为政府提供高质量的咨询服务。3.独立客观原则:政府顾问应独立开展工作,客观公正地提出意见和建议,不受任何外部因素干扰。4.动态管理原则:对政府顾问实行动态管理,根据工作需要和顾问表现,及时调整顾问队伍。顾问聘任聘任条件1.具有良好的政治素质和职业道德,拥护党的路线方针政策,遵守国家法律法规。2.在相关专业领域具有较高的知名度和影响力,具有丰富的实践经验和深厚的理论造诣。3.具备较强的沟通协调能力和文字表达能力,能够准确、清晰地表达自己的观点和意见。4.身体健康,能够胜任政府顾问工作。聘任程序1.需求申报:政府各部门根据工作需要,提出聘任政府顾问的需求,明确顾问专业领域、职责范围、工作要求等。2.推荐人选:通过组织推荐、个人自荐、专家推荐等方式,广泛征集政府顾问人选。推荐人选应填写《政府顾问推荐表》,并提供相关证明材料。3.资格审查:由政府相关部门对推荐人选进行资格审查,重点审查其是否符合聘任条件。4.考察评估:对通过资格审查的人选进行考察评估,了解其专业能力、工作业绩、职业道德等情况。考察评估可采取面试、实地考察、查阅资料等方式进行。5.聘任决定:根据考察评估结果,由政府相关部门提出拟聘任政府顾问名单,报政府领导审定。经审定同意后,由政府颁发聘书,明确聘任期限、工作任务、权利义务等。聘任期限政府顾问聘任期限一般为[X]年,期满后根据工作需要和顾问表现,决定是否续聘。续聘程序与首次聘任程序相同。顾问职责参与决策咨询1.对政府重大决策、重要政策、重大项目等进行研究论证,提供专业意见和建议。2.参与政府组织的决策咨询会议,发表意见,协助政府做出科学决策。提供专业指导1.在政府行政管理、公共服务等领域,为政府部门提供专业技术指导和咨询服务。2.协助政府解决工作中遇到的专业性问题,提出解决方案和措施。开展调查研究1.根据政府工作需要,围绕经济社会发展中的热点难点问题,开展专题调查研究,形成调研报告,为政府决策提供参考依据。2.参与政府组织的调研活动,深入基层了解实际情况,提出针对性的意见和建议。参与法治建设1.对政府规范性文件进行合法性审查,提出法律意见和建议。2.参与政府行政复议、行政诉讼等法律事务,提供法律支持和服务。3.开展法治宣传教育活动,提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力。其他职责1.完成政府交办的其他相关工作任务。2.根据政府工作需要,参加政府组织的培训、讲座、研讨会等活动,分享专业知识和经验。顾问权利知情权政府顾问有权了解政府工作情况、政策法规制定情况、重大决策事项等相关信息,以便更好地开展工作。参与权政府顾问有权参与政府组织的决策咨询会议、调研活动、培训讲座等各类活动,发表意见和建议。建议权政府顾问有权对政府工作提出意见和建议,包括但不限于政策制定、项目实施、行政管理等方面。报酬权政府顾问按照规定享受相应的报酬待遇,报酬标准根据顾问工作任务、工作难度、工作时间等因素确定。其他权利政府顾问享有法律法规规定的其他权利。顾问义务遵守法律法规政府顾问应遵守国家法律法规和相关政策规定,依法履行职责。保守秘密政府顾问应对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,不得泄露。认真履职政府顾问应认真履行工作职责,按时完成政府交办的各项工作任务,提供高质量的咨询服务。接受管理政府顾问应接受政府的管理和监督,按照要求参加政府组织的各类活动,配合政府做好相关工作。其他义务政府顾问应履行法律法规规定的其他义务。工作保障信息提供政府各部门应及时向政府顾问提供开展工作所需的文件、资料、数据等信息,确保顾问全面了解工作情况。工作条件政府应为政府顾问提供必要的工作条件,包括办公场所、办公设备、交通便利等,保障顾问能够顺利开展工作。经费支持政府应安排专项经费,用于支付政府顾问的报酬、调研费用、培训费用等,确保顾问工作的顺利开展。沟通协调政府相关部门应建立与政府顾问的沟通协调机制,定期召开工作会议,及时了解顾问工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。考核评价考核主体政府顾问考核工作由政府相关部门负责组织实施。考核内容1.工作业绩:主要考核政府顾问参与决策咨询、提供专业指导、开展调查研究、参与法治建设等工作任务的完成情况。2.工作态度:主要考核政府顾问的工作积极性、责任心、敬业精神等。3.专业能力:主要考核政府顾问的专业知识水平、业务能力、创新能力等。4.职业道德:主要考核政府顾问遵守法律法规、保守秘密、廉洁自律等情况。考核方式考核方式可采取年度考核与任期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。年度考核每年进行一次,任期考核在顾问任期届满时进行。考核可通过个人述职、民主测评、查阅资料、实地考察等方式进行。考核结果运用1.表彰奖励:对考核优秀的政府顾问,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并在一定范围内进行宣传推广。2.续聘参考:考核结果作为政府顾问续聘的重要参考依据,对考核不合格的政府顾问,不再续聘。3.调整优化:根据考核结果,对政府顾问队伍进行调整优化,及时补充优秀人才,淘汰不称职人员。监督管理监督主体政府相关部门负责对政府顾问的工作进行监督管理。监督内容1.履职情况:监督政府顾问是否按照规定履行工作职责,是否按时完成工作任务。2.遵守纪律情况:监督政府顾问是否遵守法律法规、工作纪律、职业道德等规定。3.经费使用情况:监督政府顾问经费的使用是否合理合规,是否存在浪费、挪用等问题。投诉举报处理建立政府顾问投诉举报机制,接受社会各界对政府顾问的投诉举报。对投诉举报事项,政府相关部门应及时进行调查核实,根据调查结果依法依规进行处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。解聘辞聘解聘情形1.任期届满不再续聘的。2.考核不合格的。3.因健康原因不能继续履行职责的。4.违反法律法规或职业道德,造成不良影响的。5.其他应当解聘的情形。解聘程序1.提出建议:由政府相关部门根据解聘情形,提出解聘政府顾问的建议。2.审核批准:解聘建议报政府领导审定,经批准后,由政府相关部门向政府顾问发出解聘通知。3.办理手续:政府顾问接到解聘通知后,应在规定时间内办理工作交接等相关手续。辞聘情形政府顾问因个人原因提出辞聘的,应提前[X]个月向政府相关部门提交书面辞呈。辞聘程序1.提交辞呈:政府顾问向政府相关部门提交书面辞呈。

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