徐州餐饮管理办法

徐州餐饮管理办法总则目的与依据为了加强徐州餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全和健康，促进餐饮行业健康有序发展，根据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于徐州市行政区域内从事餐饮服务经营活动的单位和个人，包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂等各类餐饮服务提供者。基本原则餐饮管理应当遵循科学规划、分类指导、依法监管、保障安全的原则，鼓励餐饮服务提供者采用先进的管理理念和技术手段，提高餐饮服务质量和食品安全水平。餐饮经营许可管理许可条件1.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。申请与受理餐饮服务提供者应当向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请，并提交相关材料。食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。现场核查食品药品监督管理部门受理申请后，应当按照规定进行现场核查。核查内容包括场所环境、设备设施、人员管理、工艺流程、卫生状况等。经现场核查符合许可条件的，作出准予许可的决定；不符合许可条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。许可证管理餐饮服务许可证有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满[X]日前向原发证部门提出申请。食品药品监督管理部门应当在受理申请后[X]个工作日内作出是否准予延续的决定。餐饮服务提供者应当在经营场所显著位置公示餐饮服务许可证。食品安全管理人员健康管理1.餐饮服务从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事餐饮服务工作。2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.餐饮服务从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。食品采购与贮存1.餐饮服务提供者应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后[X]个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于[X]年。2.采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准和要求的食品、食品添加剂和食品相关产品。3.食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品加工制作1.餐饮服务提供者应当按照食品安全标准和要求加工制作食品，不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。2.食品加工制作过程应当符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。需要冷藏、冷冻的食品应当及时冷藏、冷冻。3.餐饮具使用前应当洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。不得重复使用一次性餐饮具。消毒后的餐饮具应当贮存在专用保洁设施内，保持清洁。食品安全自查1.餐饮服务提供者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。食品安全自查包括制度执行情况、人员管理情况、场所环境情况、设备设施运行情况、食品采购贮存加工制作情况等。2.食品安全自查应当有记录，记录内容包括自查时间、自查人员、自查项目、发现的问题及整改措施等。自查记录保存期限不得少于[X]年。3.餐饮服务提供者发现经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，召回已经销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品召回和处理情况应当有记录，保存期限不得少于[X]年。餐饮服务环境卫生管理场所环境要求1.餐饮服务经营场所应当保持内外环境整洁，地面、墙壁、天花板等应当采用无毒、无害、易清洁的材料装修。2.经营场所应当有良好的通风、采光、照明条件，配备有效的防蝇、防鼠、防虫、防尘设施。3.食品处理区应当按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，防止食品在存放、操作过程中受到污染。清洁消毒管理1.餐饮服务提供者应当建立清洁消毒制度，定期对经营场所、设备设施、餐饮具等进行清洁消毒。2.清洁消毒应当使用符合国家卫生标准和要求的洗涤剂、消毒剂。洗涤剂、消毒剂应当存放在专用的设施内，不得与食品、食品添加剂、食品相关产品混放。3.餐饮具消毒应当采用物理消毒或者化学消毒的方法。采用物理消毒的，消毒温度和时间应当符合要求；采用化学消毒的，应当按照规定的浓度和时间进行消毒，并做好记录。垃圾处理1.餐饮服务提供者应当按照规定设置垃圾收集容器，保持垃圾收集容器清洁，并及时清理垃圾。2.垃圾应当分类收集、存放，定期交由有资质的垃圾处理单位进行处理。不得随意倾倒、丢弃垃圾。餐饮服务经营行为规范明码标价餐饮服务提供者应当在经营场所显著位置公示食品、饮料、服务项目等的价格，做到明码标价，不得收取任何未予标明的费用。诚信经营餐饮服务提供者应当诚实守信，依法经营，不得欺诈、误导消费者，不得从事不正当竞争行为。服务质量餐饮服务提供者应当提供优质、规范的服务，满足消费者的合理需求。应当建立投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议，维护消费者的合法权益。监督管理监管部门职责食品药品监督管理部门负责餐饮服务食品安全的监督管理工作，依法查处餐饮服务食品安全违法行为。卫生行政部门负责餐饮具集中消毒服务单位的卫生监督管理工作。其他相关部门按照各自职责，做好餐饮管理的相关工作。监督检查1.食品药品监督管理部门应当定期对餐饮服务提供者进行监督检查，检查内容包括餐饮服务许可情况、食品安全管理情况、餐饮服务环境卫生情况、餐饮服务经营行为规范情况等。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。餐饮服务提供者应当配合监督检查工作，如实提供有关情况和资料。3.食品药品监督管理部门在监督检查中发现餐饮服务提供者存在食品安全隐患的，应当责令其立即整改；存在违法行为的，应当依法予以查处。投诉举报处理1.食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务食品安全投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，受理消费者对餐饮服务食品安全问题的投诉举报。2.对投诉举报内容应当及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。对查证属实的投诉举报，应当给予投诉举报人奖励。法律责任违法行为界定餐饮服务提供者违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销餐饮服务许可证：1.未取得餐饮服务许可证从事餐饮服务经营活动的；2.餐饮服务许可证超过有效期仍从事餐饮服务经营活动的；3.擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的；4.经营条件发生变化，未按规定申请办理变更手续的；5.未建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，或者未按规定要求贮存、销售食品，或者记录、票据的保存期限不符合要求的；6.未按照食品安全标准和要求加工制作食品，或者使用非食品原料加工制作食品，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的；7.未按照规定进行食品留样的；8.餐饮具未按规定进行清洗、消毒、保洁的；9.未建立食品安全自查制度，或者未按规定进行自查的；10.未按规定处理食品召回和处理情况的；11.未按规定设置垃圾收集容器，或者未及时清理垃圾的；12.未在经营场所显著位置公示食品、饮料、服务项目等价格，或者收取未予标明费用的；13