广西校车管理办法

广西校车管理办法总则目的与依据为加强广西壮族自治区校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内，用于接送义务教育阶段学生上下学的7座以上（不含7座）载客汽车（以下统称校车）的安全管理。基本原则校车安全管理应当遵循政府主导、部门协作、属地管理、各负其责、保障安全的原则。管理职责1.政府职责县级以上人民政府应当加强对校车安全管理工作的领导，建立健全校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，督促有关部门依法履行校车安全管理职责。2.教育部门职责教育行政部门负责指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育，督促学校加强学生乘车管理。3.公安部门职责公安机关交通管理部门负责校车资格许可申请的受理、审查和认定，发放校车标牌，对校车行驶线路进行审核，依法查处校车道路交通安全违法行为，加强对校车运行情况的监督检查。4.交通运输部门职责交通运输部门负责发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，改善农村公路通行条件，按照标准对校车运营企业进行监管，依法查处校车运营中的违法行为。5.其他部门职责安全生产监督管理部门负责会同有关部门依法对校车安全管理工作进行综合监督检查，指导协调有关部门开展校车安全专项整治，依法查处校车安全事故涉及的安全生产违法行为。质量技术监督部门负责对校车生产企业实施质量监督管理，会同工业和信息化、公安、交通运输等部门对校车生产企业进行监督检查，依法查处校车生产中的违法行为。工业和信息化部门负责对校车生产企业及产品进行管理，会同有关部门对校车生产企业进行监督检查，依法查处校车生产中的违法行为。财政部门负责保障校车安全管理所需经费，会同有关部门制定校车服务财政补贴政策，对校车运营给予必要的资金支持。卫生、价格、保险监管等部门按照各自职责，做好校车安全管理的相关工作。校车使用许可申请条件1.车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；2.有取得校车驾驶资格的驾驶人；3.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；4.有健全的安全管理制度；5.已经投保机动车承运人责任保险。申请材料1.校车使用许可申请表；2.机动车所有人的身份证明；3.机动车行驶证；4.校车安全技术检验合格证明；5.包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案；6.校车驾驶人的机动车驾驶证、驾驶人从业资格证明；7.健全的安全管理制度文本；8.机动车承运人责任保险凭证。审批程序1.学校或者校车服务提供者向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交申请材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。2.教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。校车驾驶人管理资格条件1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；5.无犯罪记录；6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。申请与审批1.符合前款规定条件的机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合前款规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。2.校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。审验时，应当提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明，参加不少于3小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。校车驾驶人职责1.校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。2.校车驾驶人应当定期对校车进行安全检查，保持车辆性能完好，设备设施齐全有效，确保校车处于良好的运行状态。3.校车驾驶人应当按照规定的线路和时间行驶，不得擅自改变行驶线路和时间。4.校车驾驶人应当在停车时开启停车指示标志，确保学生安全上下车。5.校车驾驶人应当随车携带校车标牌、驾驶证、行驶证、道路运输证、安全责任书等相关证件和资料。校车运行管理运行方案制定1.学校或者校车服务提供者应当根据本办法规定，结合本学校、本地区的实际情况，制定校车运行方案，报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。2.校车运行方案应当包括行驶线路、开行时间、停靠站点、安全管理人员配备等内容。行驶线路应当避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，不得在交通流量大的路段、交叉路口、铁路道口等容易发生危险的地段行驶。开行时间应当根据学生上下学时间合理安排，确保学生按时到校和回家。停靠站点应当设置在安全、方便学生上下车的位置，不得设置在交通流量大、容易发生危险的地段。安全管理人员配备应当根据校车核载人数合理确定，确保每辆校车上至少有1名安全管理人员。运行安全保障1.校车应当按照规定配备统一的校车标志灯和停车指示标志。校车未运载学生上道路行驶的，不得使用校车标志灯、停车指示标志。2.校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当定期检查，确保其性能良好、有效。3.校车应当按照规定喷涂校车外观标识，车身颜色为黄色，车身两侧喷涂“校车”字样和核载人数，车尾喷涂校车停靠站点标识。校车外观标识应当保持清晰、完整，不得遮挡、污损。4.校车应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，配备应急逃生设施和急救箱。卫星定位装置应当接入政府监管平台，对校车运行情况进行实时监控。应急逃生设施应当定期检查，确保其性能良好、有效。急救箱应当配备必要的急救药品和器材，定期进行更换和补充。5.校车应当按照规定的线路和时间行驶，不得擅自改变行驶线路和时间。校车在行驶过程中应当保持安全车速，不得超速行驶、超员行驶。校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有1条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有2条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。6.校车驾驶人应当在停车时开启停车指示标志，确保学生安全上下车。校车驾驶人应当在学生全部上车后，关好车门，确认安全后，方可启动校车。校车驾驶人应当在学生全部下车后，再次确认安全后，方可关闭停车指示标志，驶离停车地点。7.校车应当配备安全管理人员，负责学生上下车、行车过程中的安全管理工作。安全管理人员应当随车照管学生，维护乘车秩序，发现学生身体不适或者其他异常情况时，应当及时采取措施并报告学校或者校车服务提供者。安全管理人员应当在学生全部上车后，关好车门，确认安全后，方可启动校车。安全管理人员应当在学生全部下车后，再次确认安全后，方可关闭停车指示标志，驶离停车地点。8.学校或者校车服务提供者应当定期对校车驾驶人、安全管理人员进行安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。安全教育培训应当包括道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识内容。学校或者校车服务提供者应当定期组织校车应急演练，提高校车驾驶人、安全管理人员和学生的应急处置能力。应急演练应当包括火灾、地震、交通事故等应急处置内容。校车安全检查与维护定期检查1.学校或者校车服务提供者应当建立健全校车安全检查制度，定期对校车进行安全检查。安全检查应当包括车辆外观、内饰、安全设备、行驶记录装置、卫星定位装置等内容。2.学校或者校车服务提供者应当每月至少组织一次校车安全检查，并做好检查记录。检查记录应当包括检查时间、检查人员、检查内容、检查结果等信息。3.学校或者校车服务提供者应当对检查中发现的问题及时进行整改，确保校车安全运行。整改情况应当记录在案，并向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门报告。维护保养1.学校或者校车服务提供者应当建立健全校车维护保养制度，定期对校车进行维护保养。维护保养应当包括车辆清洁、润滑、紧固、调整、防腐等内容。2.学校或者校车服务提供者应当按照国家有关规定和车辆使用说明书的要求，定期对校车进行维护保养，并做好维护保养记录。维护保养记录应当包括维护保养时间、维护保养人员、维护保养内容、维护保养结果等信息。3.学校或者校车服务提供者应当将校车维护保养情况告知县级或者设区的市级人民政府教育行政部门和公安机关交通管理部门。校车安全事故处理应急预案制定1.学校或者校车服务提供者应当制定校车安全事故应急预案，报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。2.校车安全事故应急预案应当包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。应急救援组织机构应当明确应急救援指挥长、副指挥长和各成员的职责分工。应急救援人员应当包括校车驾驶人、安全管理人员、医护人员等。应急救援器材应当包括灭火器、急救箱、担架等。应急救援措施应当包括事故报告、应急救援、现场保护、事故调查等内容。事故报告与处置1.校车发生安全事故后，校车驾驶人、安全管理人员应当立即停车，采取应急措施，组织学生疏散，并及时向学校或者校车服务提供者报告。学校或者校车服务提供者应当立即启动校车安全事故应急预案，并向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门和公安机关交通管理部门报告。2.县级或者设区的市级人民政府教育行政部门和公安机关交通管理部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，组织救援，保护现场，开展事故调查处理工作。3.校车安全事故造成人身伤亡的，学校或者校车服务提供者应当立即通知学生家长，并积极配合有关部门做好事故处理工作。监督检查部门协同检查1.县级以上人民政府教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门等应当建立健全校车安全管理联合检查制度，定期对校车安全管理工作进行联合检查。2.联合检查应当包括校车使用许可、驾驶人资格、运行安全、安全检查与维护、安全事故处理等内容。联合检查可以采取查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行。违规处理1.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，未取得校车使用许可，擅自使用校车接送学生的，由公安机关交通管理部门责令停止违法行为，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。2.校车驾驶人违反本办法规定，未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，吊销机动车驾驶证。3.校车运行过程中违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，处200元以上500元以下的罚款：（1）校车驾驶人未按照规定的线路和时间行驶的；（2）校车未按照规定配备安全管理人员的；（3）校车驾驶人未在停车时开启停车指示标志的；（4）校车在道路上停车上下学生，未靠道路右侧停靠，未开启危险报警闪光灯，未打开停车指示标志的；（5）校车在同方向只有1条机动车道的道路上停靠时，后方车辆未停车等待，超越校车的；（6）校车在同方向有2条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车未停车等待，其他机动车道上的机动车未减速通过的；（7）校车后方停车等待的机动车鸣喇叭或者使用灯光催促校车的。4.校车安全检查与维护过程中违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款：（1）学校或者校车服务提供者未建立健全校车安全检查制度，未定期对校车进行安全检查的；（2）学校或者校车服务提供者未建立健全校车维护保养制度，未定期对校车进行维护保养的；（3）学校或者校车服务提供者未将校车维护保养情况告知县级或者设区的市级人民政府教育行