广场歌舞管理办法

广场歌舞管理办法一、总则（一）目的为了加强广场歌舞活动的管理，规范广场歌舞秩序，保障公众的合法权益，促进广场文化健康有序发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内广场、公园、街头等公共场所开展的歌舞活动及其相关管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则：广场歌舞活动应当遵守国家法律法规和本市的相关规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.文明有序原则：倡导文明、健康、有序的广场歌舞活动，避免因活动产生噪音、扰民等不良影响。3.安全保障原则：活动组织者应当确保歌舞活动的安全，采取必要的安全措施，防止发生安全事故。二、活动申请与备案（一）申请主体广场歌舞活动的组织者应当是具有完全民事行为能力的个人、单位或组织。（二）申请材料1.活动申请表，包括活动名称、时间、地点、内容、组织者及参与人数等信息。2.活动组织者的身份证明材料（个人提供身份证，单位提供营业执照等）。3.活动场地使用证明（如场地管理部门同意使用的证明等）。（三）申请流程1.活动组织者应提前[X]个工作日向活动举办地所在的街道办事处（乡镇人民政府）提出申请。2.街道办事处（乡镇人民政府）收到申请后，应在[X]个工作日内进行审核。审核内容包括活动是否符合相关规定、是否可能对周边环境和居民造成不良影响等。3.经审核同意的，街道办事处（乡镇人民政府）应出具审核意见，并将相关信息报送至区文化和旅游局备案。（四）备案要求区文化和旅游局应建立广场歌舞活动备案档案，对备案的活动信息进行记录和管理。备案信息应包括活动名称、组织者、时间、地点、内容等，以便于监督和查询。三、活动规范（一）时间限制广场歌舞活动应合理安排时间，避免在居民休息时间进行。一般情况下，工作日晚上[具体时间]至次日早上[具体时间]、节假日及午休时间不得开展产生较大噪音的歌舞活动。因特殊情况确需在上述时间段开展活动的，应提前公告周边居民，并取得多数居民的同意。（二）音量控制活动组织者应采取有效措施控制音响设备音量，确保活动产生的噪音符合国家和本市规定的环境噪声排放标准。在距离活动场地边界[X]米处测量，音量不得超过[具体分贝数]。（三）内容要求广场歌舞活动的内容应当健康向上，符合社会主义核心价值观，不得含有宣扬封建迷信、暴力、色情、邪教等违法违规内容。（四）场地管理1.活动组织者应保持活动场地整洁卫生，活动结束后及时清理场地，恢复原状。2.不得损坏场地内的公共设施和绿化植物。如需临时占用场地进行搭建等活动的，应提前向场地管理部门申请，并按照规定办理相关手续。四、安全管理（一）安全责任活动组织者是广场歌舞活动安全的第一责任人，应当制定安全管理制度，落实安全责任，确保活动安全有序进行。（二）安全措施1.活动现场应配备必要的安全设施和器材，如灭火器、急救药品等。2.合理安排活动人员疏散通道，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。3.对参与活动的人员进行安全教育，提醒其注意安全事项。（三）应急处置活动组织者应制定应急预案，明确在发生火灾、人员拥挤踩踏等突发事件时的应急处置措施。一旦发生突发事件，应立即启动应急预案，并及时向相关部门报告。五、监督管理（一）监管部门职责1.区文化和旅游局负责对广场歌舞活动进行业务指导和监督管理，依法查处违法违规的歌舞活动。2.区公安部门负责维护活动现场的治安秩序，依法处理扰乱公共秩序等违法行为。3.区生态环境部门负责对活动产生的噪音等环境问题进行监测和监管，依法查处超标排放等违法行为。4.街道办事处（乡镇人民政府）负责对辖区内广场歌舞活动进行日常巡查和管理，及时发现和处理问题。（二）巡查制度各监管部门应建立定期巡查制度，加强对广场歌舞活动的监督检查。巡查内容包括活动是否按申请内容进行、是否遵守时间和音量限制、安全措施是否落实等。（三）投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，接受公众对广场歌舞活动违法违规行为的投诉举报。各监管部门应及时受理投诉举报，并在规定时间内进行调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。六、法律责任（一）对活动组织者的处罚1.违反本办法规定，未经申请或备案擅自开展广场歌舞活动的，由区文化和旅游局责令停止活动，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.活动组织者违反时间限制、音量控制等规定，产生噪音扰民等不良影响的，由区生态环境部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，由区文化和旅游局吊销其活动申请资格。3.活动内容违反法律法规规定的，由相关部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.因活动组织者的原因导致安全事故发生的，依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对相关单位和个人的处罚1.场地管理部门明知活动组织者未按规定办理相关手续仍提供场地的，由其上级主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.任