广东渔船管理办法

广东渔船管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广东渔船管理，规范渔船生产经营活动，保障渔业安全生产，维护渔业生产秩序，保护渔业资源和生态环境，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合广东实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广东省管辖海域内从事渔业生产、经营、运输等活动的各类渔船，包括海洋捕捞渔船、养殖渔船、渔业辅助船等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对渔船进行全面、规范管理。2.安全第一原则：始终将渔船安全生产放在首位，强化安全监管，落实安全责任，确保渔民生命财产安全。3.生态保护原则：注重保护海洋渔业资源和生态环境，促进渔业可持续发展。4.便民高效原则：在严格管理的前提下，简化办事程序，提高服务效率，方便渔民群众。二、渔船登记与检验（一）登记管理1.登记机关：广东省各级渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构负责本辖区内渔船的登记工作。2.登记条件：申请渔船登记的，应当具备合法的船舶来源，符合国家和地方有关渔船技术标准和规范要求，并提交相关证明材料。3.登记内容：包括渔船的基本信息（如船名、船籍港、船舶类型、船长、船宽、主机功率等）、船舶所有人信息、船舶建造或购置情况等。4.登记程序：申请人向所在地登记机关提出申请，提交申请材料，登记机关对申请材料进行审核，符合条件的予以登记，核发渔船登记证书，并将登记信息录入渔船管理数据库。（二）检验管理1.检验机构：广东省渔业船舶检验机构负责本辖区内渔船的检验工作。2.检验类型：分为初次检验、营运检验、临时检验等。初次检验是对新造或购置的渔船进行的全面检验；营运检验是对已登记的渔船定期进行的检验；临时检验是在渔船发生事故、改装、改变用途等情况下进行的检验。3.检验内容：包括船舶结构、设备、安全设施、消防救生设备等是否符合国家和地方有关标准和规范要求。4.检验程序：渔船所有人或经营人向检验机构提出检验申请，提交相关材料，检验机构安排检验人员进行现场检验，检验合格的签发检验证书。三、渔船航行与作业管理（一）航行管理1.航行证书：渔船应当按照规定取得有效的航行证书，如渔业船舶国籍证书、渔业船舶航行签证簿等。2.航行规则：严格遵守海上交通安全规则，按照规定的航线、航速航行，不得超速、超载、超航区航行。3.信号显示：配备齐全有效的信号设备，按照规定显示信号，以便识别和沟通。4.值班瞭望：安排专人值班瞭望，及时发现和避让其他船舶，确保航行安全。（二）作业管理1.捕捞作业：海洋捕捞渔船应当按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额进行作业，不得违反规定进行非法捕捞。2.养殖作业：养殖渔船应当在划定的养殖区域内从事养殖生产，合理投放养殖密度，不得污染养殖水域环境。3.渔业辅助作业：渔业辅助船应当按照规定为渔业生产提供服务，不得擅自改变用途或从事其他违法违规活动。4.作业安全：作业过程中应当采取必要的安全防范措施，如穿戴救生设备、设置警示标志等，确保作业安全。四、渔船船员管理（一）船员配备1.配备标准：根据渔船的类型、大小、作业方式等，按照国家规定的船员配备标准配备足额合格的船员。2.船员资质：船员应当具备相应的渔业船员证书，熟悉渔业生产技能和安全操作规程。（二）船员培训1.培训机构：广东省渔业行政主管部门认可的渔业船员培训机构负责船员培训工作。2.培训内容：包括渔业法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等方面的培训。3.培训要求：船员应当按照规定参加培训，经考试合格取得相应的渔业船员证书后方可上岗。（三）船员管理1.船员证书管理：渔业行政主管部门负责船员证书的核发、审验等管理工作。2.船员档案管理：建立船员档案，记录船员的基本信息、培训情况、任职经历、奖惩情况等。3.船员权益保障：保障船员的合法权益，按时足额支付工资报酬，提供必要的劳动保护用品和安全保障。五、渔船安全管理（一）安全制度1.安全生产责任制：渔船所有人、经营人应当建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。2.安全操作规程：制定完善的安全操作规程，确保船员严格按照规程操作。3.安全检查制度：定期对渔船进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.应急救援预案：制定完善的应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）安全设施设备1.配备要求：按照国家和地方有关标准和规范要求，配备齐全有效的安全设施设备，如消防设备、救生设备、通讯设备、导航设备等。2.维护保养：定期对安全设施设备进行维护保养，确保其处于良好的运行状态。（三）事故处理1.事故报告：渔船发生事故后，应当立即向当地渔业行政主管部门和渔政渔港监督管理机构报告。2.事故调查：渔业行政主管部门和渔政渔港监督管理机构按照规定组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任。3.事故处理：根据事故调查结果，依法对事故责任单位和责任人进行处理，总结经验教训，采取防范措施，防止类似事故再次发生。六、渔船渔业资源保护管理（一）资源保护措施1.捕捞限额制度：严格执行国家和地方的捕捞限额制度，控制捕捞强度，保护渔业资源。2.禁渔区和禁渔期：按照规定划定禁渔区和禁渔期，在禁渔区和禁渔期内禁止一切捕捞作业。3.渔具渔法管理：规范渔具渔法，禁止使用违规渔具进行捕捞，保护渔业资源和生态环境。（二）资源增殖放流1.放流计划：制定渔业资源增殖放流计划，确定放流品种、数量、地点等。2.放流实施：组织开展渔业资源增殖放流活动，加强放流过程的管理和监督，确保放流效果。（三）资源监测与评估1.监测体系：建立健全渔业资源监测体系，对渔业资源的种类、数量、分布等情况进行监测。2.评估分析：定期对渔业资源状况进行评估分析，为渔业资源保护管理决策提供科学依据。七、渔船渔港管理（一）渔港规划与建设1.规划编制：各级渔业行政主管部门应当会同有关部门编制渔港规划，明确渔港的功能定位、建设规模、布局等。2.建设管理：按照渔港规划组织实施渔港建设，加强建设项目的质量监督和管理，确保渔港建设质量。（二）渔港设施管理1.设施维护：定期对渔港设施进行维护保养，确保其正常运行。2.设施使用：规范渔港设施的使用，保障渔船的安全停靠、装卸作业等需求。（三）渔港秩序管理1.港内秩序维护：加强渔港内的秩序管理，禁止在港内随意停泊、装卸货物、堆放杂物等，保持港内整洁、畅通。2.安全保卫工作：做好渔港的安全保卫工作，防范各类安全事故和治安案件的发生。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.检查主体：渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构负责对渔船管理情况进行监督检查。2.检查内容：包括渔船登记、检验、航行作业、船员管理、安全管理、渔业资源保护等方面的情况。3.检查方式：采取定期检查、不定期抽查、现场检查等方式进行监督检查。（二）法律责任1.违法行为：对违反本办法规定的渔船所