广东交通管理办法

广东交通管理办法总则制定目的为加强广东省交通管理，维护交通秩序，保障交通安全与畅通，提高交通运输效率，根据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于广东省行政区域内的道路交通安全、交通设施管理、交通运输经营以及与交通活动相关的各类行为。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家和本省有关交通管理的法律法规进行管理，确保管理行为合法、公正、公开。2.安全第一原则：将保障交通安全放在首位，采取各种措施预防和减少交通事故，保护人民群众生命财产安全。3.便民高效原则：简化办事程序，提高服务质量，方便群众出行和交通运输经营者的经营活动，提高交通管理效率。4.协同治理原则：加强政府各部门之间、政府与社会各界之间的协同合作，共同做好交通管理工作。交通设施管理道路规划与建设1.规划编制：交通部门应会同相关部门根据城市发展、经济社会需求等，科学编制道路规划。规划应充分考虑交通流量、交通安全、公共交通发展等因素，预留足够的交通空间。2.建设标准：道路建设应符合国家和本省规定的技术标准和规范，确保道路质量和安全性。新建、改建、扩建道路时，应同步规划和建设交通信号灯、交通标志、标线、隔离设施等交通安全设施。3.验收管理：道路建设项目竣工后，应按照规定进行验收。验收合格后方可交付使用。交通安全设施应与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。交通标志与标线1.设置规范：交通标志和标线应根据道路功能、交通流量、安全需求等合理设置。标志应清晰、醒目、准确，标线应规范、连续、清晰。2.维护更新：定期对交通标志和标线进行巡查和维护，及时修复损坏、褪色或模糊不清的标志和标线。根据交通状况变化，适时调整标志和标线的设置。交通信号灯与监控设备1.信号灯管理：交通信号灯应按照规定的时间和相位进行设置和调整，确保交通流的有序通行。加强对信号灯的日常维护，保证其正常运行。2.监控设备建设：合理布局交通监控设备，包括电子警察、视频监控等，用于交通违法行为查处、交通事故调查和交通流量监测。监控设备应符合相关技术标准，保证数据的准确性和可靠性。3.数据管理与应用：建立交通监控数据管理系统，对采集到的数据进行存储、分析和应用。利用数据分析结果，优化交通信号控制，改善交通拥堵状况。交通安全管理机动车管理1.登记注册：机动车所有人应按照规定向车辆管理所申请登记注册，提交相关证明和凭证。车辆管理所应依法审核，办理登记手续，发放机动车号牌和行驶证。2.安全检验：机动车应按照规定的时间和要求进行安全技术检验。未经检验或检验不合格的机动车不得上路行驶。3.报废注销：达到报废标准的机动车，其所有人应及时将车辆交售给报废机动车回收拆解企业，并办理注销登记手续。严禁报废机动车上路行驶。驾驶人管理1.驾驶证申领：申请机动车驾驶证应符合规定的条件，通过考试合格后领取驾驶证。考试内容包括理论知识、场地驾驶技能和道路驾驶技能等。2.审验教育：驾驶人应按照规定参加审验教育，接受交通安全法律法规、文明驾驶知识等培训。审验合格的，在驾驶证上予以签注。3.记分管理：对驾驶人的交通违法行为实行记分管理。记分达到规定分值的，应参加学习和考试，合格后方可清除记分。交通违法行为查处1.执法主体与权限：公安机关交通管理部门及其交通警察是查处交通违法行为的执法主体，依法享有相应的执法权限。2.查处方式：交通警察可以通过现场执法、非现场执法等方式查处交通违法行为。现场执法应严格按照法定程序进行，非现场执法应确保证据的合法性和有效性。3.处罚措施：对交通违法行为，根据其性质和情节轻重，依法给予警告、罚款、暂扣或吊销驾驶证、拘留等处罚。交通事故处理1.事故报告与现场处置：发生交通事故后，当事人应立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。交通警察到达现场后，应及时进行勘查、调查取证，组织抢救受伤人员。2.责任认定：公安机关交通管理部门应根据事故现场勘查、调查取证等情况，依法认定事故责任。事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。3.损害赔偿调解：对交通事故损害赔偿事宜，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解。调解应遵循自愿、合法的原则，达成调解协议的，当事人应履行；未达成协议或调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。交通运输经营管理客运管理1.客运企业资质：从事道路客运经营的企业应具备相应的资质条件，取得道路运输经营许可证。企业应建立健全安全生产管理制度，加强对客运车辆和驾驶人的管理。2.客运车辆管理：客运车辆应符合安全技术标准，定期进行维护和检测。客运企业应按照规定为车辆投保承运人责任险，确保旅客运输安全。3.客运站点管理：客运站点应按照规定的标准建设和运营，为旅客提供安全、便捷、舒适的服务。加强对站点秩序的管理，严禁超载、超员等违法行为。货运管理1.货运企业资质：从事道路货运经营的企业应具备相应的资质条件，取得道路运输经营许可证。企业应加强对货运车辆和驾驶人的管理，确保货物运输安全。2.货运车辆管理：货运车辆应按照规定进行注册登记、安全检验和维护保养。严禁货运车辆超载、超限、超速等违法行为。3.货物运输源头管理：加强对货物运输源头单位的监管，防止超限超载货物出场（站）。货物运输源头单位应建立健全货物装载登记、统计制度，对出场（站）的货物进行称重检测，确保不超载。出租汽车管理1.经营许可：从事出租汽车经营应取得出租汽车经营许可证。出租汽车企业应加强对出租汽车驾驶员的管理，提高服务质量。2.车辆管理：出租汽车应符合规定的车型和外观标准，安装必要的服务设施。定期对车辆进行维护和检测，确保车辆技术状况良好。3.驾驶员管理：出租汽车驾驶员应具备相应的从业资格条件，遵守服务规范，文明驾驶，礼貌待客。加强对驾驶员的培训和考核，提高其业务水平和服务质量。公共交通管理公交优先发展1.规划保障：政府应将公共交通发展纳入城市总体规划，优先保障公交基础设施建设和用地需求。合理规划公交线网，提高公交覆盖率。2.政策支持：制定优惠政策，鼓励市民选择公共交通出行。对公交企业给予财政补贴、税收优惠等支持，降低公交运营成本。3.设施建设：加大对公交专用道、公交站点、公交车辆等基础设施的建设和投入。公交专用道应设置明显标志，确保公交车辆优先通行。轨道交通管理1.规划建设：科学规划轨道交通线路，合理确定站点布局。加强轨道交通建设管理，确保工程质量和安全。2.运营管理：轨道交通运营单位应建立健全运营管理制度，加强对列车运行、车站设施、票务管理等方面的管理。保障运营安全，提高服务质量。3.安全应急：制定轨道交通应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。确保在发生事故或紧急情况时，能够迅速、有效地进行处置，保障乘客生命财产安全。交通应急管理应急预案制定1.预案体系：建立健全交通应急预案体系，包括总体预案、专项预案和部门预案等。明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.预案内容：应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容。确保预案具有科学性、实用性和可操作性。应急响应与处置1.预警发布：建立交通预警机制，及时发布交通拥堵、交通事故、恶劣天气等预警信息。通过多种渠道向社会公众发布，引导公众合理出行。2.应急响应：发生突发事件时，相关部门应按照应急预案迅速启动应急响应，采取有效的处置措施，控制事态发展，减少损失。3.协同配合：加强部门之间的协同配合，形成应急处置合力。公安、交通、气象、消防等部门应密切协作，共同做好交通应急管理工作。应急保障1.物资保障：储备必要的交通应急物资，如救援设备、防护用品、照明器材等。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资完好可用。2.人员保障：组建交通应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应具备快速反应、专业处置的能力。3.通信保障：建立健全交通应急通信保障体系，确保应急指挥通信畅通。加强通信设备的维护和管理，保障在紧急情况下能够正常使用。监督与考核监督检查1.内部监督：交通管理部门应建立健全内部监督机制，加强对工作人员执法行为、管理工作等的监督检查。定期开展执法检查和工作考核，确保管理工作规范、公正、廉洁。2.社会监督：鼓励社会公众参与交通管理监督，设立举报电话、邮箱等渠道，接受群众对交通违法行为、管理部门工作等的举报和投诉。对举报属实的，给予举报人奖励。考核评价1.考核指标：制定科学合理的交通管理工作考核指标体系，包括交通安全状况、交通秩序、交通设施完好率、公共交通发展水平等方面。2.考核