平潭编外管理办法

平潭编外管理办法一、总则（一）目的为了加强平潭地区编外人员的管理，规范编外人员的招聘、使用、考核、薪酬待遇等行为，提高工作效率和服务质量，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于平潭地区各机关、事业单位、国有企业及其他依法设立的组织（以下统称“用人单位”）使用的编外人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保编外人员管理工作合法合规。2.按需设岗原则：根据用人单位工作需要，科学合理设置编外岗位，明确岗位职责和任职条件。3.公开公平公正原则：编外人员的招聘、考核、薪酬待遇等工作应公开透明，公平公正，确保机会均等。4.规范有序原则：建立健全编外人员管理制度，规范工作流程，加强日常管理，确保编外人员队伍稳定有序。二、招聘与录用（一）招聘计划1.用人单位应根据工作需要，每年年初制定编外人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、任职条件等，并报同级人力资源和社会保障部门备案。2.招聘计划应包括岗位名称、岗位类别、岗位职责、任职资格、招聘人数、招聘方式、招聘时间等内容。（二）招聘方式1.公开招聘：用人单位应通过政府网站、人力资源市场等渠道发布招聘信息，面向社会公开招聘编外人员。招聘信息应包括招聘单位、招聘岗位、招聘人数、任职条件、招聘程序、报名方式、考试时间、考试地点等内容。2.内部招聘：用人单位可根据工作需要，在本单位内部发布招聘信息，优先从本单位现有人员中招聘编外人员。内部招聘应明确招聘岗位、任职条件、招聘程序等内容，并在本单位内部公示。3.劳务派遣：用人单位可通过劳务派遣公司招聘编外人员，由劳务派遣公司与编外人员签订劳动合同，并派遣到用人单位工作。劳务派遣公司应具备相应的资质和条件，并按照国家法律法规和相关政策规定开展劳务派遣业务。（三）报名与资格审查1.报名：应聘人员应按照招聘信息要求，在规定时间内提交报名材料，包括个人简历、身份证、学历证书、学位证书、资格证书等相关证明材料。2.资格审查：用人单位应按照招聘信息要求，对应聘人员提交的报名材料进行资格审查，确定符合条件的应聘人员名单。资格审查应贯穿招聘工作全过程，如发现应聘人员提供虚假材料或不符合招聘条件的，取消其应聘资格。（四）考试与考核1.考试：根据招聘岗位的特点和要求，用人单位可采取笔试、面试、实际操作等方式进行考试。考试内容应包括公共基础知识、专业知识、综合素质等方面。2.考核：用人单位应根据考试成绩和岗位需求，确定考核人选，并对考核人选进行考核。考核内容应包括思想政治素质、职业道德、工作能力、工作业绩等方面。考核可采取民主测评、个别谈话、实地考察等方式进行。（五）录用1.用人单位应根据考试和考核结果，确定拟录用人员名单，并在本单位内部公示。公示期为7个工作日。2.公示无异议的，用人单位应与拟录用人员签订劳动合同，并办理相关入职手续。劳动合同期限一般为1年至3年，试用期为1个月至3个月。试用期内，用人单位应对拟录用人员进行试用考核，试用考核合格的，予以正式录用；试用考核不合格的，取消其录用资格。三、岗位职责与工作纪律（一）岗位职责1.用人单位应根据编外人员的岗位性质和工作要求，明确其岗位职责和工作任务，并签订岗位责任书。2.编外人员应按照岗位职责和工作任务要求，认真履行工作职责，按时完成工作任务，确保工作质量。（二）工作纪律1.编外人员应遵守国家法律法规和用人单位的各项规章制度，遵守工作纪律，服从工作安排。2.编外人员应保守用人单位的商业秘密和工作秘密，不得泄露用人单位的工作信息和业务资料。3.编外人员应遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，不得利用工作之便谋取私利。4.编外人员应积极参加用人单位组织的培训和学习活动，不断提高自身业务素质和工作能力。四、考核与奖惩（一）考核1.用人单位应建立健全编外人员考核制度，定期对编外人员的工作表现进行考核。考核内容应包括工作业绩、工作能力、工作态度、职业道德等方面。2.考核分为年度考核和聘期考核。年度考核以自然年度为考核周期，聘期考核以劳动合同期限为考核周期。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果应作为编外人员薪酬调整、岗位晋升、续聘解聘的重要依据。（二）奖惩1.对考核优秀的编外人员，用人单位应给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予奖金等。2.对考核不合格的编外人员，用人单位应视情况给予批评教育、警告、扣发绩效工资、降低岗位等级、解除劳动合同等处理。3.编外人员违反国家法律法规和用人单位的各项规章制度，给用人单位造成损失的，用人单位应依法追究其法律责任。五、薪酬待遇（一）薪酬构成编外人员的薪酬由基本工资、绩效工资、津贴补贴等部分构成。（二）基本工资基本工资根据当地最低工资标准和编外人员的岗位性质、工作年限等因素确定。（三）绩效工资绩效工资根据编外人员的工作业绩、工作表现等因素确定，与考核结果挂钩。（四）津贴补贴津贴补贴根据编外人员的工作岗位、工作环境、工作强度等因素确定，如岗位津贴、加班补贴、高温补贴、夜班补贴等。（五）福利待遇1.编外人员享有国家法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。2.用人单位应按照国家法律法规和相关政策规定，为编外人员缴纳社会保险和住房公积金。六、培训与发展（一）培训计划用人单位应根据编外人员的岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。（二）培训内容培训内容应包括思想政治教育、职业道德教育、业务知识培训、技能培训等方面。（三）培训方式培训方式可采取内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。（四）职业发展1.用人单位应建立健全编外人员职业发展通道，为编外人员提供晋升机会和发展空间。2.编外人员可通过参加培训、考核等方式，提升自身业务素质和工作能力，实现岗位晋升和职业发展。七、劳动合同管理（一）合同签订用人单位应与编外人员签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为1年至3年，试用期为1个月至3个月。（二）合同续签劳动合同期满，用人单位应根据工作需要和编外人员的工作表现，决定是否续签劳动合同。如决定续签劳动合同，应在劳动合同期满前30天内通知编外人员，并办理续签手续。（三）合同解除1.用人单位与编外人员协商一致，可以解除劳动合同。2.编外人员有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；被依法追究刑事责任的；法律法规规定的其他情形。3.有下列情形之一的，用人单位提前30天以书面形式通知编外人员或者额外支付编外人员1个月工资后，可以解除劳动合同：编外人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；编外人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与编外人员协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。4.编外人员有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：从事接触职业病危害作业的编外人员未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；法律法规规定的其他情形。（四）经济补偿1.用人单位与编外人员协商一致解除劳动合同的，用人单位应按照国家法律法规和相关政策规定，向编外人员支付经济