妇联组织管理办法

妇联组织管理办法总则目的与宗旨本管理办法旨在加强妇联组织的规范化建设，提高妇联组织的工作效能，更好地发挥妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，团结引领广大妇女为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。妇联组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，围绕中心、服务大局，代表和维护妇女权益，促进男女平等和妇女全面发展。适用范围本办法适用于各级妇联组织，包括全国妇联、地方各级妇联以及基层妇联组织。基本原则1.政治性原则：妇联组织必须坚定政治立场，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.先进性原则：妇联组织要保持和增强政治性、先进性、群众性，走在时代前列，引领广大妇女积极投身经济社会发展实践，在新时代展现新作为。3.群众性原则：密切联系妇女群众，倾听妇女呼声，反映妇女意愿，全心全意为妇女群众服务，把妇联组织建设成为可信赖依靠的“妇女之家”。组织架构与职责组织架构1.最高领导机构：全国妇女代表大会是妇联的最高权力机构，每五年举行一次。全国妇女代表大会的职权是：讨论、决定全国妇女运动的方针、任务；审议和批准全国妇联执行委员会的工作报告；修改全国妇联章程；选举全国妇联执行委员会。2.执行机构：全国妇联执行委员会由全国妇女代表大会选举产生，在全国妇女代表大会闭会期间，执行全国妇女代表大会的决议，领导全国妇联的工作。执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。常务委员会在执行委员会闭会期间，行使执行委员会的职权。3.地方各级组织：地方各级妇女代表大会是地方各级妇联的最高权力机构，每五年举行一次。地方各级妇女代表大会的职权是：讨论、决定本地区妇女运动的方针、任务；审议和批准同级妇联执行委员会的工作报告；选举同级妇联执行委员会。地方各级妇联执行委员会在同级妇女代表大会闭会期间，执行同级妇女代表大会的决议，领导本地区妇联的工作。4.基层组织：基层妇联组织是妇联组织的基础，包括乡镇（街道）妇联、村（社区）妇联等。基层妇联组织要密切联系妇女群众，宣传党的路线方针政策，开展妇女工作，维护妇女儿童合法权益。职责分工1.全国妇联职责团结、动员广大妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会进步。教育、引导广大妇女践行社会主义核心价值观，弘扬自尊、自信、自立、自强精神，提高妇女综合素质，促进妇女全面发展。代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章和政策的制定，推动保障妇女儿童合法权益。为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系，协调和推动社会资源为妇女儿童办实事、做好事。巩固和扩大各族各界妇女的大团结，加强同香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及海外华侨华人妇女、妇女组织的联谊，促进祖国和平统一大业。承办党中央、国务院交办的有关事项。2.地方各级妇联职责贯彻执行全国妇联的工作部署和本地区党委、政府的有关要求，领导本地区妇联的工作。组织、动员本地区妇女投身经济建设和社会发展，开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动。宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，教育、引导本地区妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，提高素质。代表本地区妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章和政策的制定，维护妇女儿童合法权益。为妇女儿童办实事、做好事，开展各种形式的维权服务和社会公益活动。加强与本地区社会各界的联系，协调和推动社会资源为妇女儿童事业发展服务。指导本地区基层妇联组织的工作，加强妇联干部队伍建设。3.基层妇联组织职责宣传、贯彻党的路线方针政策和上级妇联组织的工作部署，教育、引导妇女增强公民意识、法律意识和自我保护意识。组织妇女开展“双学双比”、“巾帼建功”等活动，参与经济建设，促进妇女增收致富。代表妇女参与村（社区）民主管理，反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益。开展妇女思想政治工作，弘扬家庭美德，推动社会主义精神文明建设。组织开展各种形式的文化、体育、娱乐活动，丰富妇女精神文化生活。关心妇女生活，为妇女办实事、做好事，开展对困难妇女的帮扶救助工作。加强与辖区内单位和居民的联系，协调各方力量，共同做好妇女儿童工作。会员管理会员资格1.凡年满18周岁，认同妇联组织的宗旨，自愿申请加入妇联组织的女性，均可成为妇联会员。2.从事妇女工作及相关领域的男性，经本人申请，所在单位或组织推荐，也可成为妇联会员。会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加妇联组织的各项活动，享受妇联组织提供的服务。3.对妇联组织的工作提出意见和建议，监督妇联组织的工作。4.向妇联组织反映妇女群众的意见、建议和要求，寻求帮助和支持。会员义务1.遵守妇联章程，执行妇联组织的决议。2.积极参加妇联组织的各项活动，完成妇联组织交办的工作任务。3.维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童事业发展贡献力量。4.关心妇联组织的工作，按规定缴纳会费。会员发展与退出1.会员发展程序：申请人向所在单位或居住地的妇联组织提出书面申请，经审核批准后，填写入会登记表，由基层妇联组织颁发会员证。2.会员退出：会员有退会自由。会员退会应书面通知所在基层妇联组织，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加妇联组织的活动，视为自动退会。会议制度全国妇女代表大会1.全国妇女代表大会每五年举行一次，由全国妇联执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。2.全国妇女代表大会的主要任务是：审议和批准全国妇联执行委员会的工作报告；讨论、决定全国妇女运动的方针、任务；修改全国妇联章程；选举全国妇联执行委员会。全国妇联执行委员会全体会议1.全国妇联执行委员会全体会议每年举行一次，由常务委员会召集。2.执行委员会全体会议的主要任务是：听取和审议常务委员会工作报告；讨论决定妇联工作的重大事项；选举主席、副主席、常务委员。常务委员会会议1.常务委员会会议每季度举行一次，由主席或主席委托的副主席召集。2.常务委员会会议的主要任务是：讨论决定妇联工作的重要事项；审议和批准有关工作报告；研究部署近期工作。地方各级妇女代表大会、执行委员会全体会议和常务委员会会议1.地方各级妇女代表大会每五年举行一次，由同级妇联执行委员会召集。执行委员会全体会议每年举行一次，常务委员会会议每季度举行一次，会议召集方式和任务参照全国妇联相关会议制度执行。2.基层妇联组织应定期召开妇女代表大会或妇女大会、执委会会议，传达上级妇联组织的工作部署，讨论决定本组织的工作事项。工作制度工作计划与总结1.各级妇联组织应根据党和政府的中心工作以及妇女群众的需求，制定年度工作计划和中长期发展规划，并报上级妇联组织备案。2.每年年底，各级妇联组织应认真总结工作经验，查找存在的问题，提出改进措施，撰写工作总结报告，并报上级妇联组织。工作调研1.各级妇联组织应围绕妇女儿童发展中的重点、难点问题，深入基层开展调查研究，及时掌握妇女群众的思想动态和实际需求，为制定政策、开展工作提供依据。2.调研工作应注重科学性、针对性和实效性，采取多种调研方法，如问卷调查、实地走访、座谈会等，形成有价值的调研成果。信息工作1.各级妇联组织应建立健全信息工作制度，加强信息收集、整理、报送和反馈工作，及时、准确地反映妇联工作动态和妇女儿童工作情况。2.信息工作应注重时效性和质量，拓宽信息渠道，丰富信息内容，提高信息的采用率和影响力。宣传工作1.各级妇联组织应加强宣传工作，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传妇联工作的重要部署和工作成果，宣传优秀妇女典型事迹，营造有利于妇女儿童发展的良好社会氛围。2.宣传工作应创新方式方法，充分利用各种媒体和宣传阵地，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，提高宣传效果。信访工作1.各级妇联组织应设立信访工作机构，配备专职信访干部，建立健全信访工作制度，认真接待和处理妇女群众的来信来访，维护妇女儿童合法权益。2.信访工作应遵循“分级负责、归口办理”的原则，及时、妥善地处理信访案件，做到件件有回音，事事有着落。财务管理制度经费来源1.各级妇联组织的经费来源主要包括：财政拨款、会费收入、社会捐赠、有偿服务收入、其他合法收入等。2.各级妇联组织应积极争取政府财政支持，拓宽经费筹集渠道，确保妇联工作的正常开展。经费管理1.各级妇联组织应严格执行国家有关财务管理制度，建立健全财务管理制度和内部控制制度，规范财务行为，加强财务管理。2.经费使用应坚持勤俭节约、专款专用的原则，严格按照预算安排使用经费，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。3.各级妇联组织应定期进行财务审计，接受财政、审计等部门的监督检查，确保经费使用合法、合规、合理。资产管理1.各级妇联组织应加强资产管理，建立健全资产管理制度，明确资产产权关系，确保资产安全完整。2.资产购置应按照有关规定进行政府采购，资产处置应严格履行审批手续，防止资产流失。3.各级妇联组织应定期进行资产清查，核实资产存量，做到账账相符、账实相符。干部队伍建设干部选拔任用1.各级妇联组织应按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部。2.干部选拔任用应严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序进行，确保选拔任用工作公开、公平、公正。干部教育培训1.各级妇联组织应加强干部教育培训工作，制定干部教育培训规划，建立健全干部教育培训制度，提高干部队伍的整体素质。2.干部教育培训应注重针对性和实效性，根据不同岗位、不同层次干部的需求，开展多样化的培训活动，如政治理论培训、业务知识培训、技能培训等。干部考核评价1.各级妇联组织应建立健全干部考核评价制度，完善考核评价指标体系，加强对干部的日常考核、年度考核和任期考核。2.考核评价应注重工作实绩和群众公认，全面、客观、