如何谋划节能项目

如何谋划节能项目一、为什么谋划节能项目1、节能工作形势需要：

●企业完成“十三五”节能目标压力较大

●节能减排产生边际效应，节能空间变窄

●企业经营出现困难

企业节能的三个途径：

◆节能管理

◆节能技术改造

◆调整产品结构2、节能主管部门的工作要求：

围绕行业定主题，围绕主题谋项目，围绕项目抓建设

3、节能中心职责：

承担“双三十”单位谋划节能项目任务

坚持指导与服务的主要工作内容4、提高节能监察人员工作能力和素质的途径

二、谋划什么项目

—节能项目的概念和分类（一）国家政策支持和补助的节能项目

1、中央预算内资金项目

支持范围：节能方面包括

电机系统节能：采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备；对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造；采用高新技术改造拖动装置，优化电机系统的运行和控制。输电、配电设备和系统节能改造等。

能量系统优化：钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能源梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造等。发电机组通流改造等；新型阴极结构铝电解槽改造等。采用高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。企业能源管理中心建设（钢铁行业除外）等。

余热余压利用：钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气—蒸汽联合循环发电改造等；有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造等；建材行业余热发电、富氧（全氧）燃烧改造等；化工行业余热（尾气）利用、密闭式电石炉、余热发电改造等；纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造等。油田伴生气回收利用等；企业生产有机废弃物沼气利用等。（特别要求：煤矿瓦斯抽采利用类项目不在节能项目中支持。）

锅炉（窑炉）改造：老旧锅炉更新改造；集中供热改造，包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造（不含新建管网）等；燃煤锅炉改为全烧或掺烧秸秆等生物质能源项目、窑炉综合节能改造等。（特别要求：新建供热管网不在节能项目中支持。）

节约和替代石油：电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤、天然气替代燃油发电技术改造；石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造；建材行业以天然气、煤层气、水煤浆等替代重油改造；化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等；公路甩挂运输试点项目；公路电子不停车收费技术改造；港口码头轮胎式集装箱起重机油改电、靠港船舶使用岸电改造等；铁路实施内燃机车和空调发电车节油、动态无功补偿和谐波负序治理等技术改造；机场装载配平、地面电源系统（GPU）代替辅助动力装置（APU）改造等。（特别要求：生物柴油项目不再在节能项目中支持。）

高效节能技术和产品产业化：节能潜力大、市场应用广的具有示范意义的高效节能锅炉窑炉、电机、变压器、换热器、频调速、软启动装置、无功补偿装置、余热余压利用设备等节能技术、产品、装备、核心材料、零部件产业化生产项目。（特别要求：拥有自主知识产权及核心技术。风电、太阳能利用等产品、装备项目不在节能项目中支持。）

重大合同能源管理项目：年节能量在1万吨标准煤以上的合同能源管理项目。（特别要求：国家备案名单内的节能服务公司实施的合同能源管理项目。项目由节能服务公司通过项目所在地申报，须同时附报与用能单位签订的节能服务合同复印件。节能服务公司与用能单位不在同一省（区）的项目不予支持。）

绿色照明：节能灯生产企业采用低汞、固汞技术（原则不超过1毫克/只）进行升级改造、回收处理废旧荧光灯项目；有核心技术的半导体照明优势企业进行上游外延芯片产业化、中游封装、下游应用集成及智能控制生产项目；道路照明节能改造项目。

建筑节能：阻燃型保温材料、节能门窗、保温玻璃等新型节能建材项目；建筑用能系统改造和“节能暖房子”工程项目；绿色建筑示范项目。（特别要求：不支持利废建材类项目和商业房地产公司开发项目。）补助政策：投资额的8%2、财政奖励项目支持范围：项目实施后年可实现节能量5000吨标准煤以上的项目，包括：电机系统节能：能量系统优化（与中央预算内项目相比，不含企业能源管理中心建设。）余热余压利用：锅炉（窑炉）改造：（与中央预算内项目相比，不含燃煤锅炉改为全烧或掺烧秸秆等生物质能源项目）

节约和替代石油（与中央预算内项目相比，不含公路甩挂运输试点项目。公路电子不停车收费技术改造；港口码头轮胎式集装箱起重机油改电、靠港船舶使用岸电改造等。铁路实施内燃机车和空调发电车节油、动态无功补偿和谐波负序治理等技术改造；机场装载配平、地面电源系统（GPU）代替辅助动力装置（APU）改造等）

◆补助政策：节约一吨标煤补助300元3、合同能源管理项目

◆支持范围：以节能效益分享方式实施的工业、建筑、交通、公共机构合同能源管理节能改造项目。

◆支持条件：（1）节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享型；

（2）单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含100吨），其中工业项目节能量在500吨标准煤以上（含500吨）；

（3）用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。

◆补助政策：节约一吨标煤补助300元4、电力需求侧项目

◆支持范围：变频调速、无功补偿、谐波治理、“双蓄”项目，地源、水源热泵项目（二）节能项目的分类

不论是否享受国家补助政策，总结节能项目，主要有以下类型:1、燃煤工业锅炉节能改造项目

◆锅炉更新：高效锅炉替代低效锅炉，大锅炉替代小锅炉。

◆锅炉改造：用循环流化床燃烧技术改造其它形式旧锅炉锅炉，控制系统改造，给煤装置改造，炉拱改造，燃烧系统改造，除氧器改造，锅炉排污热能回收，锅炉烟气余热回收。

◆锅炉房系统改造:

◆供热管网改造：2、工业窑炉节能改造

◆热源改造：电炉工频改低频，回收烟气余热，通过蓄热装置将燃气或助燃空气预热

◆燃烧系统改造

◆窑炉结构改造

◆窑炉保温改造

◆控制系统改造3、蒸汽热力系统节能改造

◆凝结水回收:

◆消除疏水阀漏汽损失:

◆改善系统保温，整治滴漏损失:4、区域热电联产工程

◆热电联产集中供热代替城市燃煤供热小锅炉

◆建设分布式热电联产和热电冷联供

◆工业园区集中供热改建为热电联产机组5、电机系统节能改造

◆更新淘汰低效电动机及高耗电设备：电机更新（负荷率小于40%，更换小一档电机。高效电机更换旧电机），采用高效风机、水泵、压缩机等产品。

◆调速技术：变频调速技术，斩波内馈调速技术，永磁调速

◆风机、水泵叶轮更换：6、配电系统节能改造

◆供电系统改造：系统容量与供电需求不匹配

◆配电设施布局系统改造：解决配电设施布局不合理问题

◆配电设备更新

◆无功功率补偿

◆谐波治理7、余热、余压回收利用工程

◆回收放散的可燃气：钢铁企业高炉煤气、转炉煤气，石油开采伴生气，石化企业火炬气，煤炭企业煤层气，合成氨企业驰放气等。

◆回收放散的工业余热：高温余热回收利用（500度以上），中温余热回收利用（100—400度），低品位余热回收利用。

◆其它余热回收利用（锅炉除氧器、排污）8、能量系统优化

◆钢铁、有色、合成氨、炼油、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能源梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造等。

◆发电机组通流改造等；

◆采用高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。

◆企业能源管理中心建设等。9、绿色照明

◆照明电光源更新

◆灯具的选择

◆改善照明电源质量

◆按需控制照明需求

10、建筑节能

◆维护结构保温改造

◆气密性改造

◆提高设备运行效率

◆采用热泵技术制冷、供暖三、如何谋划节能项目

—途径与方法

（一）途径

1、结合新技术推广应用，从技术载体中找项目

节能项目是节能技术推广应用的载体。

第一：从国家发改委已发布五批国家重点节能技术推广目录和《河北省节能减排“十三五”规划》中谋划项目。五批国家重点节能技术推广目录涉及重点用能行业和通用节能技术176项，《河北省节能减排“十三五”规划》从《国家重点节能技术推广目录》（第一批、第三批、第三批、第四批）127项高效节能技术选择67项以及相关部门推荐的3项，共70项。

第二：注意和跟踪前沿新节能技术的研发、应用，谋划新的节能项目增长点。钢铁企业：

现状：钢铁行业能源消耗量大，单耗水平较高，在先进节能技术应用和二次能源回收量上有较大的节能潜力及空间。

（1）高炉煤气仍有少量放散，转炉煤气回收利用水平有待提高。“十一五”期间钢铁企业普遍应用了高炉煤气发电技术、转炉煤气余热回收技术，高炉煤气、转炉煤气放散率大幅减少，但从“十三五”节能专项规划征集项目和对企业调查情况上看，仍有24家钢铁企业因新建高炉、工艺用气调整等原因不同程度存在高炉煤气放散现象。

参加调研的15%钢铁企业没有应用转炉煤气余热回收技术，并且全省吨钢转炉煤气回收量远低于省内先进水平，据初步测算，全省高炉煤气放散率为5%，年浪费能源218万吨标准煤，转炉煤气放散率为13.66%，年浪费能源62万吨标准煤。

（2）烧结机余热、转炉蒸汽余热回收利用水平较低，造成二次能源大量浪费。以调研企业为样本，80%企业没有应用烧结机余热回收技术回收或完全回收烧结环冷机余热和烧结烟气余热、50%企业没有应用转炉蒸汽回收利用技术回收或完全回收转炉蒸汽余热，造成50%以上的烧结余热及40%以上转炉蒸汽余热浪费，每年分别损失能源69万吨和80万吨标准煤。（3）国家重点推广的焦化煤调湿和干熄焦余热发电技术在我省推广应用比例较低，焦化工序能耗居高不下。在调研的企业中，包含10家有焦化工序的钢铁企业和11家独立焦化企业，其中有6家钢铁企业的焦化工序采用了干熄焦余热发电技术，没有一家企业应用焦化煤调湿技术，以此推算，全省71%的企业没有应用干熄焦余热发电技术，每年浪费能源97万吨标准煤，100%的企业没有应用焦化煤调湿技术，每年浪费能源73万吨标准煤，2010年，全省焦炭单位产品综合能耗为138kgce/t，比焦炭行业产品单耗先进值111kgce/t高出27kgce/t。

（4）低热值高炉煤气燃气—蒸汽联合循环发电（CCPP）、BPRT或高炉煤气汽动鼓风、能源管理中心等先进节能技术由于投资成本高、使用条件限制等原因，尚未得到普遍应用。

（5）高炉渣、钢渣显热回收利用等技术难题亟需研究解决。在调研中，企业普遍反映：由于技术瓶颈限制，钢铁企业还存在大量的余热资源没有回收利用，一是高炉渣（1400℃-1500℃）、钢渣（1600℃）显热，二是焦炉煤气（1000℃）、转炉煤气（800℃）显热，三是低温烟气、循环水余热。仅高炉渣、钢渣显热一项，年损失能量就达到196万吨标准煤。

建议：一是“煤气零放散、余热全回收”节能技术改造工程。在钢铁行业强力推广应用高炉煤气发电、转炉煤气余热回收、烧结机余热回收、转炉蒸汽回收利用技术，实现煤气零放散、余热全回收，力争钢铁企业全厂吨钢二次能源回收量达到450kgce，利用余热、余压、余能的自发电比例达到50%，形成年节能能力429万吨标准煤。项目名称目前应用比例推广目标节能能力高炉煤气发电工程95%100%218万吨标准煤转炉煤气回收工程86.34%100%62万吨标准煤烧结余热回收工程50%100%69万吨标准煤转炉蒸汽回收利用60%100%80万吨标准煤

二是大力推广焦化煤调湿、干熄焦余热发电、BPRT或高炉煤气汽动鼓风、CCPP等节能潜力大、技术成熟、适用性强的先进节能技术，年节约能源361万吨标准煤。

项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力焦化煤调湿0100%326MJ/t54万吨标准煤干熄焦余热发电29%100%75kWh/t焦97万吨标准煤CCPP1家企业100%发电效率提高10%210万吨标准煤

三是密切跟踪高炉渣、钢渣显热回收利用技术、低温余热高效回收利用技术及焦炉煤气、转炉煤气显热回收利用技术正在进行的实验性开发，研究、应用。

电力行业：

现状：电力行业整体技术装备水平比较高，但老、旧机组仍具有一定节能潜力：

（1）锅炉系统节能改造的3项技术中，电站锅炉用临机蒸汽加热启动技术应用的比较广泛，使用率达到了74.49%，燃煤锅炉汽化微油点火或等离子煤粉点火技术、电站锅炉空气预热器柔性接触式密封技术普及率较低分别只占到37.76%和22.45%。

（2）汽轮机组改造的6项措施中，汽轮机组运行优化技术、通流改造技术、汽封改造技术在企业中应用比例较高，均到达或接近50%，因为热用户、机组条件等原因纯凝机组改造实现热电联产技术应用比例不高，另外凝汽器保持技术、凝汽器螺旋纽带除垢装置因使用条件和效果问题，电力企业采用比例较低。

（3）在辅助节能改造技术上，电除尘节能提效控制技术、双速循环水泵技术、风机变频调速技术应用比例达到60%以上，火电厂烟气综合优化系统余热深度回收技术因尚处在推广初期阶段，部分电厂正在进行技术论证，尚未使用。

（4）近期新研发的利用热泵回收循环水余热供热技术在热电企业中具有较大的应用前景。

建议：一是全面实施汽轮机通流部分现代化改造节能工程。在调研的94台汽轮机组中，适合应用通流改造技术的机组有67台，其中未实施通流改造的机组有35台，总容量为8346MW，如果全部实施汽轮机通流改造，按供电煤耗下降15g/kwh计算，可年节约标煤63万吨。项目名称适用改造机组数量已改造机组数量可改造机组数量及总容量节能效果节能能力汽轮机通流部分现代化改造节能工程67台32台35台共计8436MW供电煤耗降低15gce/kwh63万吨

二是重点推广燃煤锅炉汽化微油点火或等离子煤粉点火技术、电站锅炉空气预热器柔性接触式密封技术、汽轮机汽封改造技术。技术名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力汽轮机汽封改造41.5100%11吨标煤/MW16.9万吨标煤燃煤锅炉气化微油点火技术和燃煤锅炉等离子煤粉点火技术37.870%1.67吨油/MW3.9万吨标煤电站锅炉空气预热器柔性接触式密封技术22.4570%7.85吨标煤/MW14.8万吨标煤

三是引导、实验性推广火电厂烟气综合优化系统余热深度回收技术、利用热泵回收循环水余热供热技术。技术名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力火电厂烟气综合优化系统余热深度回收050%发电煤耗降低2gce/kWh14.3万吨利用热泵回收循环水余热供热技术070%300MW机组节能3.9万吨141万吨建材行业：

现状：（1）水泥行业国家推广的水泥窑纯低温余热发电、四通道喷煤燃烧、高效节能选粉、稳流行进式水泥熟料冷却技术在省内已普遍应用。辊压机--立式磨高效粉磨系统、高压变频调速及高效电机节能技术还有待于进一步推广。

（2）玻璃行业国家推广的富氧燃烧技术在省内已普遍采用，75%的玻璃熔窑生产线已实施余热发电节能技改工程。玻璃熔窑全氧燃烧技术在我省尚未推广使用。

（3）水泥窑补汽式低温汽轮机发电技术只在个别企业推广使用

建议：

一是重点实施玻璃熔窑余热发电节能工程项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力玻璃熔窑余热发电工程75%100%节能8%14万吨标准煤

二是大力推广辊压机--立式磨高效粉磨系统、第四代熟料冷却机技术、玻璃窑全氧燃烧技术、玻璃熔窑全保温技术。项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力第四代熟料冷却机技术0100%熟料热耗降低15Kcal/kg.cl19万吨标准煤生料、水泥辊压机--立式磨高效粉磨系统25%100%节电30%70万吨标准煤玻璃窑全氧燃烧技术0100%节能20%35万吨标准煤玻璃熔窑全保温技术4%100%玻璃熔窑热利用率提高10%17万吨标准煤

三是研究学习外省水泥企业应用水泥窑富氧燃烧技术的经验，引进技术在我省进行试验、推广。项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力水泥回转窑富氧燃烧技术0100%熟料煤耗降低8%80万吨标准煤化工行业：

现状：化工企业由于生产规模不同、工艺流程各具特点，节能技术应用情况较为复杂。

（1）国家推广的水溶液全循环尿素节能生产工业技术、氨合成回路分子筛、新型高效节能膜极距离子膜电解技术在我省适用企业已普遍应用。先进煤气化技术尚未推广使用。

（2）节能效果较为明显的合成氨低位能余热吸收制冷技术已在30%的企业中应用。

（3）低压氨合成技术已在灵寿正元化肥厂应用，合成氨用电量降低35%左右，推广潜力较大。

建议：一是重点推广低压氨合成技术、先进煤气化技术。项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力低压氨合成技术3%（1家企业）100%（33家企业）480kWh/t50万吨标准煤先进煤气化技术6条20万吨合成氨装置均未采用100%220kgce/t26.4万吨标煤

二是研究学习外省合成氨企业应用合成氨富氧制气技术的经验，引进技术在我省进行试验、推广。项目名称目前应用比例推广目标节能效果节能能力合成氨富氧制气技术0100%130kgce/t39万吨标准煤2、结合行业特点，从典型案例中找项目

(1)钢铁行业节能技术：

◆干熄焦技术

◆炼焦煤调湿技术

◆初冷器余热利用技术

◆烧结余热发电技术

◆干式TRT发电技术

◆炼铁高炉鼓风除湿节能技术

◆预热式热风炉技术

◆转炉煤气高效回收利用技术

◆转炉炼钢低压饱和蒸汽发电技术

◆低热值高炉煤气—蒸汽联合循环发电

◆蓄热式燃烧技术

◆能源管理中心

◆螺杆膨胀动力驱动节能技术(2)电力行业节能技术：

◆汽轮机通流部分节汽改造技术

◆汽轮机汽封改造技术

◆新型高压喷嘴改造技术

◆汽轮机热力系统及疏水系统优化完善技术

◆纯凝汽轮机组改造实现热电联产技术

◆干渣风冷技术

◆燃煤锅炉