安徽律师管理办法

安徽律师管理办法总则制定目的与依据为了加强对律师、律师事务所的监督和管理，规范律师执业行为，保障律师依法执业，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）及相关法律法规，结合安徽实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在安徽省行政区域内申请律师执业、律师事务所设立及开展业务活动的管理。基本原则律师管理遵循依法管理、严格规范、保障权益、促进发展的原则，确保律师行业健康有序发展，维护当事人合法权益，促进司法公正和法治建设。律师执业许可申请条件1.拥护中华人民共和国宪法；2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书；3.在律师事务所实习满一年；4.品行良好。申请材料1.律师执业申请登记表；2.法律职业资格证书或者律师资格证书；3.律师事务所出具的实习鉴定材料；4.申请人的身份证明；5.近期一寸免冠正面照片。审批程序1.申请人向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料。2.受理机关应当自收到申请材料之日起五日内作出是否受理的决定。3.受理申请的司法行政机关应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。4.省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。律师事务所设立、变更与终止律师事务所设立1.设立条件有自己的名称、住所和章程；有符合《律师法》规定的律师；设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师；有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。2.设立程序申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料。受理机关应当自收到申请材料之日起五日内作出是否受理的决定。受理申请的司法行政机关应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。律师事务所变更律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关审查后报原审核机关批准。律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核机关备案。律师事务所终止律师事务所有下列情形之一的，应当终止：1.不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；2.律师事务所执业证书被依法吊销的；3.自行决定解散的；4.法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的，由颁发执业证书的司法行政机关注销该律师事务所的执业证书。律师执业行为规范业务推广1.律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律，不得自我声明或者暗示其被公认或者证明为某一领域的权威或专家。2.律师和律师事务所可以通过简介、网站、宣传册、研讨会、推介会等方式推广业务，但不得对自身进行不恰当的宣传，不得虚假承诺、误导当事人。委托代理关系1.律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商，经协商达成一致后，由律师事务所与委托人签订书面委托合同。2.律师应当充分运用专业知识，依照法律和委托合同完成委托事项，维护委托人或者当事人的合法权益。律师收费1.律师收费应当遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。2.律师收费实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的律师服务收费，按照不同服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。3.律师事务所应当统一收取律师服务费用，不得向委托人收取任何未经事先约定的费用。利益冲突审查1.律师事务所应当建立利益冲突审查制度，在接受委托之前，应当进行利益冲突审查并作出是否接受委托的决定。2.律师在办理委托事项过程中发现有利益冲突可能的，应当及时告知委托人并主动提出回避。执业推广中的禁止行为1.律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。2.不得在司法机关内及附近以广告牌、移动广告、电子信息显示牌等形式对律师事务所及律师进行宣传。与司法人员、仲裁员的接触交往1.律师不得违反规定单方面会见法官、检察官、仲裁员。2.律师在执业过程中不得向司法人员、仲裁员行贿或者指使、诱导当事人行贿。律师事务所管理内部管理制度1.律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等制度，对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。2.律师事务所应当设立合伙人会议或者律师会议，决定本所的重大事项。人员管理1.律师事务所应当按照规定为聘用的律师和辅助人员办理失业、养老、医疗等社会保险。2.律师事务所应当组织本所律师开展业务学习和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业表现和遵守职业道德、执业纪律情况进行考核。财务管理1.律师事务所应当建立健全财务管理制度，配备合格的财务人员，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告。2.律师事务所应当依法纳税，并按照规定向司法行政机关报送本所年度财务报表。监督管理措施年度检查考核1.司法行政机关对律师事务所和律师进行年度检查考核，考核内容包括律师队伍建设、业务活动开展、律师执业表现、内部管理等情况。2.律师事务所和律师应当按照规定参加年度检查考核，如实填报有关材料，接受司法行政机关的检查。投诉处理1.公民、法人和其他组织认为律师事务所或者律师在执业活动中有违反法律、法规、规章规定的行为，可以向司法行政机关投诉。2.司法行政机关应当及时受理投诉，进行调查处理，并将处理结果告知投诉人。行政处罚与行业惩戒1.律师有违反《律师法》及本办法规定的行为的，司法行政机关可以依法给予