旅游促进管理办法

旅游促进管理办法一、总则（一）目的为了加强旅游行业管理，提升旅游服务质量，促进旅游业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内从事旅游经营活动的各类企业、机构及个体经营者，包括旅行社、景区、酒店、旅游交通企业等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法规范旅游市场秩序，保障旅游经营者和旅游者的合法权益。2.服务引导原则：强化旅游服务意识，为旅游企业提供政策支持和指导，引导旅游行业健康发展。3.创新发展原则：鼓励旅游企业创新经营模式、产品和服务，推动旅游业转型升级。4.协同合作原则：加强旅游行业内部及与相关部门之间的协同合作，形成发展合力。二、旅游规划与资源管理（一）旅游规划编制1.本地区应根据经济社会发展状况和旅游资源特点，编制科学合理的旅游发展总体规划，并与土地利用总体规划、城乡规划等相衔接。2.旅游规划应明确旅游发展目标、空间布局、产品体系、服务设施建设等内容，为旅游业发展提供指导。（二）旅游资源保护与开发1.加强对旅游资源的保护，建立健全旅游资源保护制度，明确保护范围、措施和责任。2.在保护的前提下，合理开发利用旅游资源，注重资源的可持续利用，避免过度开发和破坏。3.鼓励对具有特色和潜力的旅游资源进行深度开发，打造具有市场竞争力的旅游产品。（三）旅游景区管理1.景区应按照国家相关标准进行建设和管理，完善基础设施和服务设施，提高景区品质。2.加强景区安全管理，制定安全管理制度和应急预案，确保游客生命财产安全。3.规范景区经营秩序，加强对景区内商业经营活动的管理，维护市场公平竞争。三、旅游市场主体管理（一）市场准入1.从事旅游经营活动应依法取得相应的经营许可，严格按照许可范围开展经营活动。2.加强对旅游市场主体准入的审核，对不符合条件的不予许可，防止低质企业进入市场。（二）企业经营规范1.旅游企业应依法诚信经营，遵守行业规范和职业道德，不得进行不正当竞争。2.旅行社应严格按照合同约定提供服务，不得擅自变更行程、降低服务标准。3.酒店应提供优质的住宿服务，确保设施设备安全、卫生，服务人员具备专业素养。4.旅游交通企业应保障交通安全，提供舒适、便捷的运输服务。（三）企业监管1.建立健全旅游企业监管机制，加强日常监督检查，及时发现和处理企业违法违规行为。2.完善旅游企业信用评价体系，对企业的经营行为、服务质量等进行综合评价，并向社会公开。3.对信用良好的企业给予表彰和奖励，对失信企业进行惩戒，限制其市场准入和经营活动。四、旅游服务质量提升（一）服务标准制定1.制定涵盖旅游各环节的服务质量标准，明确服务内容、流程、质量要求等。2.推动旅游行业服务标准化建设，引导企业按照标准提供服务，提高服务的规范化水平。（二）人员培训1.加强旅游从业人员培训，提高其业务素质和服务技能。2.定期组织开展旅游服务技能竞赛等活动，激励从业人员提升服务水平。3.鼓励旅游企业与院校、培训机构合作，开展定制化培训，满足企业人才需求。（三）质量监督与投诉处理1.建立旅游服务质量监督机制，设立专门的质量监督机构或投诉电话，受理游客投诉。2.对游客投诉及时进行调查处理，依法维护游客合法权益，对存在问题的企业责令限期整改。3.定期对旅游服务质量进行评估和分析，针对存在的问题提出改进措施，不断提升旅游服务质量。五、旅游市场营销与推广（一）营销策划1.制定本地区旅游市场营销总体策划，明确营销目标、策略和重点。2.针对不同客源市场和旅游产品特点，制定差异化的营销方案。（二）宣传推广1.加大旅游宣传推广力度，通过多种渠道和方式，如媒体广告、网络营销、参加展会等，提升本地区旅游知名度和美誉度。2.加强与周边地区及国内外旅游市场的合作与交流，开展联合营销活动，拓展客源市场。3.鼓励旅游企业自主开展宣传推广活动，对成效显著的企业给予一定的奖励。（三）品牌建设1.加强本地区旅游品牌建设，培育具有影响力的旅游品牌。2.注重品牌形象塑造和维护，提升品牌附加值和竞争力。3.支持旅游企业创建品牌，对获得知名品牌的企业给予政策扶持。六、旅游安全与应急管理（一）安全制度1.旅游企业应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全管理措施。2.景区、酒店等应制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）安全检查1.加强对旅游场所、设施设备等的安全检查，及时消除安全隐患。2.对旅游交通工具进行定期维护和检测，确保运行安全。（三）应急处置1.建立旅游应急指挥体系，完善应急响应机制，及时、有效地处置各类旅游突发事件。2.加强与相关部门的协同配合，做好应急救援、医疗救治、信息发布等工作，保障游客生命财产安全。七、旅游行业协同与发展（一）行业协会建设1.支持旅游行业协会建设，充分发挥其在行业自律、沟通协调、信息交流等方面的作用。2.行业协会应加强自身建设，完善内部管理制度，提高服务会员的能力和水平。（二）协同合作1.加强旅游行业内部各企业之间的协同合作，实现资源共享、优势互补，共同推动旅游业发展。2.旅游行业应与交通、文化、商务等相关部门加强协同合作，形成发展合力，共同促进本地区经济社会发展。（三）产业融合1.推动旅游业与其他产业的融合发展，如旅游与文化、农