拉萨犬只管理办法

拉萨犬只管理办法总则目的与依据为加强拉萨犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬，营造和谐有序的社会环境。养犬登记与免疫登记要求1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明有效期为一年。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内，再次携犬只进行免疫接种。变更与注销1.养犬人住所地变更的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机构办理变更登记。2.犬只转让、赠与他人的，受让人应当自受让之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机构办理变更登记。3.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容场所，并持养犬登记证到原登记机构办理注销登记。4.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机构办理注销登记。养犬行为规范养犬限制区域1.本市下列区域禁止养犬：机关、团体、企业、事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所；公园、广场、绿地等公共区域，但携犬只进入实行犬只狂犬病免疫接种的公园、广场、绿地等公共区域的，应当遵守相关规定。2.区、县人民政府可以根据本地区实际情况，划定本辖区内禁止养犬的其他区域，并向社会公布。养犬人义务1.养犬人应当遵守下列规定：携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得携犬只进入禁止养犬的区域；不得虐待、遗弃犬只；定期为犬只进行健康检查，做好犬只的疫病防治工作；法律、法规规定的其他义务。2.养犬人携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。3.养犬人携犬只出户时间为每日二十一时至次日七时。因特殊情况需要在禁止出户时间出户的，应当采取必要的安全防护措施。犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至动物疫病预防控制机构或者具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病的，养犬人应当依法立即将犬只进行无害化处理，并承担相关费用。4.犬只伤人造成他人人身损害的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只经营管理经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、饮用水水源保护区、动物饲养场、动物屠宰加工场、动物交易市场等保持规定的距离；有与经营规模相适应的犬只笼舍、活动场地等设施；有必要的消毒、防疫、诊疗等设备；有完善的管理制度，包括犬只登记、免疫、诊疗、消毒、无害化处理等制度。经营行为规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；对犬只进行定期健康检查，做好犬只的疫病防治工作；不得经营未取得养犬登记证的犬只；不得销售、运输、携带染疫或者疑似染疫的犬只；法律、法规规定的其他义务。2.犬只经营者销售犬只的，应当向购买人提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关材料，并告知购买人养犬的相关规定和注意事项。犬只收容与处置收容场所设立本市设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及被依法没收的犬只等。犬只收容场所应当具备相应的设施和条件，配备必要的管理人员和工作人员。收容程序1.公安机关、城市管理综合执法部门等在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只以及被依法没收的犬只等，应当及时将犬只送交犬只收容场所。2.任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只等，可以向公安机关、城市管理综合执法部门等报告，由相关部门及时将犬只送交犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫、免疫等，并按照规定进行妥善安置。处置方式1.对收容的犬只，犬只收容场所应当进行健康检查。经检查，犬只健康的，按照下列方式处置：能够查明养犬人的，通知养犬人在规定时间内认领；养犬人认领时，应当支付犬只在收容期间的饲养、管理等费用。无法查明养犬人的，在犬只收容场所发布认领公告，公告期限为十五日。公告期满无人认领的，可以依法予以领养、拍卖或者采取其他无害化处理措施。2.对收容的犬只，经检查患有疫病的，应当按照国家和本市有关规定进行隔离、治疗或者无害化处理。监督管理部门职责1.公安机关负责犬只登记、养犬行为规范等监督管理工作，查处犬只伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只疫病防治、免疫接种等监督管理工作，指导犬只收容场所的建设和管理。3.城市管理综合执法部门负责查处违法养犬行为，依法没收违法养犬的犬只等。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的医疗救治工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理工作，查处无照经营犬只等违法行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好犬只管理的相关工作。联合执法与信息共享1.各有关部门应当建立联合执法机制，加强沟通协作，共同做好犬只管理工作。2.各有关部门应当建立犬只管理信息共享平台，及时互通犬只登记、免疫、经营、收容等信息，实现信息资源共享。投诉举报处理1.任何单位和个人对违法养犬行为有权进行投诉举报。受理投诉举报的部门应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。2.对查证属实的投诉举报，受理投诉举报的部门应当按照有关规定给予投诉举报人奖励。法律责任养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定携犬只出户的；未及时清理犬只排泄物的；养犬人携犬只乘坐电梯未采取必要措施的；养犬人携犬只出户时间违反规定的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款，可以吊销养犬登记证：虐待、遗弃犬只的；携犬只进入禁止养犬区域的；犬只伤人未按照规定处置的。3.养犬人违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照：未依法办理相关证照从事犬只经营活动的；经营场所不符合规定条件的；未按照规定建立犬只档案的；经营未取得养犬登记证的犬只的；销售、运输、携带染疫或者疑似染疫的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；