岚县供热管理办法

岚县供热管理办法总则第一条目的与依据为加强岚县供热管理，规范供热用热行为，维护供热用热双方的合法权益，保障供热安全稳定运行，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于岚县行政区域内供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动。第三条基本原则供热管理遵循政府监管、企业负责、保障安全、规范服务、节能环保的原则。第四条职责分工1.县供热主管部门：负责本县供热行业的监督管理工作，制定供热行业发展规划，组织实施供热工程项目建设，监督供热企业的经营服务活动，协调处理供热纠纷等。2.其他相关部门：按照各自职责，协同做好供热管理的相关工作。例如，县发改部门负责供热价格的制定与调整；县财政部门负责供热补贴资金的筹集与管理；县环保部门负责供热企业的环保监管等。3.供热企业：依法从事供热经营活动，履行供热合同约定，保障供热质量，维护热用户合法权益，承担相应的社会责任。供热规划与建设第五条供热规划编制1.县供热主管部门应会同相关部门依据城市总体规划和经济社会发展需要，编制本县供热专项规划，报县政府批准后实施。2.供热专项规划应包括供热现状分析、供热需求预测、供热热源建设、供热管网布局、供热设施建设计划等内容。第六条供热工程建设1.新建、改建、扩建供热工程，应符合供热专项规划，并按照基本建设程序办理相关手续。2.供热工程的设计、施工、监理单位应具备相应资质，并严格按照国家有关标准和规范进行建设。3.供热工程竣工后，建设单位应依法组织竣工验收。验收合格后方可投入使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。供热经营与服务第七条供热经营许可1.从事供热经营活动的企业，应当依法取得供热经营许可证。未取得供热经营许可证的，不得从事供热经营活动。2.供热企业申请供热经营许可证，应向县供热主管部门提出申请，并提交相关材料。县供热主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出是否许可的决定。第八条供热合同签订1.供热企业应与热用户签订书面供热合同，明确双方的权利和义务。2.供热合同应包括供热期限、供热质量标准、收费标准、缴费方式、违约责任等内容。第九条供热质量保障1.供热企业应按照国家和地方规定的供热质量标准，保障供热质量。在供热期间，居民用户室内温度不得低于[X]℃，非居民用户室内温度由供用热双方在合同中约定。2.供热企业应建立健全供热质量监测制度，定期对供热质量进行监测和分析，及时发现和解决供热质量问题。3.供热企业应制定供热应急预案，提高应对突发事件的能力。在供热期间，如遇突发事件影响供热，供热企业应及时采取措施，保障供热安全稳定运行，并及时向县供热主管部门报告。第十条供热服务规范1.供热企业应向社会公开服务内容、服务标准、收费标准、服务热线等信息，接受社会监督。2.供热企业应建立用户投诉处理机制，及时处理用户投诉和举报。对用户反映的供热问题，应在接到投诉后[X]小时内作出响应，并在[X]个工作日内处理完毕。3.供热企业应加强对供热设施的维护管理，定期进行检查、维修和保养，确保供热设施安全运行。4.供热企业应加强对供热从业人员的培训和管理，提高从业人员的业务素质和服务水平。用热管理第十一条用热申请与接入1.热用户需要用热的，应向供热企业提出用热申请，并提交相关材料。供热企业应自受理申请之日起[X]个工作日内作出是否接入的决定。2.供热企业应按照规定的程序和标准为热用户办理用热接入手续，并与热用户签订供热合同。第十二条用热缴费1.热用户应按照供热合同约定的时间和方式缴纳热费。逾期未缴纳的，供热企业有权按照合同约定收取违约金。2.供热企业应向热用户提供正规的热费发票，并在收费场所显著位置公示收费标准和收费依据。第十三条用热设施维护1.热用户应按照供热合同约定，对其室内用热设施进行维护管理，确保用热设施安全运行。2.因热用户原因导致用热设施损坏，影响供热质量的，热用户应承担相应的责任。第十四条用热变更与停止1.热用户需要变更用热面积、用热种类等信息的，应向供热企业提出申请，并办理相关手续。2.热用户需要停止用热的，应在供热期开始前[X]日向供热企业提出申请，并办理相关手续。停止用热期间，热用户应按照合同约定缴纳基本热费。供热设施管理第十五条供热设施产权界定1.供热设施的产权按照以下原则界定：热源厂、供热管网等由供热企业投资建设的，其产权归供热企业所有；热用户室内用热设施由热用户投资建设的，其产权归热用户所有。2.供热设施的产权界定应在供热合同中明确约定。第十六条供热设施维护管理1.供热企业负责热源厂、供热管网等供热设施的维护管理，确保供热设施安全运行。2.热用户负责其室内用热设施的维护管理，供热企业应提供必要的技术指导和服务。3.供热设施的维护管理应符合国家和地方有关标准和规范，定期进行检查、维修和保养，确保供热设施完好。第十七条供热设施更新改造1.供热设施需要更新改造的，供热企业应按照供热专项规划和相关标准进行改造。2.供热设施更新改造所需资金，按照国家和地方有关规定筹集。第十八条供热设施安全保护1.任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移供热设施。确需改装、拆除、迁移供热设施的，应经供热企业同意，并报县供热主管部门批准。2.供热设施安全保护范围内，禁止从事危害供热设施安全的活动。供热价格与收费第十九条供热价格制定1.供热价格由县价格主管部门会同供热主管部门按照合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、坚持公平负担的原则制定，并报县政府批准后执行。2.供热价格应根据煤炭价格、电力价格、环保要求等因素适时调整。第二十条供热收费管理1.供热企业应按照规定的收费标准和收费方式收取热费，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.供热企业应建立健全热费收缴管理制度，加强对热费收缴工作的管理，确保热费足额收缴。监督检查与法律责任第二十一条监督检查1.县供热主管部门应加强对供热企业的监督检查，定期对供热企业的供热质量、服务水平、设施维护等情况进行检查。2.供热企业应接受县供热主管部门及其他相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。第二十二条法律责任1.违反本办法规定，未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由县供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.供热企业违反本办法规定，未按照供热合同约定保障供热质量的，由县供热主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；给热用户造成损失的，依法承担赔偿责任。3.热用户违反本办法规定，未按照供热合同约定缴纳热费的，供热企业有权按照合同约定收取违约金；经催告后仍不缴纳的，供热企业可以暂停供热。4.违反本办法规定，擅自改装、拆除、迁移供热设施的，由县供热主管部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下