杭州协警管理办法

杭州协警管理办法一、总则（一）目的为了加强杭州协警队伍的规范化建设，提高协警队伍的整体素质和战斗力，充分发挥协警在维护社会治安、服务人民群众等方面的作用，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于杭州市行政区域内协警队伍的管理。本办法所称协警，是指由公安机关统一招聘、管理，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，从事辅助性警务工作的人员。（三）基本原则协警队伍管理遵循依法管理、严格规范、保障权益、注重实效的原则。坚持以人为本，充分调动协警的工作积极性；坚持严格要求，确保协警队伍纪律严明、作风过硬；坚持科学管理，不断提高协警队伍的整体素质和工作效能。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关根据工作需要，制定协警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求。招聘计划报同级政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满18周岁以上、35周岁以下（特殊岗位可适当放宽年龄限制）；4.具有高中以上文化程度；5.身心健康，具有履行职责所需的身体条件；6.自愿从事协警工作，具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神，服从组织分配；7.具有杭州市常住户口或在杭居住一年以上（含一年）的暂住人口；8.有下列情形之一的，不得招聘为协警：受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；有较为严重的个人不良信用记录的；其他不适合从事协警工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道发布协警招聘公告，公告内容包括招聘岗位、人数、条件、报名方式、考试时间、地点等。2.报名应聘人员按照公告要求，在规定时间内到指定地点报名，提交报名登记表、身份证、学历证书、户口本等相关证明材料。3.资格审查公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。4.考试考试分为笔试和面试。笔试主要测试公共基础知识、法律常识、时事政治等内容；面试主要考察应聘人员的综合素质、语言表达能力、应变能力等。根据考试成绩，按照招聘计划1:3的比例确定参加体能测试人员名单。5.体能测试体能测试项目包括男子1000米跑、女子800米跑、4×10米往返跑、立定跳远等。体能测试标准参照公安机关人民警察体能测试标准执行。体能测试合格人员进入体检环节。6.体检体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。体检合格人员进入政审环节。7.政审政审主要审查应聘人员的政治思想、道德品质、遵纪守法等情况。政审合格人员确定为拟聘用人员。8.公示拟聘用人员名单在政府网站、新闻媒体等渠道进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，办理聘用手续。（四）录用1.聘用人员与公安机关签订劳动合同，合同期限一般为3年。试用期为3个月，试用期内进行岗前培训和考核，考核合格的正式上岗，不合格的解除劳动合同。2.聘用人员实行劳务派遣制，由劳务派遣公司与聘用人员签订劳动合同，并派遣到公安机关工作。公安机关与劳务派遣公司签订劳务派遣协议，明确双方的权利和义务。三、工作职责与纪律要求（一）工作职责1.协助公安机关维护社会治安秩序，预防和制止违法犯罪活动；2.协助公安机关开展治安巡逻、安全检查、交通疏导等工作；3.协助公安机关执行应急处突任务，维护现场秩序；4.协助公安机关开展人口管理、信息采集等基础工作；5.协助公安机关开展法律法规宣传教育工作；6.完成公安机关交办的其他辅助性警务工作。（二）纪律要求1.遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从命令，听从指挥；2.严格遵守工作纪律，不得迟到、早退、旷工，不得擅自离岗、脱岗；3.严格遵守保密纪律，不得泄露国家秘密、警务工作秘密和公民个人信息；4.严格遵守廉洁纪律，不得接受当事人及其代理人的财物、宴请等；5.严格遵守职业道德，文明执勤，礼貌待人，不得刁难、侮辱当事人；6.不得参与任何形式的赌博、吸毒、色情等违法违纪活动；7.不得利用工作之便谋取私利，不得从事与协警工作无关的经营性活动；8.不得擅自使用警械、武器，不得滥用职权、以权谋私。四、培训与考核（一）培训1.岗前培训新聘用协警上岗前，由公安机关组织进行为期不少于15天的岗前培训。岗前培训内容包括法律法规、公安业务知识、职业道德、纪律作风等。2.定期培训公安机关定期组织协警开展业务培训，培训内容根据工作需要确定，培训时间不少于每年7天。培训方式可以采取集中授课、现场教学、模拟演练等多种形式。3.专项培训根据工作实际，公安机关适时组织协警开展专项培训，如应急处突培训、信息化应用培训等。专项培训时间根据实际情况确定。（二）考核1.考核内容考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和工作纪律。2.考核方式考核分为平时考核、季度考核和年度考核。平时考核由协警所在部门负责，季度考核由公安机关政工部门负责，年度考核由公安机关统一组织。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.考核结果运用考核结果与协警的工资待遇、奖励表彰、岗位调整等挂钩。年度考核优秀的协警，给予表彰奖励，并在工资待遇、晋升晋级等方面予以优先考虑；年度考核不合格的协警，予以辞退。五、待遇与保障（一）工资待遇协警工资待遇由基本工资、绩效工资、加班补贴等组成。基本工资按照当地最低工资标准执行，绩效工资根据工作业绩考核结果发放，加班补贴按照国家有关规定执行。（二）社会保险公安机关按照国家有关规定为协警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。（三）福利待遇协警享受国家法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。（四）工作保障1.公安机关为协警配备必要的工作装备和防护用品，保障协警在工作中的人身安全。2.协警在执行公务过程中受到意外伤害或患职业病的，按照国家有关规定享受工伤待遇；因公牺牲或者病故的，其遗属按照国家有关规定享受抚恤待遇。六、日常管理（一）岗位管理1.公安机关根据工作需要，合理安排协警的工作岗位，并明确岗位职责和工作要求。2.协警应当按照规定的岗位职责和工作要求，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗、脱岗。3.协警因工作需要调整岗位的，应当按照规定办理相关手续。（二）考勤管理1.协警应当严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.协警请假应当按照规定的程序办理，请假期间应当安排好工作交接。3.公安机关对协警的考勤情况进行定期检查和不定期抽查，对违反考勤纪律的协警进行批评教育和相应处理。（三）内务管理1.协警应当保持工作场所整洁卫生，物品摆放整齐有序。2.协警应当遵守公安机关的内务管理规定，着装整齐，举止端庄，文明礼貌。3.公安机关对协警的内务管理情况进行定期检查和不定期抽查，对违反内务管理规定的协警进行批评教育和相应处理。（四）装备管理1.公安机关为协警配备的工作装备和防护用品，协警应当妥善保管，不得转借、出租、变卖。2.协警在使用工作装备和防护用品过程中，应当严格按照操作规程进行操作，确保安全。3.工作装备和防护用品损坏、丢失的，协警应当及时报告，并按照规定进行赔偿。七、奖惩（一）奖励1.对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献的协警，给予表彰奖励。表彰奖励分为个人嘉奖、三等功、二等功、一等功等。2.