巢湖养狗管理办法

巢湖养狗管理办法一、总则（一）目的为加强巢湖市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于巢湖市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬不得损害公共利益和他人合法权益，不得干扰他人正常生活。（四）职责分工1.公安部门：负责养犬登记、年检，查处犬只伤人、犬吠扰民等违法违规行为，配合有关部门处理因养犬引发的治安纠纷。2.城市管理部门：负责对流浪犬、无主犬进行捕捉，查处违法养犬行为，对养犬影响环境卫生的行为进行监督管理。3.畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、检疫，对犬只诊疗机构进行监管，指导狂犬病等疫病的防治工作。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治的管理，开展狂犬病疫情监测，做好疫情报告和预防控制工作。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地公安派出所或者其指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安派出所或者其指定的地点应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬年检1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，携犬只和养犬登记证到住所地公安派出所或者其指定的地点进行年检。2.年检时，养犬人应当提交犬只免疫证明。公安派出所或者其指定的地点应当对犬只进行查验，对符合条件的，在养犬登记证上加盖年检印章；对不符合条件的，责令养犬人限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，携犬只和养犬登记证到住所地公安派出所或者其指定的地点办理变更登记。2.有下列情形之一的，养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内，携犬只和养犬登记证到住所地公安派出所或者其指定的地点办理注销登记：养犬人放弃饲养犬只的；犬只失踪、死亡的；养犬登记证被依法吊销的。三、犬只免疫与检疫（一）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗，取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构或者其他具有资质的免疫点应当按照规定的免疫程序和技术规范，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具犬只免疫证明。（二）犬只检疫1.出售、运输犬只的，应当提前三日到住所地畜牧兽医部门指定的动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构应当按照规定对犬只进行检疫，经检疫合格的，出具动物检疫合格证明；经检疫不合格的，按照有关规定处理。2.从境外进口犬只的，应当按照国家有关规定办理检疫审批手续，并在入境时依法接受检疫。四、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫或者有其他扰民行为的，养犬人应当及时采取措施予以制止。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区；医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园、公共绿地、车站、码头、机场等公共场所；居民住宅小区的业主公约或者管理规约禁止养犬的区域。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市人民政府另行公布。（三）犬只户外活动规定1.养犬人携犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人携犬只出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。3.养犬人携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。4.养犬人携犬只进入禁止犬只进入的场所的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。（四）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病检测。检测费用由养犬人承担。3.经检测，犬只感染狂犬病病毒的，养犬人应当依法立即将犬只扑杀，并承担相关费用。4.犬只伤人后，养犬人应当配合有关部门做好调查处理工作。五、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、学校、幼儿园、医院等公共场所保持安全距离；有必要的消毒、隔离、通风、照明等设施；配备相应的管理人员和防疫设备。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只经营档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存相关资料。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并按照国家和本市有关规定做好犬只的免疫、检疫工作。3.犬只经营者不得销售、繁殖、运输未经免疫、检疫或者检疫不合格的犬只。六、流浪犬、无主犬管理（一）捕捉与收容1.城市管理部门应当组织力量对流浪犬、无主犬进行捕捉，并送犬只收容场所收容。2.鼓励单位和个人将发现的流浪犬、无主犬及时报告城市管理部门或者公安部门。（二）收容场所管理1.犬只收容场所应当建立健全管理制度，做好犬只的饲养、防疫、消毒等工作。2.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、造册，并及时发布招领公告。自招领公告发布之日起十五日内无人认领的，按照有关规定处理。（三）领养1.符合条件的单位和个人可以向犬只收容场所申请领养流浪犬、无主犬。2.领养人应当按照规定办理相关手续，并遵守养犬管理的有关规定。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.公安、城市管理、畜牧兽医等部门应当按照各自职责，加强对养犬管理工作的监督检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.各部门应当建立健全养犬管理信息共享机制，定期通报养犬管理工作情况。（二）法律责任1.养犬人违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：未按照规定办理养犬登记、年检的，由公安部门责令限期改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；逾期不改正的，吊销养犬登记证。未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗的，由畜牧兽医部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由畜牧兽医部门依法处理。养犬人携犬只出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。养犬人携犬只进入禁止犬只进入的场所的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。养犬人未及时清除犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款。犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.犬只经营者违反本办法规定的，由有关部门按照下列规定予以处罚：未按照规定办理相关证照的，由工商行政管理部门依法予以处罚。犬只经营场所不符合规定条件的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。未按照规定建立犬只经营档案或者未按照规定保存相关资料的，由畜牧兽医部门责令限期改正，可以处二百元以上一千