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文档简介
城市清洗管理办法一、总则(一)目的为加强城市清洗管理,提高城市环境卫生质量,营造整洁、优美、宜居的城市环境,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内城市道路、公共场所、公共设施等的清洗管理活动。(三)基本原则城市清洗管理应遵循以下原则:1.以人为本:以满足人民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点。2.统一领导:在市政府的统一领导下,明确各部门职责,协同推进城市清洗工作。3.分级负责:按照市、区、街道(乡镇)三级管理体制,落实清洗管理责任。4.规范作业:严格执行相关作业标准和规范,确保清洗质量。5.公众参与:鼓励和引导公众积极参与城市清洗管理,形成共建共享的良好氛围。(四)定义本办法所称城市清洗,是指对城市道路、公共场所、公共设施等进行清扫、冲洗、擦拭、消毒等作业,以去除污垢、灰尘、杂物等,保持城市环境整洁的活动。二、管理职责(一)政府职责1.市政府负责统筹协调全市城市清洗管理工作,制定城市清洗管理的政策、规划和标准。2.区政府负责组织实施本辖区内的城市清洗管理工作,落实各项清洗任务,监督检查清洗作业质量。3.街道(乡镇)负责具体组织开展本辖区内的城市清洗工作,督促辖区内相关单位和个人履行清洗责任。(二)部门职责1.城市管理部门负责制定城市清洗作业规范和质量标准,并监督实施。组织开展城市清洗专项检查和考核,对违反本办法的行为进行查处。协调相关部门解决城市清洗管理工作中的重大问题。2.环境卫生管理部门具体负责城市道路、公共场所等的日常清洗作业组织和管理。配备必要的清洗设备和人员,确保清洗作业正常开展。对清洗作业人员进行培训和管理。3.住房和城乡建设部门负责督促建设单位做好新建、改建、扩建工程项目施工现场及周边的清洗管理工作。将城市清洗要求纳入建设工程相关标准和规范。4.交通运输部门负责督促公共交通运营单位做好公交车辆、轨道交通站点及周边的清洗管理工作。配合做好城市道路运输车辆的清洗监管。5.市场监督管理部门负责对从事城市清洗相关产品生产、销售的企业进行监督管理,查处销售不合格产品的行为。配合做好城市清洗管理工作中的食品安全监管。6.生态环境部门负责对城市清洗过程中产生的废水、废气等污染物排放进行监督管理,确保达标排放。配合做好城市清洗管理工作中的环境应急处置。7.其他相关部门按照各自职责,协同做好城市清洗管理的相关工作。(三)作业单位职责1.从事城市清洗作业的单位应具备相应的资质条件,按照规定的作业范围和标准开展清洗作业。2.建立健全清洗作业质量管理制度,加强对作业人员的培训和管理,确保清洗作业质量。3.按照规定配备清洗设备和工具,并定期进行维护保养,保证设备正常运行。4.合理安排清洗作业时间,避免对市民生活和交通造成较大影响。因特殊情况需要调整作业时间的,应提前向城市管理部门报备。5.做好清洗作业记录,包括作业时间、地点、内容、人员等,并定期上报。三、清洗作业标准(一)城市道路清洗标准1.机动车道、非机动车道应保持路面整洁,无明显灰尘、泥土、杂物等,路缘石干净无积尘。2.人行道应清扫彻底,无垃圾、烟头、痰迹等,地砖表面干净。3.道路隔离设施应定期擦拭,保持外观整洁。(二)公共场所清洗标准1.广场、公园等公共场所应地面干净,绿化区域无杂物,公共设施完好整洁。2.商业街区、农贸市场等应保持环境卫生,摊位摆放整齐,地面无污水、垃圾。(三)公共设施清洗标准1.交通信号灯、路灯杆、公交站台等应定期清洗,无明显污渍。2.果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器应及时清理、擦拭,周边地面无垃圾散落。3.公共厕所应保持清洁卫生,设施完好,无异味。(四)特殊区域清洗标准1.城市出入口、城乡结合部等重点区域应加强清洗力度,保持环境整洁。2.重大活动场所、重要节日期间,应按照特殊要求进行全面清洗和强化保障。四、清洗作业规范(一)作业流程1.准备阶段:检查清洗设备、工具是否完好,准备好清洁用品和防护用具。2.作业阶段:按照规定的作业方式和顺序进行清扫、冲洗、擦拭等操作。3.收尾阶段:清理作业现场,将清洗设备、工具归位,妥善处理清洗产生的废弃物。(二)作业时间1.一般情况下,城市道路清洗作业应避开交通高峰期。2.夏季高温时段,可适当调整作业时间,避免在中午高温时段进行露天作业。(三)安全规范1.作业人员应穿戴反光背心、安全帽等安全防护用品。2.在道路上作业时,应设置明显的警示标志,确保作业安全。3.清洗设备操作应严格按照操作规程进行,避免发生安全事故。五、监督检查与考核(一)监督检查1.城市管理部门应建立健全城市清洗监督检查制度,定期对清洗作业情况进行检查。2.检查内容包括作业质量、作业规范、安全措施等方面。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令作业单位限期整改。(二)考核评价1.制定城市清洗工作考核评价标准,对各区政府及相关部门的城市清洗管理工作进行考核。2.考核结果纳入政府绩效考核体系,作为对相关部门和责任人奖惩的重要依据。3.对在城市清洗管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对工作不力、影响城市环境的,进行通报批评,并依法依规追究责任。六、投诉举报与处理(一)投诉举报渠道设立城市清洗管理投诉举报电话、邮箱等,向社会公布,方便市民对城市清洗管理中存在的问题进行投诉举报。(二)处理程序1.接到投诉举报后,应及时进行登记,并安排专人进行调查核实。2.对情况属实的投诉举报,应责令相关责任单位限期整改,并将处理结果及时反馈投诉举报人。3.对投诉举报人的信息应严格保密,保护投诉举报人的合法权益。七、法律责任(一)对作业单位的处罚1.作业单位违反本办法规定,未按照作业标准和规范进行清洗作业的,由城市管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。2.作业单位未按照规定配备清洗设备和工具,或者设备、工具未定期维护保养的,责令限期改正;拒不改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。3.作业单位未做好清洗作业记录,或者未按照规定上报的,责令限期改正;逾期未改正的,处[X]元以上[X]元以下罚款。(二)对其他单位和个人的处罚1.违反本办法规定,随意丢弃垃圾、杂物等,影响城市环境卫生的,由城市管理部门责令改正,并处[X]元以上[X]元以下罚款。2.损坏城市清洗设施的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)
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