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文档简介
大修技改管理办法一、总则(一)目的为加强公司大修技改项目的管理,规范项目流程,确保项目质量、安全和进度,提高公司生产运营效率,降低成本,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司内所有大修技改项目,包括但不限于生产设备、电气系统、自动化控制系统、建筑物及配套设施等的大修、技术改造和升级项目。(三)基本原则1.安全第一原则:大修技改项目必须确保施工安全,保障员工生命安全和公司财产安全。2.质量至上原则:严格按照相关标准和规范进行项目施工,确保项目质量达到预期目标。3.效益优先原则:在保证安全和质量的前提下,优化项目方案,降低成本,提高项目的经济效益和社会效益。4.科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,对项目进行全过程管理,确保项目顺利实施。二、管理职责(一)项目管理部门1.负责大修技改项目的整体规划和年度计划编制。2.组织项目的立项申报、可行性研究报告编制和评审工作。3.负责项目的招投标管理,选择合适的施工单位和供应商。4.协调项目实施过程中的各项工作,监督项目进度、质量和安全。5.组织项目的竣工验收和后评价工作。(二)技术部门1.参与项目的技术方案制定和评审工作,提供技术支持。2.对项目施工过程中的技术问题进行指导和解决。3.负责项目的技术资料整理和归档工作。(三)安全管理部门1.制定项目安全管理制度和安全操作规程。2.对项目施工人员进行安全教育培训,监督施工现场的安全措施落实情况。3.参与项目安全事故的调查和处理工作。(四)质量管理部门1.制定项目质量管理制度和质量验收标准。2.对项目施工过程中的质量进行监督检查,组织质量验收工作。3.参与项目质量问题的分析和处理工作。(五)财务部门1.负责项目预算的编制和审核工作。2.监督项目资金的使用情况,确保资金安全。3.参与项目的成本核算和效益分析工作。(六)使用部门1.提出项目需求,参与项目的前期调研和方案制定工作。2.负责项目实施过程中的配合工作,提供必要的协助和支持。3.参与项目的验收工作,对项目的使用效果进行评价。三、项目立项(一)项目申请使用部门根据生产运营需要,填写《大修技改项目申请表》,详细说明项目的名称、背景、内容、预期目标、投资预算等信息,并提交项目管理部门。(二)立项评审项目管理部门收到申请表后,组织技术、安全、质量、财务等相关部门进行立项评审。评审内容包括项目的必要性、可行性、技术方案、安全措施、质量保证、投资预算等。评审通过后,报公司领导审批。(三)立项批复公司领导根据评审意见和公司实际情况,对立项申请进行批复。批复同意的项目,纳入公司大修技改项目计划。四、项目设计(一)设计委托项目管理部门根据立项批复,委托具有相应资质的设计单位进行项目设计。设计单位应按照国家相关标准和规范,结合公司实际情况,编制项目设计文件。(二)设计评审设计文件编制完成后,项目管理部门组织技术、安全、质量等相关部门进行设计评审。评审内容包括设计方案的合理性、安全性、可靠性、经济性等。评审通过后,报公司领导审批。(三)设计变更项目实施过程中,如因实际情况需要对设计文件进行变更,应填写《设计变更申请表》,说明变更的原因、内容、影响等,并提交项目管理部门。项目管理部门组织相关部门进行变更评审,评审通过后,报公司领导审批。设计变更应严格按照相关程序进行,确保项目质量和安全。五、项目招投标(一)招标范围符合下列条件之一的大修技改项目,应进行招标:1.施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。2.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。3.勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。4.单项合同估算价低于前款规定的标准,但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。(二)招标方式1.公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标:招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(三)招标程序1.编制招标文件:项目管理部门根据项目特点和要求,编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。2.发布招标公告或投标邀请书:项目管理部门通过公司网站、行业媒体等渠道发布招标公告或投标邀请书。3.资格预审:对潜在投标人进行资格预审,审查其营业执照、资质证书、业绩、信誉等情况。4.发售招标文件:向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。5.开标、评标、定标:按照招标文件规定的时间、地点开标,由评标委员会对投标文件进行评审,推荐中标候选人,招标人根据评标委员会的推荐意见确定中标人。6.签订合同:中标人确定后,招标人应在规定时间内与中标人签订合同。六、项目实施(一)施工准备1.项目管理部门组织施工单位和相关部门进行施工图纸会审,对施工图纸中存在的问题进行及时解决。2.施工单位编制施工组织设计和施工方案,报项目管理部门审核。施工组织设计和施工方案应包括工程概况、施工进度计划、施工方法、质量保证措施、安全保证措施等内容。3.项目管理部门组织施工单位和相关部门进行技术交底,明确施工要求和质量标准。4.施工单位按照施工组织设计和施工方案的要求,组织施工人员、施工设备和施工材料进场,做好施工准备工作。(二)施工过程管理1.项目管理部门定期召开项目协调会,及时解决项目实施过程中出现的问题。2.施工单位应严格按照施工组织设计和施工方案进行施工,确保施工质量和安全。3.项目管理部门、技术部门、安全管理部门、质量管理部门等相关部门应加强对施工过程的监督检查,发现问题及时督促施工单位整改。4.施工单位应做好施工记录,包括施工日志、质量检验记录、安全检查记录等,及时整理归档。(三)工程变更管理1.施工过程中如因实际情况需要对工程进行变更,施工单位应填写《工程变更申请表》,说明变更的原因、内容、影响等,并提交项目管理部门。2.项目管理部门组织技术、安全、质量、财务等相关部门进行变更评审,评审通过后,报公司领导审批。3.工程变更应严格按照相关程序进行,确保项目质量和安全。变更涉及到费用调整的,应按照合同约定进行结算。(四)项目进度管理1.项目管理部门根据项目总体计划,制定项目进度计划,并分解到月、周。2.施工单位应按照项目进度计划组织施工,确保项目按时完成。3.项目管理部门定期对项目进度进行检查和分析,发现进度偏差及时采取措施进行调整。4.因不可抗力或其他原因导致项目进度延误的,施工单位应及时向项目管理部门报告,并采取措施尽量减少损失。项目管理部门应根据实际情况调整项目进度计划。(五)项目质量管理1.施工单位应建立质量管理体系,制定质量管理制度和质量保证措施,确保施工质量符合相关标准和规范。2.项目管理部门、质量管理部门应加强对施工质量的监督检查,定期进行质量抽检,发现质量问题及时督促施工单位整改。3.施工单位应按照质量验收标准进行分项、分部工程质量验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。4.项目竣工后,施工单位应提交质量检验报告和质量保修书,项目管理部门组织相关部门进行竣工验收。(六)项目安全管理1.施工单位应建立安全管理体系,制定安全管理制度和安全操作规程,确保施工安全。2.项目管理部门、安全管理部门应加强对施工现场的安全监督检查,定期进行安全检查,发现安全隐患及时督促施工单位整改。3.施工单位应对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。4.施工现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。5.发生安全事故时,施工单位应立即采取措施进行救援,并及时向项目管理部门和安全管理部门报告。项目管理部门和安全管理部门应按照相关规定进行事故调查和处理。七、项目验收(一)验收申请项目竣工后,施工单位应向项目管理部门提交《项目竣工验收申请表》,并提供项目竣工报告、质量检验报告、质量保修书等相关资料。(二)验收组织项目管理部门收到验收申请后,组织技术、安全、质量、财务等相关部门和使用部门组成验收小组,对项目进行竣工验收。(三)验收内容1.项目完成情况:检查项目是否按照设计文件和合同要求完成各项施工任务。2.质量情况:检查项目质量是否符合相关标准和规范,质量验收资料是否齐全。3.安全情况:检查项目施工过程中是否存在安全隐患,安全措施是否落实到位。4.设备运行情况:检查设备是否正常运行,性能是否达到设计要求。5.资料归档情况:检查项目资料是否整理归档,资料是否完整、准确。(四)验收结论验收小组根据验收情况,出具验收报告,明确验收结论。验收合格的项目,办理竣工验收手续;验收不合格的项目,施工单位应按照验收小组提出的整改意见进行整改,整改完成后重新申请验收。八、项目结算与支付(一)结算依据项目结算以合同为依据,按照合同约定的结算方式和计价标准进行结算。(二)结算程序1.施工单位完成项目施工并通过竣工验收后,向项目管理部门提交项目结算报告和结算资料。2.项目管理部门组织财务部门、审计部门等相关部门对项目结算报告和结算资料进行审核。3.审核通过后,项目管理部门与施工单位签订项目结算协议,办理结算手续。(三)支付程序1.财务部门根据项目结算协议和合同约定,审核项目支付申请。2.审核通过后,报公司领导审批。3.公司领导审批同意后,财务部门按照规定的支付方式和时间向施工单位支付项目款项。九、项目后评价(一)评价目的通过对大修技改项目的实施效果进行评价,总结经验教训,为今后的项目管理提供参考依据,提高项目管理水平和投资效益。(二)评价内容1.项目目标完成情况:评价项目是否达到预期的技术、经济、社会效益目标。2.项目实施过程:评价项目的立项、设计、招投标、实施、验收等环节的管理情况。3.项目质量:评价项目的施工质量是否符合相关标准和规范。4.项目安全:评价项目施工过程中的安全管理情况。5.项目效益:评价项目的经济效益、社会效益和环境效益。(三)评价方法1.对比分析法:将项目实际完成情况与项目可行性研究报告和设计文件中的预期目标进行对比分析。2.专家评议
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