大连学分管理办法

大连学分管理办法一、总则（一）目的为加强大连地区专业技术人员继续教育管理，规范学分登记与考核，提高专业技术人员综合素质，促进人才队伍建设，依据国家和省有关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于大连市行政区域内各类企业、事业单位、社会团体等组织中从事专业技术工作的人员，以及个体经济组织和与之建立劳动关系的专业技术人员。（三）基本原则1.以人为本原则充分尊重专业技术人员的学习需求和发展意愿，鼓励其自主学习、终身学习，不断提升自身能力素质。2.分类指导原则根据不同行业、不同专业技术领域的特点和需求，实施分类管理、分类指导，确保学分管理的针对性和有效性。3.科学规范原则建立科学合理的学分登记、考核、评价体系，规范学分管理流程，保证学分信息的真实性、准确性和完整性。4.激励约束原则将学分完成情况与专业技术人员的职称评审、岗位聘任、绩效考核等挂钩，激励专业技术人员积极参加继续教育，同时对未按规定完成学分的人员进行相应约束。二、学分登记管理（一）学分登记机构1.市人力资源和社会保障局负责全市专业技术人员学分登记管理工作的统筹指导和监督检查。2.各行业主管部门负责本行业专业技术人员学分登记的审核与管理工作。3.用人单位负责本单位专业技术人员学分的日常登记和初审工作。（二）学分登记内容1.继续教育课程学习学分专业技术人员参加经市人力资源和社会保障局认可的继续教育机构举办的各类培训、研修班、学术讲座等，按照实际学习时间和课程内容获得相应学分。具体学分标准按照培训课程的学时和难度进行确定。2.学术研究与论文发表学分专业技术人员在国内外公开发行的学术期刊上发表专业论文、著作，或参与科研项目研究并取得一定成果，可根据论文发表刊物的级别、著作的字数、科研项目的等级等获得相应学分。3.职业资格证书与技能竞赛学分专业技术人员取得与本专业相关的职业资格证书，或在市级以上技能竞赛中获得奖项，可获得相应学分。学分标准根据职业资格证书的等级和技能竞赛的级别确定。4.其他形式学分专业技术人员参加在线学习平台学习、参加行业协会组织的学术交流活动、参与企业内部培训课程开发等其他形式的继续教育活动，经审核认定后可获得相应学分。（三）学分登记流程1.专业技术人员完成继续教育学习后，应及时向用人单位提交学分登记申请，并提供相关证明材料，如培训结业证书、论文发表刊物、职业资格证书等。2.用人单位对专业技术人员提交的学分登记申请和证明材料进行初审，审核通过后在本单位内部进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议后，用人单位将学分登记信息录入大连市专业技术人员继续教育管理系统，并报行业主管部门审核。3.行业主管部门对用人单位报送的学分登记信息进行审核，审核通过后予以登记备案，并反馈给用人单位。4.市人力资源和社会保障局对全市专业技术人员学分登记情况进行抽查核实，确保学分登记信息的真实性和准确性。三、学分考核与评价（一）学分考核周期专业技术人员的学分考核周期为每年1月1日至12月31日。（二）学分考核标准1.一般专业技术人员每年应完成不少于90学分的继续教育学习任务，其中公需科目不少于30学分，专业科目不少于60学分。2.对承担重大科研项目、重点工程建设项目或在技术创新、成果转化等方面做出突出贡献的专业技术人员，可适当放宽学分要求。具体放宽标准由市人力资源和社会保障局另行制定。（三）学分评价方式1.用人单位结合专业技术人员的岗位工作实际，对其学分完成情况进行综合评价，评价结果作为岗位聘任、绩效考核的重要依据。2.行业主管部门定期对本行业专业技术人员的学分完成情况进行统计分析，对学分完成情况较好的单位和个人进行表彰奖励，对未按规定完成学分的单位和个人进行督促整改。3.市人力资源和社会保障局根据全市专业技术人员学分考核与评价情况，建立专业技术人员继续教育诚信档案，对诚信记录良好的专业技术人员在职称评审、岗位晋升等方面给予优先考虑，对存在诚信问题的专业技术人员进行相应处理。四、学分与职称评审、岗位聘任的挂钩（一）与职称评审挂钩1.专业技术人员申报职称评审时，须提供近年度继续教育学分证明材料。未按规定完成学分的，不得申报相应层级的职称评审。2.在职称评审中，同等条件下，学分完成情况较好的专业技术人员可优先推荐。（二）与岗位聘任挂钩1.用人单位在岗位聘任时，应将专业技术人员的学分完成情况作为重要参考依据。对未按规定完成学分的人员，可缓聘、低聘或解聘其专业技术职务。2.专业技术人员在聘期内完成规定学分，并在专业技术水平、工作业绩等方面表现突出的，可优先续聘或晋升岗位等级。五、学分管理的监督与检查（一）监督检查主体1.市人力资源和社会保障局负责对全市专业技术人员学分管理工作进行监督检查。2.各行业主管部门负责对本行业专业技术人员学分管理情况进行定期检查和不定期抽查。3.用人单位负责对本单位专业技术人员学分登记和使用情况进行日常监督管理。（二）监督检查内容1.学分登记机构的工作情况，包括学分登记流程是否规范、登记信息是否准确等。2.专业技术人员的学分完成情况，包括是否按规定参加继续教育学习、学分证明材料是否真实有效等。3.用人单位对学分管理规定的执行情况，包括是否将学分与职称评审、岗位聘任等挂钩、是否对未完成学分的人员进行相应处理等。（三）违规处理1.对在学分登记过程中弄虚作假、骗取学分的专业技术人员，取消其当年已获得的学分，并在全市范围内予以通报批评。情节严重的，3年内不得申报职称评审和参加各类评优评先。2.对未按规定履行学分管理职责的用人单位和学分登记机构，责令其限期整改。整改不力的，予以通报批评，并视情节轻重追究相关责任人的责任。3.对在学分管理监督检查工作中玩忽职守