宿迁交通管理办法

宿迁交通管理办法一、总则（一）目的为加强宿迁市交通管理，维护交通秩序，保障交通安全与畅通，提高城市交通运行效率，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于宿迁市行政区域内的道路交通安全管理活动，包括机动车、非机动车、行人以及道路、交通设施等相关交通要素。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命安全和出行便利放在首位，充分考虑交通参与者的需求。2.依法管理原则：严格依据法律法规进行交通管理，确保管理行为合法、公正、公开。3.科学规划原则：运用科学方法和技术手段，合理规划交通设施，优化交通组织。4.综合治理原则：充分调动政府、社会、企业和公众等各方力量，共同参与交通管理。二、交通规划与设施管理（一）交通规划1.城市交通规划应与城市总体规划相衔接，充分考虑城市发展趋势、人口分布、产业布局等因素，制定科学合理的交通发展战略和规划。2.加强对公共交通、慢行交通、静态交通等专项规划的编制和实施，提高交通系统的整体协调性。3.定期对交通规划进行评估和调整，根据交通运行状况和城市发展变化，及时优化规划方案。（二）交通设施建设1.按照国家标准和规范，建设和完善道路、桥梁、隧道、交通标志、标线、信号灯等交通设施，确保设施质量和安全性。2.加强对新建、改建、扩建道路及交通设施的规划设计审查，确保其符合交通安全和畅通的要求。3.合理设置交通设施，保障行人、非机动车和机动车的通行权，提高交通设施的使用效率。（三）交通设施维护1.建立健全交通设施维护管理制度，明确维护责任主体，定期对交通设施进行巡查、检测和维护。2.及时修复损坏、缺失的交通设施，确保交通设施正常运行。对存在安全隐患的交通设施，要立即采取措施进行整改。3.加强对交通设施的智能化管理，利用信息技术提高交通设施的监控、调度和管理水平。三、机动车管理（一）注册登记1.机动车所有人应当按照规定向公安机关交通管理部门申请注册登记，提交相关证明、凭证。2.公安机关交通管理部门应当对申请材料进行审核，符合条件的予以注册登记，发放机动车号牌、行驶证和登记证书。3.严格机动车注册登记标准，加强对车辆安全性能、环保指标等的查验，确保上路行驶的机动车符合安全和环保要求。（二）检验与报废1.机动车应当按照规定定期进行安全技术检验，未经检验或者检验不合格的，不得上路行驶。2.建立机动车报废制度，达到报废标准的机动车应当及时办理报废手续，不得继续使用。3.加强对报废机动车回收拆解企业的监管，规范报废机动车回收拆解行为，防止报废机动车流入社会。（三）驾驶人管理1.申请机动车驾驶证应当符合规定的条件，经考试合格后取得相应准驾车型的驾驶证。2.加强对驾驶人的培训管理，提高驾驶人的交通安全意识和驾驶技能。3.建立驾驶人诚信档案，对驾驶人的交通违法行为、交通事故等情况进行记录，实行分类管理和信用惩戒。（四）通行规定1.机动车应当在规定的车道内行驶，遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示。2.严格限制机动车在城市快速路、主干道等道路上的停车行为，确需停车的，应当在规定的停车泊位内停放。3.加强对机动车超速、超载、酒驾、毒驾等违法行为的查处力度，维护道路交通秩序。四、非机动车管理（一）登记与备案1.电动自行车等非机动车实行登记制度，所有人应当按照规定向公安机关交通管理部门申请登记，领取非机动车号牌和行驶证。2.加强对非机动车销售企业的监管，督促其在销售时告知购车人办理登记手续的相关规定。3.对不符合国家标准的电动三轮车、四轮车等非国标车辆，不予登记，并逐步淘汰。（二）通行规定1.非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示，不得逆向行驶、超速行驶。3.驾驶电动自行车应当年满十六周岁，且不得搭载十二周岁以上人员。（三）停放管理1.非机动车应当在规定的停放区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.加强对非机动车停放秩序的管理，对乱停乱放的行为进行劝导和纠正。五、行人管理（一）通行规定1.行人应当在人行道内行走；没有人行道的，应当靠路边行走。2.遵守交通信号灯、交通标志、标线的指示，不得闯红灯、不走人行横道等。3.不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹或者进行其他妨碍交通的行为。（二）文明出行宣传1.加强对行人交通安全宣传教育，提高行人的交通安全意识和文明出行素质。2.通过多种渠道和方式，广泛宣传行人通行规定和交通安全知识，营造良好的交通文明氛围。六、交通违法行为处理（一）违法行为查处1.公安机关交通管理部门应当依法对交通违法行为进行查处，及时发现、制止和纠正各类交通违法行为。2.运用交通技术监控设备、执法巡逻等手段，加强对交通违法行为的动态监管。3.对现场发现的交通违法行为，应当及时进行处理；对非现场交通违法行为，应当通过合法途径告知当事人。（二）处罚措施1.根据交通违法行为的性质、情节和危害程度，依法给予相应的处罚，包括警告、罚款、暂扣或者吊销驾驶证、拘留等。2.严格执行处罚标准，确保处罚公正、公平、公开。对多次违法、严重违法的行为，要加重处罚力度。3.建立交通违法行为累积记分制度，对驾驶人的交通违法行为进行记分管理，达到规定分值的，依法进行相应处理。（三）申诉与救济1.当事人对交通违法行为处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.公安机关交通管理部门应当依法受理当事人的申诉，对确属错误的处罚决定，应当及时纠正。七、交通事故处理（一）事故报告与现场处置1.发生交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门接到报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，组织抢救受伤人员，勘查现场，收集证据。3.在确保安全的前提下，尽快恢复交通，减少事故对交通秩序的影响。（二）责任认定1.公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘查、检验、鉴定等情况，及时作出交通事故责任认定。2.交通事故责任认定应当遵循客观、公正、合法的原则，根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。3.当事人对交通事故责任认定不服的，可以在规定期限内申请复核。（三）损害赔偿调解与诉讼1.对交通事故损害赔偿事宜，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。2.公安机关交通管理部门应当按照规定组织调解，促使当事人达成赔偿协议。调解不成的，告知当事人通过法律途径解决。3.人民法院应当依法审理交通事故损害赔偿案件，保障当事人的合法权益。八、交通安全宣传教育（一）宣传教育主体与职责1.公安机关交通管理部门应当组织开展交通安全宣传教育活动，制定宣传教育计划，明确宣传教育内容和方式。2.交通运输、教育、司法行政、新闻媒体等部门和单位应当按照各自职责，共同做好交通安全宣传教育工作。3.机关、企事业单位、社会团体等应当加强对本单位人员的交通安全宣传教育，提高员工的交通安全意识。（二）宣传教育内容与方式1.宣传交通安全法律法规、安全常识、文明出行规范等内容。2.采用多种方式进行宣传教育，如举办交通安全宣传活动、发布交