央企编制管理办法

央企编制管理办法一、总则（一）目的为加强中央企业编制管理，优化人力资源配置，提高企业运营效率，依据国家相关法律法规和政策规定，结合中央企业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业及其各级子企业（以下统称“企业”）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保编制管理工作合法合规。2.战略导向原则：紧密围绕企业战略目标，合理配置编制资源，保障企业战略实施。3.优化配置原则：以提高劳动生产率和经济效益为目标，优化人员结构，提高资源利用效率。4.动态调整原则：根据企业内外部环境变化，适时调整编制，保持企业活力和竞争力。二、编制管理职责分工（一）国资委职责1.制定中央企业编制管理的政策法规和指导意见。2.对中央企业编制管理工作进行宏观指导和监督检查。3.根据国家战略和企业发展需要，对中央企业重大编制调整事项进行审核。（二）企业职责1.贯彻执行国家有关编制管理的法律法规和政策规定，以及国资委的相关要求。2.制定本企业编制管理办法和实施细则，报国资委备案。3.负责本企业各级子企业编制的核定、调整和监督管理工作。4.定期向国资委报告本企业编制管理情况。三、编制分类与核定（一）编制分类1.职能编制：根据企业职能部门的职责和工作任务，核定的人员编制。2.业务编制：根据企业主营业务板块的业务规模和发展需求，核定的人员编制。3.项目编制：针对企业特定项目或阶段性任务，核定的专项人员编制。（二）编制核定依据1.企业战略规划和年度经营目标。2.企业业务范围和业务流程。3.行业劳动生产率水平和同行业先进企业对标情况。4.企业历史数据和人员结构分析。（三）编制核定程序1.企业各部门根据本部门职责、业务发展规划和工作任务，提出编制需求申请。2.企业人力资源部门对各部门编制需求申请进行汇总、审核和分析。3.企业人力资源部门会同相关部门，根据编制核定依据，提出编制核定方案，报企业管理层审批。4.企业管理层审批通过后，下达编制核定结果，并明确各部门编制数量、人员结构等具体要求。四、编制调整（一）调整情形1.企业战略调整、业务转型、重组整合等导致业务范围和工作任务发生重大变化。2.行业政策、市场环境等外部因素发生重大变化，对企业编制产生重大影响。3.企业劳动生产率、经济效益等指标出现明显波动，需要调整编制以优化资源配置。4.其他确需调整编制的情形。（二）调整程序1.企业相关部门根据调整情形，提出编制调整申请，说明调整原因、调整内容和调整后的编制需求。2.企业人力资源部门对编制调整申请进行审核，会同相关部门进行调研和论证，提出编制调整方案。3.编制调整方案经企业人力资源部门负责人审核后，报企业管理层审批。4.企业管理层审批通过后，下达编制调整通知，明确调整后的编制数量、人员结构等具体要求，并组织实施。（三）特殊情况处理1.因突发事件、紧急任务等特殊情况需要临时增加编制的，由相关部门提出申请，经企业人力资源部门审核后，报企业管理层批准。任务完成后，及时核销临时增加的编制。2.因企业内部人员流动、岗位调整等原因导致编制出现空缺的，企业人力资源部门应及时进行梳理和调整，确保编制资源合理利用。五、人员招聘与配置（一）招聘原则1.坚持按需招聘、公开公平、竞争择优的原则。2.优先从内部选拔和调配人员，满足企业发展需要。3.严格控制外部招聘数量，确保招聘质量。（二）招聘程序1.企业人力资源部门根据编制核定和调整结果，制定年度人员招聘计划。2.招聘计划经企业管理层审批后，通过企业内部网站、招聘平台等渠道发布招聘信息。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节，确定拟录用人员名单。4.拟录用人员名单经企业人力资源部门审核后，报企业管理层审批。5.企业管理层审批通过后，办理录用手续，签订劳动合同。（三）人员配置1.企业人力资源部门根据员工的专业技能、工作经验、职业发展规划等因素，结合企业岗位需求，进行合理的人员配置。2.对于关键岗位和重要业务领域，优先选拔具有丰富经验和专业技能的人员。3.鼓励员工跨部门、跨岗位流动，优化人员结构，提高员工综合素质和工作能力。六、编制监督与考核（一）监督检查1.企业人力资源部门定期对各部门编制执行情况进行监督检查，重点检查编制数量、人员结构、岗位设置等是否符合核定要求。2.建立编制管理台账，记录各部门编制核定、调整、使用等情况，及时发现和解决编制管理中存在的问题。3.企业内部审计部门定期对企业编制管理情况进行审计，检查编制管理的合规性和有效性。（二）考核评价1.建立编制管理考核评价机制，将编制管理工作纳入企业绩效考核体系。2.对各部门编制执行情况进行量化考核，考核指标包括编制完成率、人员结构合理性、劳动生产率等。3.根据考核评价结果，对编制管理工作表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对编制管理工作不力的部门和个人进行问责。七、信息化管理（一）建立编制管理信息系统1.企业应建立编制管理信息系统，实现编制管理工作的信息化、规范化和科学化。2.编制管理信息系统应涵盖编制核定、调整、人员招聘、配置、监督考核等各个环节，实时记录和更新编制管理数据。（二）数据维护与应用1.企业人力资源部门负责编制管理信息系统的数据维护和更新，确保数据的准确性和及时性。2.利用编制管理信息系统的数据，进行数据分析和挖掘，为企业编制管理决策提供支持。3.加强编制管理信息系统与企业其他信息系统的集成，实现信息共享和协同工作。八、附则（一）解释权本办法由国务院国有资产监督管理委员会负责解释。（二）实施日期本办法自发布之日起施行。[企业名称][发布日期]以上是一份关于央