山西标准管理办法

山西标准管理办法总则目的为加强山西标准的管理，规范标准制定、实施、监督等活动，提高标准化水平，促进经济社会高质量发展，依据相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于山西省行政区域内标准的制定、实施、监督以及相关管理活动。基本原则1.遵循国家有关标准化工作的方针、政策，与国家标准化战略相衔接。2.以推动高质量发展为目标，适应经济社会发展需要，满足市场主体和社会公众需求。3.坚持政府引导与市场主体相结合，充分发挥市场在标准制定中的决定性作用，更好发挥政府作用。4.鼓励创新，积极采用国际标准和国外先进标准，提升山西标准的国际化水平。标准制定标准体系建设1.省标准化行政主管部门会同有关部门根据全省经济社会发展需求，构建科学合理、层次分明、协调配套的山西标准体系，并适时进行评估和更新。2.鼓励企业、行业协会、科研机构等参与标准体系建设，结合自身实际，制定本企业、本行业的标准体系规划。标准制定主体1.地方标准由省标准化行政主管部门组织制定。省有关行政主管部门负责提出地方标准立项建议，省标准化行政主管部门会同有关部门对立项建议进行审查，确定立项项目。2.企业可以根据需要自行制定企业标准，或者与其他企业联合制定企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，引领行业发展。3.行业协会、学会、联合会等社会团体可以在本团体业务范围内制定团体标准。团体标准应当符合法律法规和强制性标准要求，相关技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。标准制定程序1.地方标准立项：省标准化行政主管部门根据经济社会发展需求和相关部门建议，征集地方标准立项项目。对立项建议进行审查，确定立项项目，下达立项计划。起草：承担地方标准起草工作的单位应当按照立项计划要求，组成起草小组，开展调查研究，广泛征求意见，形成标准草案征求意见稿。征求意见：标准草案征求意见稿应当向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于30日。同时，征求相关部门、企业、科研机构、行业协会等方面的意见。审查：省标准化行政主管部门组织有关专家对标准草案送审稿进行审查。审查通过的，形成标准草案报批稿。批准发布：省标准化行政主管部门对标准草案报批稿进行审核，审核通过的，批准发布，并编号、公告。2.企业标准制定：企业应当根据国家法律法规和强制性标准，结合自身实际，制定企业标准。企业标准应当明确规定产品、服务的功能指标和性能指标等技术要求。自我声明公开：企业应当在企业标准发布后30日内在企业标准信息公共服务平台上自我声明公开其执行的企业标准，并对公开信息的真实性、准确性、合法性负责。3.团体标准制定：社会团体应当按照相关程序制定团体标准。团体标准制定过程中应当广泛征求意见，确保标准的科学性、合理性和实用性。发布：团体标准由社会团体批准发布，并报省标准化行政主管部门备案。标准内容要求1.标准应当符合法律法规规定，不得与强制性标准相抵触。2.标准内容应当科学合理、技术先进、经济可行，具有可操作性。3.标准文本应当结构严谨、逻辑清晰、语言规范，准确表述技术内容。标准实施实施主体责任1.企业是标准实施的主体，应当严格执行标准，确保产品、服务符合标准要求。2.行业协会、学会、联合会等社会团体应当推动本团体成员实施相关标准，加强行业自律。3.政府有关部门应当在职责范围内推动标准实施，加强对标准实施情况的监督检查。实施措施1.企业应当建立健全标准实施管理制度，明确标准实施的流程和责任，加强对员工的培训，确保标准有效执行。2.鼓励企业通过标准化良好行为企业创建等活动，提升企业标准化水平。3.行业协会、学会、联合会等社会团体可以组织开展标准宣贯培训、经验交流等活动，推动标准实施。4.政府有关部门可以通过制定政策措施、开展监督检查等方式，引导和督促企业实施标准。实施监督1.省标准化行政主管部门会同有关部门建立标准实施监督机制，加强对标准实施情况的监督检查。2.监督检查可以采取企业自查、部门抽查、社会监督等方式进行。3.对违反标准规定的行为，依法予以查处。标准监督监督机构与职责1.省标准化行政主管部门负责全省标准监督管理工作，组织开展标准实施监督检查。2.市、县（市、区）标准化行政主管部门负责本行政区域内标准监督管理工作。3.省有关行政主管部门在各自职责范围内负责本行业标准实施的监督管理工作。监督检查内容1.标准的制定、实施情况，包括标准是否符合法律法规和强制性标准要求，标准实施是否到位等。2.企业标准自我声明公开情况，包括公开内容是否真实、准确、完整等。3.团体标准备案情况，包括备案材料是否齐全、规范等。监督检查方式1.定期监督检查：省标准化行政主管部门会同有关部门定期组织开展标准监督检查，对重点领域、重点行业的标准实施情况进行检查。2.专项监督检查：针对特定标准、特定行业或特定问题开展专项监督检查。3.随机抽查：通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式进行监督检查。违法行为查处1.对违反标准规定的企业、社会团体等，由标准化行政主管部门或有关部门依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对在标准制定、实施、监督过程中存在违法行为的单位和个人，依法追究法律责任。标准评估与复审标准评估1.省标准化行政主管部门会同有关部门建立标准评估机制，定期对标准的实施效果、适用性等进行评估。2.评估可以采取自我评价、第三方评价等方式进行。3.根据评估结果，对标准进行调整和完善。标准复审1.地方标准每5年复审一次，企业标准和团体标准复审周期由其制定主体自行确定。2.复审后，对继续有效的标准，确认其继续有效；对需要修订的标准，及时修订；对已无存在必要的标准，予以废止。标准化服务服务机构建设1.鼓励发展标准化服务机构，为企业、社会团体等提供标准制定、实施、咨询、培训等服务。2.支持标准化服务机构加强自身建设，提高服务能力和水平。服务内容与方式1.标准化服务机构可以开展标准查新、标准翻译、标准验证、标准培训等服务。2.服务方式可以采取上门服务、网络服务、集中培训等多种形式。保障措施组织保障1.省、市、县（市、区）人民政府应当加强对标准化工作的领导，将标准化工作纳入国民经济和社会发展规划，保障标准化工作经费。2.建立健全标准化协调推进机制，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。经费保障1.省、市、县（市、区）财政部门应当安排标准化工作专项经费，用于标准制定、实施、监督、评估、复审等工作。2.鼓励企业、社会团体等加大对标准化工作的投入。人才保障1.加强标准